监理安全生产制度

PAGE监理安全生产制度一、总则1.目的为加强本公司监理项目的安全生产监督管理，保障工程建设安全顺利进行，Protectthesafetyofconstructionprojectssafeguardworkers'lifeandpropertysafety,andatthesametimepromotethehealthydevelopmentoftheconstructionindustry,inaccordancewithrelevantnationallaws,regulationsandindustrystandards,combinedwiththeactualsituationofourcompany,formulatethissafetyproductionsupervisionsystem.2.适用范围本制度适用于本公司所承担的各类建设工程监理项目，includingallconstructionprojectsunderthesupervisionofourcompany,regardlessofthescale,typeandlocationoftheproject.3.依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设监理规范》等相关法律法规和行业标准制定，Basedonrelevantnationallaws,regulationsandindustrystandardssuchastheWorkSafetyLawofthePeople'sRepublicofChina,theRegulationsontheSafetyProductionManagementofConstructionProjects,andtheCodeforConstructionProjectSupervision.二、安全生产监理职责1.监理单位职责监理单位应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位应建立健全安全生产管理制度，制定安全生产监理工作流程和监理人员安全生产岗位职责。监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求。对于不符合要求的，应要求施工单位整改，整改合格后方可同意施工。监理单位应定期巡查施工现场，对发现的安全事故隐患，应责令施工单位立即整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。监理单位应督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工安全技术规范进行施工，确保施工安全。在监理过程中，应检查施工单位安全生产费用的使用情况，确保安全生产费用专款专用。监理单位应参与建设工程生产安全事故的调查处理，配合有关部门对事故原因进行分析，提出监理意见和建议。2.总监理工程师职责总监理工程师是项目监理机构安全生产监理工作的第一责任人，对监理项目的安全生产监理工作全面负责。总监理工程师应组织编制监理规划，明确安全生产监理工作目标、内容、措施和方法。在监理规划中，应制定安全生产监理工作制度，明确监理人员的安全生产职责。总监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，签署审查意见。对于重大安全技术措施或专项施工方案，应组织专家进行论证，并根据论证意见提出审查意见。总监理工程师应定期巡查施工现场，检查安全生产监理工作的落实情况。对于发现的安全事故隐患，应及时下达监理指令，要求施工单位整改。情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。总监理工程师应协调建设单位、施工单位等各方关系，共同做好建设工程安全生产管理工作。在安全生产管理工作中，应充分发挥监理的协调作用，确保各方安全生产责任的落实。总监理工程师应组织监理人员学习安全生产法律法规和行业标准，提高监理人员的安全生产意识和业务水平。定期组织监理人员进行安全生产培训和考核，确保监理人员具备必要的安全生产知识和技能。3.专业监理工程师职责专业监理工程师应按照监理规划和监理实施细则的要求，负责本专业的安全生产监理工作。专业监理工程师应审查本专业施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，提出审查意见。对于不符合要求的，应要求施工单位整改，整改合格后方可同意施工。专业监理工程师应定期巡查本专业施工现场，检查安全生产措施的落实情况。对于发现的安全事故隐患，应及时下达监理指令，要求施工单位整改。情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监理工程师。专业监理工程师应检查本专业施工单位安全生产费用的使用情况，确保安全生产费用专款专用。在检查过程中，应审查施工单位提交的安全生产费用使用计划和报表，核实费用使用的真实性和合理性。专业监理工程师应参与本专业生产安全事故的调查处理，配合有关部门对事故原因进行分析，提出监理意见和建议。在事故调查处理过程中，应提供本专业的相关资料和情况，协助事故调查组做好调查工作。4.监理员职责监理员应在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全生产检查工作。监理员应按照监理实施细则的要求，对施工现场进行巡查，及时发现安全事故隐患，并向专业监理工程师报告。监理员应协助专业监理工程师检查施工单位安全生产措施的落实情况，督促施工单位按照施工安全技术规范进行施工。监理员应检查施工现场的安全防护设施、机械设备等是否符合要求，对于不符合要求的，应及时要求施工单位整改。监理员应做好安全生产检查记录，及时整理和归档相关资料。在记录过程中，应详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等信息，确保记录真实、准确、完整。三、安全生产监理工作流程1.施工准备阶段监理单位应审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理人员资格证书等文件，确保施工单位具备安全生产条件。监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，重点审查其是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求。对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行论证。监理单位应检查施工单位施工现场的安全防护设施、机械设备等是否符合要求，对于不符合要求的，应要求施工单位整改。在检查过程中，应重点检查施工现场的围挡、警示标志、消防设施、安全网、安全带、安全帽等安全防护用品的配备和使用情况，以及塔吊、施工升降机、物料提升机等机械设备的安装、拆卸、验收、使用等情况。监理单位应审查施工单位的安全生产费用使用计划，确保安全生产费用专款专用。在审查过程中，应要求施工单位提供安全生产费用的预算清单、使用计划和报表，核实费用使用的真实性和合理性。2.施工阶段监理单位应定期巡查施工现场，检查安全生产监理工作的落实情况。巡查内容包括施工单位安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产管理人员的履职情况、施工现场的安全防护设施和机械设备的使用情况、安全生产费用的使用情况等。监理单位应检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行施工，对于发现的安全事故隐患，应及时下达监理指令，要求施工单位整改。监理指令应明确整改内容、整改期限和整改责任人，要求施工单位在规定期限内完成整改，并提交整改报告。监理单位应督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工安全技术规范进行施工，确保施工安全。在督促过程中，应检查施工单位的施工工艺、施工质量、施工进度等是否符合要求，对于不符合要求的，应要求施工单位及时调整和改进。监理单位应检查施工单位安全生产费用的使用情况，确保安全生产费用专款专用。在检查过程中，应审查施工单位提交的安全生产费用使用计划和报表，核实费用使用的真实性和合理性。对于发现的安全生产费用使用不规范的问题，应要求施工单位及时整改。监理单位应定期组织召开安全生产监理会议，分析和总结安全生产监理工作情况，研究解决安全生产监理工作中存在的问题。会议应形成纪要，明确会议讨论的内容、决议和下一步工作计划。3.竣工验收阶段监理单位应审查施工单位提交的工程竣工报告，重点审查其是否符合安全生产要求。在审查过程中，应检查施工单位是否完成了施工现场的安全清理工作，是否拆除了所有的临时设施，是否恢复了施工现场的原貌。监理单位应检查施工单位提交的安全生产资料，包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产管理人员资格证书、安全技术措施或专项施工方案、安全生产费用使用记录、安全事故隐患整改记录等，确保资料齐全、真实、有效。监理单位应组织对施工现场进行安全生产验收，验收内容包括安全防护设施、机械设备、临时用电、消防设施等是否符合要求。验收合格后，应签署安全生产验收意见。监理单位应编写安全生产监理工作总结报告，总结安全生产监理工作经验教训，提出改进措施和建议。工作总结报告应包括工程概况、安全生产监理工作情况、安全生产监理效果、存在的问题及改进措施等内容。四、安全生产监理工作方法1.审查审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、安全生产管理制度、安全生产管理人员资格证书等文件，确保其符合法律法规和工程建设强制性标准的要求。审查施工单位的安全生产费用使用计划和报表，核实费用使用的真实性和合理性，确保安全生产费用专款专用。2.巡查定期巡查施工现场，检查施工单位安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度的执行情况、安全生产管理人员的履职情况、施工现场的安全防护设施和机械设备的使用情况、安全生产费用的使用情况等。对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查，检查专项施工方案的实施情况，确保施工安全。3.旁站对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程的施工过程。在旁站过程中，应监督施工单位按照施工安全技术规范进行施工，确保施工质量和施工安全。4.平行检验对施工单位的施工质量和安全生产措施进行平行检验，如对施工现场的安全防护设施、机械设备等进行检查和测试。通过平行检验，验证施工单位的施工质量和安全生产措施是否符合要求，发现问题及时要求施工单位整改。5.指令对发现的安全事故隐患，及时下达监理指令，要求施工单位立即整改。监理指令应明确整改内容、整改期限和整改责任人，要求施工单位在规定期限内完成整改，并提交整改报告。对于情况严重的安全事故隐患，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。五、安全生产监理资料管理1.资料内容监理单位应建立健全安全生产监理资料管理制度，明确资料管理的职责和流程。安全生产监理资料应包括监理规划、监理实施细则、施工组织设计审查意见、专项施工方案审查意见、安全生产管理制度审查意见、安全生产管理人员资格证书审查意见、安全生产费用使用计划审查意见、安全生产费用使用记录、安全事故隐患整改记录、安全生产监理会议纪要、安全生产监理工作总结报告等。监理单位应按照工程建设进度，及时收集、整理和归档安全生产监理资料，确保资料真实、完整、有效。2.资料整理安全生产监理资料应按照类别进行分类整理，如文件类、记录类、报表类等。在分类整理过程中，应建立资料目录，便于查找和使用。安全生产监理资料应采用纸质和电子两种形式保存，确保资料的安全性和可追溯性。纸质资料应装订