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文档简介
PAGE安且生产应急制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产应急管理工作,有效预防和应对各类生产安全事故,保障员工生命财产安全,减少事故损失,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动,包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则:坚持预防为主、防消结合,建立健全安全风险防控机制,强化隐患排查治理,从源头上防范生产安全事故的发生。3.快速反应原则:事故发生后,能够迅速启动应急响应,采取有效措施进行救援和处置,最大限度地降低事故损失。4.统一指挥原则:应急救援工作实行统一指挥,确保救援行动的高效、有序进行。5.科学施救原则:遵循科学规律,充分利用现代科技手段,采用先进的救援装备和技术,提高应急救援的科学性和实效性。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司安全生产应急指挥中心(以下简称“应急指挥中心”),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责公司安全生产应急管理工作,组织制定和修订公司安全生产应急预案。指挥和协调公司内各类生产安全事故的应急救援工作,下达应急处置指令。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,配合政府部门开展事故调查处理工作。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急管理工作,负责分管领域内的应急救援指挥和协调工作。组织制定和实施分管领域的安全生产应急预案,定期组织演练。及时向总指挥报告分管领域内的事故情况,提出应急处置建议。3.成员职责各部门负责人负责本部门的安全生产应急管理工作,组织制定和实施本部门的安全生产应急预案,落实应急救援措施。在事故发生时,按照应急指挥中心的指令,组织本部门人员开展应急救援工作,提供必要的数据和信息支持。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,组织协调各部门开展应急管理工作。负责安全生产应急预案的修订、完善和备案工作,定期组织应急演练。收集、整理和分析事故信息,及时向应急指挥中心报告,并传达应急指挥中心的指令。负责应急救援物资、设备的储备和管理工作,确保应急救援物资、设备的完好和有效。三、预防与预警(一)风险防控1.各部门应定期开展安全风险排查,识别可能存在的危险因素,评估风险等级,制定相应的风险防控措施。2.安全管理部门负责汇总各部门的安全风险信息,建立公司安全风险数据库,绘制安全风险分布图,实施动态管理。(二)隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任部门、人员、周期和内容。2.各部门应按照规定的周期和内容进行隐患排查,对排查出的隐患进行登记,分析原因,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。3.安全管理部门负责对各部门的隐患排查治理情况进行监督检查,对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时整改。(三)预警机制1.建立安全生产预警机制,根据安全风险评估结果和隐患排查治理情况,对可能发生的生产安全事故进行预警。2.预警信息包括预警级别、预警内容、预警发布部门、发布时间等,通过公司内部通讯系统、公告栏等方式及时发布。3.各部门接到预警信息后,应立即采取相应的防范措施,做好应急准备工作。四、应急响应(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在第一时间报告应急指挥中心办公室。2.应急指挥中心办公室接到事故报告后,应立即报告应急指挥中心总指挥,并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。(二)应急启动1.应急指挥中心总指挥接到事故报告后,应立即启动相应级别的应急响应,下达应急处置指令。2.应急指挥中心成员和各部门应按照应急处置指令,迅速赶赴事故现场,开展应急救援工作。(三)应急处置措施1.现场救援根据事故类型和现场情况,迅速组织救援力量,采取有效的救援措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。在救援过程中,应注意保护事故现场,以便进行事故调查和分析。2.医疗救护及时拨打急救电话,请求医疗救援。组织公司内的医疗救护人员对受伤人员进行现场急救,确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.治安保卫组织安保人员对事故现场进行警戒,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。协助疏散事故现场周边的人员,确保人员安全。4.信息发布由应急指挥中心统一对外发布事故信息,确保信息的准确、及时、客观。未经应急指挥中心批准,任何部门和个人不得擅自发布事故信息,以免造成不良影响。(四)应急结束1.当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。2.应急结束后,应及时对应急救援工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。五、后期处置(一)善后处理1.负责组织对伤亡人员的善后处理工作,包括伤亡人员的抚恤、安置、赔偿等。2.做好受灾员工及家属的安抚工作,解决他们的实际困难,维护公司的稳定。(二)保险理赔1.及时通知保险公司,协助保险公司开展事故调查和理赔工作。2.提供相关的事故资料和证明文件,确保保险理赔工作的顺利进行。(三)事故调查与总结1.按照国家有关法律法规的规定,配合政府部门开展事故调查工作,查明事故原因,认定事故责任。2.组织公司内部的事故调查,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。3.对事故调查结果进行通报,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。六、应急保障(一)应急救援队伍1.建立公司应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。3.鼓励员工参加各类应急救援培训和技能培训,提高员工的应急自救互救能力。(二)应急救援物资与设备1.按照国家有关标准和规定,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保应急救援物资和设备的完好和有效。3.设立应急救援物资和设备储备库,明确储备库的位置、管理人员和物资清单,建立物资出入库台账。(三)通信与信息保障1.建立健全公司内部应急通信联络系统,确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和检查。3.与当地政府部门、相关救援机构建立应急通信联络机制,确保在事故发生时能够及时获取外部支持和援助。(四)经费保障1.设立安全生产应急管理专项经费,用于应急救援队伍建设、应急救援物资和设备购置、应急演练、事故调查处理等方面的支出。2.应急管理专项经费应专款专用,不得挪作他用。财务部门应定期对应急管理专项经费的使用情况进行审计和监督。七、培训与演练(一)培训1.制定安全生产应急培训计划,明确培训的内容、对象、方式和时间。2.培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。培训对象包括公司全体员工、应急救援队伍成员等。3.采用多种培训方式,如内部培训、外部培训、现场演示、模拟演练等,提高培训效果。4.定期对培训效果进行评估,根据评估结果调整培训计划和内容,不断提高员工的应急意识和应急能力。(二)演练1.制定安全生产应急演练计划,明确演练的类型、内容、时间和参与部门。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖各类生产安全事故的应急处置。3.定期组织应急演
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