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文档简介

PAGE卫健安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强卫健系统安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本系统实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于卫健系统内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及相关企事业单位。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人民群众生命健康安全。2.预防为主原则:强化安全隐患排查治理,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术等手段,多管齐下加强安全生产管理。4.责任追究原则:对安全生产责任落实不到位的单位和个人,依法依规追究责任。二、安全生产职责(一)卫健部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,制定卫健系统安全生产相关政策、规划和制度。2.负责指导、协调和监督本地区卫健系统安全生产工作,定期组织安全生产检查和专项整治。3.组织开展卫健系统安全生产宣传教育和培训,提高从业人员安全意识和技能。4.参与生产安全事故的调查处理,负责医疗卫生救援和事故现场的卫生防疫工作。(二)医疗卫生机构职责1.建立健全安全生产管理制度,明确各级各类人员安全生产职责。2.加强医疗安全管理,严格执行诊疗规范和操作规程,确保医疗质量和安全。3.做好医院基础设施、设备设施的安全管理,定期进行维护保养和安全检查。4.加强危险化学品、放射源、易燃易爆物品等特殊物品的管理,确保储存、使用安全。5.制定突发事件应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。6.组织开展安全生产宣传教育和培训,提高全体员工的安全意识和自我保护能力。(三)疾病预防控制机构职责1.做好疾病预防控制工作中的安全管理,确保实验室生物安全、疫苗储存运输安全等。2.加强对消毒药剂、防护用品等物资的安全管理,防止发生中毒等事故。3.配合相关部门做好公共卫生事件中的安全生产工作,提供技术支持。(四)卫生监督机构职责1.依法对医疗卫生机构、公共场所等进行卫生监督检查,督促落实安全生产措施。2.查处卫生领域安全生产违法行为,维护正常的生产经营秩序。(五)人员职责1.单位主要负责人:是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,组织制定和实施安全生产管理制度,保障安全生产投入,定期研究解决安全生产问题。2.分管负责人:按照职责分工,负责分管领域的安全生产工作,组织落实安全生产措施,督促检查分管部门和人员的安全生产工作。3.科室负责人:负责本科室的安全生产工作,组织实施本科室安全生产制度,加强对本科室人员的安全教育和管理,及时排查治理安全隐患。4.岗位人员:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立健全安全生产责任制考核机制,明确考核内容、标准和程序。2.定期对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行考核,考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的部门和个人,进行通报批评并责令限期整改。(二)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。2.组织开展新员工入职安全教育、在岗员工定期安全教育、专项安全教育和季节性安全教育等。3.加强对特殊工种作业人员的培训和考核,确保其持证上岗。4.建立安全生产教育培训档案,记录培训情况和考核结果。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.明确检查内容、标准和方法,配备必要的检查工具和设备。3.对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限。4.跟踪整改落实情况,对整改不力的单位和个人进行严肃处理。(四)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理机制,定期组织安全隐患排查。2.对排查出的安全隐患进行评估,确定隐患等级,建立隐患台账。3.按照“五落实”要求,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案,对安全隐患进行治理。4.对重大安全隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。(五)危险化学品管理制度1.严格执行危险化学品采购、储存、使用、运输等环节的安全管理制度。2.建立危险化学品出入库登记制度,如实记录危险化学品的名称、数量、流向等信息。3.加强对危险化学品储存场所的安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆等设施。4.对危险化学品从业人员进行专门的安全培训,确保其熟悉危险化学品的特性和安全操作规程。(六)放射源管理制度1.建立放射源安全管理制度,明确放射源采购、登记、使用、储存、运输、处置等环节的安全要求。2.为放射源配备必要的安全防护设施,定期进行检测和维护。3.对放射源操作人员进行专业培训,持证上岗,严格遵守操作规程。4.按照规定定期对放射源进行安全检查和评估,确保放射源安全。(七)消防安全管理制度1.落实消防安全责任制,明确各级各类人员消防安全职责。2.加强消防设施设备的维护保养和管理,确保消防设施设备完好有效。3.设置明显的消防安全标志,保持疏散通道、安全出口畅通。4.组织开展消防安全宣传教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。(八)设备设施安全管理制度1.建立设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全过程安全管理制度。2.定期对设备设施进行安全检查和检测,及时发现和消除安全隐患。3.为设备设施操作人员提供必要的安全培训和防护用品,确保其正确操作设备设施。4.对老旧设备设施进行更新改造,提高设备设施的安全性和可靠性。(九)应急管理制度1.制定完善的突发事件应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练,检验预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。3.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援物资和设备。4.及时、准确报告突发事件信息,做好应急处置和后续恢复工作。四、安全生产监督与奖惩(一)监督管理1.卫健部门定期对所属单位安全生产工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.建立安全生产举报制度,鼓励员工举报安全生产违法行为和安全隐患,对举报属实的给予奖励。3.对违反安全生产法律法规和本制度的单位和个人,依法依规进行严肃查处。(二)奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(三)惩罚1.对安全生产责任落实不到位,导致发生生产安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。2.惩罚方式包括警告、罚款、暂扣或吊销执业资格证书、撤职、开除等。五、事故报告与处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故单位应当立即报告当地卫健部门和相关部门,并在规定时间内上报事故详细情况。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。(二)事故处理1.卫健部门接到事故报告后,应立即启动应急响应,组织相关人员赶赴

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