煤矿生产影响管理制度

PAGE煤矿生产影响管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿生产管理，规范生产行为，减少煤矿生产活动对周边环境、人员及相关方面的不利影响，保障煤矿生产安全、高效、可持续进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有生产环节及相关人员，包括但不限于采煤、掘进、通风、运输、机电等部门及其工作人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产活动不引发安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全。2.合规合法原则：严格遵守国家关于煤矿生产的法律法规、行业标准及地方相关规定，依法依规组织生产。3.环境保护原则：采取有效措施减少煤矿生产对大气、水、土壤等环境要素的污染和破坏，实现绿色生产。4.预防为主原则：加强对煤矿生产影响因素的监测、分析和评估，提前采取预防措施，避免不利影响的发生和扩大。二、生产安全影响管理（一）安全制度与操作规程1.建立健全各项安全生产管理制度，明确各级人员安全职责，确保安全管理工作有章可循。2.针对煤矿生产各环节，制定详细、科学的操作规程，并严格要求员工按照规程操作。操作规程应定期修订，确保其有效性和适应性。（二）安全培训与教育1.定期组织员工进行安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新员工入职必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.加强特殊工种作业人员的培训和管理，确保其持证上岗，并定期进行复审培训。（三）安全检查与隐患排查1.建立常态化的安全检查机制，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。安全检查应覆盖煤矿生产的各个环节和区域，及时发现并整改安全隐患。2.对检查出的安全隐患进行分类登记，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行跟踪督办，确保隐患得到彻底消除。（四）应急管理1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、瓦斯爆炸、透水、顶板事故等各类可能发生的事故。2.定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，并对应急演练效果进行评估和总结。三、环境影响管理（一）大气污染防治1.加强煤矿开采过程中的粉尘控制，采取洒水降尘、喷雾降尘、安装除尘设备等措施，减少粉尘排放。2.对煤矿矸石山进行治理，采取覆盖、绿化等措施，防止矸石山自燃产生有害气体污染大气。3.优化煤矿通风系统，确保井下通风良好，降低瓦斯等有害气体浓度，减少向大气排放污染物。（二）水污染防治1.建设完善的矿井水处理设施，对井下涌水进行处理，达标后回用或排放。矿井水处理应达到相应的水质标准，严禁未经处理直接排放。2.加强对煤矿生活污水的处理，建设污水处理站，采用合适的处理工艺，确保生活污水达标排放。3.防止煤矿生产过程中的废水渗漏，对矿井水仓、排水管道等进行定期检查和维护，避免废水外溢污染周边水体。（三）土壤污染防治1.严格控制煤矿生产过程中产生的废渣、废油等危险废物的排放，按照相关规定进行分类收集、贮存和处置，防止其对土壤造成污染。2.对煤矿开采造成的土地塌陷等区域进行生态修复规划，采取土地复垦、植被恢复等措施，减少对土壤生态系统的破坏。（四）生态保护1.在煤矿建设和生产过程中，尽量减少对周边自然生态系统的破坏，保护野生动物栖息地和植物群落。2.对煤矿周边的生态环境进行定期监测，及时掌握生态环境变化情况，采取针对性的保护措施。四、人员健康影响管理（一）职业健康防护1.为员工配备符合国家标准的个人劳动防护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护鞋等，并监督员工正确佩戴和使用。2.定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案，及时发现和处理员工职业健康问题。3.对接触粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素的员工，采取有效的防护措施，如通风换气、个体防护、缩短工作时间等，降低职业危害程度。（二）工作环境改善1.优化煤矿生产作业环境，合理安排工作岗位和劳动强度，避免员工长时间处于恶劣工作环境中。2.加强对工作场所的温度、湿度、光照等环境因素的控制，为员工创造舒适、安全的工作条件。（三）健康教育与宣传1.开展职业健康知识培训和宣传活动，提高员工对职业健康危害的认识和自我保护意识。2.向员工普及职业病防治知识，宣传正确的工作方式和防护方法，鼓励员工积极参与职业健康管理。五、社会影响管理（一）与周边社区沟通协调1.建立与周边社区的沟通协调机制，定期召开座谈会，及时了解社区居民的需求和意见，解答居民关心的问题。2.主动向社区公开煤矿生产情况、环境影响状况等信息，接受社区监督，增强社区居民对煤矿生产的理解和支持。（二）地方关系维护1.加强与地方政府相关部门的沟通与合作，积极配合政府部门的工作，及时汇报煤矿生产情况和存在的问题。2.遵守地方政府关于煤矿生产的各项规定和要求，争取地方政府对煤矿企业的政策支持和指导。（三）社会责任履行1.积极参与地方公益事业，支持当地基础设施建设、教育、文化等事业发展，树立良好的企业形象。2.妥善处理煤矿生产过程中可能引发的社会矛盾和纠纷，维护社会稳定和谐。六、监督与考核（一）监督机制1.成立煤矿生产影响管理监督小组，负责对本制度的执行情况进行日常监督检查。监督小组应由安全管理部门、环保部门、人力资源部门等相关人员组成。2.定期对煤矿生产各环节进行全面监督检查，重点检查安全制度执行、环境管理措施落实、人员健康防护等情况，及时发现并纠正违规行为。（二）考核办法1.建立煤矿生产影响管理考核制度，将各部门及员工在生产影响管理方面的工作表现纳入绩效考核体系。2.考核内容包括安全管理、环境保护、人员健康管理、社会影响管理等方面的工作指标完成情况、制度执行情况等。3.根据考核结果，对表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对未达标的部门和个人进行批评教育、责令整改，并视情节轻重给予相应的经济