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文档简介
PAGE县气象局安全生产制度一、总则(一)目的为加强县气象局安全生产管理,预防和减少各类生产安全事故,保障气象业务工作的顺利开展,保护职工生命和财产安全,促进气象事业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县气象局机关各科室、下属各事业单位及全体在职职工。(三)基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,强化红线意识,落实主体责任,确保安全生产。二、安全生产职责(一)领导职责1.局领导班子对全局安全生产工作全面负责,定期研究部署安全生产工作,协调解决安全生产重大问题。2.主要负责人是安全生产第一责任人,负责组织制定和实施安全生产规章制度、操作规程,保证安全生产投入的有效实施,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。3.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求,对分管领域的安全生产工作负责,抓好分管范围内的安全生产工作,落实安全生产各项措施。(二)科室及单位职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调,组织召开安全生产会议,传达贯彻上级安全生产文件、会议精神。负责安全生产工作的宣传教育和培训,组织开展安全生产活动。负责安全生产工作的后勤保障,确保办公场所、设施设备等符合安全要求。负责安全生产工作的档案管理,收集、整理、归档安全生产工作资料。2.业务科室负责气象业务工作中的安全生产管理,制定和完善气象业务安全生产操作规程。负责气象观测设备、通信网络设备、计算机系统等的安全运行管理,定期进行检查、维护和保养。负责气象灾害预警预报发布工作的安全生产管理,确保预警信息及时、准确、有效发布。负责气象服务工作中的安全生产管理,保障气象服务工作的安全、有序开展。3.防雷减灾管理机构负责全县防雷减灾工作的组织管理,制定和完善防雷减灾工作制度。负责对全县防雷装置的设计审核、竣工验收和定期检测工作进行监督管理。负责对全县防雷安全重点单位进行监督检查,督促落实防雷安全措施。负责组织开展防雷减灾宣传教育和培训工作,提高全社会防雷减灾意识。4.人工影响天气办公室负责全县人工影响天气工作的组织管理,制定和完善人工影响天气工作制度。负责对全县人工影响天气作业设备、弹药进行安全管理,定期进行检查、维护和保养。负责组织开展人工影响天气作业人员的安全培训和教育,确保作业人员持证上岗。负责制定人工影响天气作业安全事故应急预案,组织开展应急演练,提高应对突发事故的能力。(三)职工职责1.遵守国家安全生产法律法规和本局安全生产规章制度,自觉接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。2.严格按照操作规程进行作业,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加本局组织的安全生产活动,提出安全生产合理化建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划每年年初制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规、行业标准和本局实际情况进行制定,并报上级主管部门备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.安全生产规章制度和操作规程。3.安全生产基本知识和技能。4.气象业务安全生产知识和技能。5.应急救援知识和技能。(三)培训对象1.新入职职工。2.转岗职工。3.特种作业人员。4.全体在职职工。(四)培训方式1.内部培训:由本局安全生产管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训:组织职工参加上级主管部门或相关培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训:结合实际工作,在作业现场进行安全生产培训。4.网络培训:利用网络平台,开展安全生产在线学习。(五)培训考核1.对参加培训人员进行考核,考核内容包括培训内容、实际操作技能等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书,作为职工上岗、晋升、评先评优的重要依据。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.建立健全安全生产检查制度,定期开展安全生产检查工作。安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由各科室、单位负责人组织实施,每周至少进行一次;专项检查由局安全生产领导小组根据工作需要组织开展;季节性检查根据不同季节的特点和安全生产工作要求进行;节假日检查在节假日前后进行。3.安全生产检查应制定检查方案,明确检查内容、检查人员、检查时间和检查方式等。检查结束后,应及时填写检查记录,对发现的问题进行汇总分析,并提出整改意见。(二)隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理工作。隐患排查治理工作应做到及时发现、及时报告、及时整改。2.对排查出的事故隐患,应按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。整改完成后,应进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。3.对重大事故隐患,应实行挂牌督办制度,由局安全生产领导小组负责挂牌督办,明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改期限等。整改完成后,应组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可摘牌。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录,包括隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等。隐患排查治理台账应保存完整,以备查阅。五、安全生产应急管理(一)应急预案制定1.制定完善安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应符合国家法律法规和行业标准的要求,具有科学性、实用性和可操作性。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容;专项应急预案应针对不同类型的事故或事件,制定具体的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的事故现场,制定详细的应急处置程序和措施。3.应急预案应定期进行修订和完善,根据国家法律法规、行业标准的变化和本局实际情况的变化,及时对应急预案进行修订,确保应急预案的有效性和适应性。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍应具备相应的应急救援能力和素质,定期进行培训和演练。2.应急救援队伍应配备必要的应急救援设备和器材,如消防车、气象应急车、通信设备、防护用品等。应急救援设备和器材应定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好、随时可用。(三)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和职工的应急处置能力。应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.应急演练应制定演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员和演练时间等。演练结束后,应及时对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急处置1.发生生产安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织应急救援人员进行救援,及时控制事故现场,防止事故扩大。2.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,按照有关规定做好事故信息发布工作。3.事故救援结束后,应及时组织对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。同时,应做好事故善后工作,妥善安置伤亡人员和家属,做好事故赔偿和安抚工作。六、安全生产投入(一)投入计划每年年初制定安全生产投入计划,明确安全生产投入的项目、金额和时间等。安全生产投入计划应根据本局安全生产工作实际需要进行制定,并报上级主管部门备案。(二)投入范围1.安全设施建设和维护,如气象观测场防护设施、防雷装置、通信网络设施等。2.安全设备购置和更新,如气象观测设备、人工影响天气作业设备、消防设备等。3.安全生产教育培训费用,如聘请专家授课、参加外部培训、购置培训教材等。4.应急救援设备和器材购置及维护费用,如消防车、气象应急车、通信设备、防护用品等。5.安全生产检查和隐患排查治理费用,如聘请专家检查、购置检测设备、整改隐患等。6.安全生产奖励费用,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。(三)投入管理1.安全生产投入应专款专用,不得挪作他用。2.建立安全生产投入台账,对安全生产投入的项目、金额、时间等进行详细记录,确保安全生产投入的真实性和准确性。3.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督,确保安全生产投入合理、有效使用。七、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。2.有下列情形之一的,给予表彰和奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规和本局安全生产规章制度,安全生产工作成绩显著的。在安全生产管理、技术创新等方面做出突出贡献的。及时发现和消除重大事故隐患,避免重大事故发生的。在安全生产应急救援工作中表现英勇、事迹突出的。对安全生产工作提出合理化建议,被采纳后取得显著成效的。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规和本局安全生产规章制度的单位和个人,给予批评教育、警告、罚款等处罚;情节严重的,给予辞退、解除劳动合同等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.有下列情形之一的,给予处罚:未按照规定履行安全生产职责的。违反安全生产操作规程,导致事
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