码头安全生产监督制度

PAGE码头安全生产监督制度一、总则（一）目的为加强码头安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进码头生产经营活动的安全、有序进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属码头区域内的生产经营活动，包括货物装卸、存储、运输等环节，以及与码头生产相关的设备设施、人员作业等方面的安全监督管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和码头设施设备的安全运行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，通过隐患排查治理、安全教育培训等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，综合协调各方面力量，共同推进码头安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国港口法》3.《港口危险货物安全管理规定》4.《水路危险货物运输规则》5.《起重机安全规程》6.《港口装卸用吊索使用技术条件》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产监督管理职责（一）公司安全管理部门职责1.负责制定和完善码头安全生产监督管理制度，并监督实施。2.组织开展码头安全生产检查、隐患排查治理工作，督促相关部门和人员及时整改安全隐患。3.负责码头安全生产教育培训计划的制定和实施，提高员工安全意识和操作技能。4.参与码头新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。5.负责码头安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。6.协调与政府相关部门及其他单位的安全生产管理工作，及时传达和贯彻上级有关安全生产的文件、会议精神。（二）码头运营部门职责1.负责本部门码头作业区域的安全生产管理工作，严格执行公司安全生产规章制度。2.组织本部门员工进行安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和自我保护意识。3.定期对本部门作业设备设施进行检查、维护和保养，确保设备设施的安全运行。4.负责本部门作业现场的安全管理，及时发现和处理各类安全隐患，纠正员工的不安全行为。5.制定本部门安全生产应急预案，并组织演练，提高应对突发事件的能力。6.配合公司安全管理部门做好安全生产检查、隐患排查治理等工作，及时报告本部门安全生产工作情况。（三）设备管理部门职责1.负责码头设备设施的安全管理工作，建立健全设备设施安全管理制度和档案。2.制定设备设施维护保养计划，组织实施设备设施的日常维护、保养和检修工作，确保设备设施的正常运行。3.负责设备设施的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除设备设施存在的安全隐患。4.参与设备设施的选型、采购、安装调试等工作，确保设备设施符合安全要求。5.负责对设备设施操作人员进行安全培训和考核，确保操作人员熟悉设备设施的安全操作规程。6.配合公司安全管理部门做好设备设施相关的安全生产事故调查处理工作，提供技术支持和分析报告。（四）安全监督人员职责1.负责对码头安全生产情况进行日常监督检查，及时发现和纠正各类不安全行为和安全隐患。2.对发现的安全问题和隐患，有权责令相关部门和人员立即整改；对重大安全隐患，有权责令暂时停止作业，并及时报告公司领导。3.参与安全生产事故的调查处理工作，提出处理意见和防范措施建议。4.负责安全生产监督检查记录的填写和整理，定期向上级汇报安全生产监督检查情况。（五）员工安全生产职责1.遵守国家法律法规和公司安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。2.严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，杜绝违章作业。3.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议和意见。4.发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场管理人员或公司安全管理部门报告，并积极参与隐患排查治理工作。5.发生安全生产事故时，应积极参与抢险救援工作，配合事故调查处理。三、安全生产监督检查（一）检查类型1.日常检查：安全监督人员每天对码头作业现场、设备设施等进行巡查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：公司每月组织一次全面的安全生产检查，码头运营部门、设备管理部门等每周进行一次自查，对检查中发现的问题及时整改。3.专项检查：针对码头装卸作业、危险货物管理、季节性安全等重点环节和领域，适时组织专项安全检查，确保安全生产。4.节假日及特殊时期检查：在节假日、重大活动等特殊时期，加强安全生产检查，确保码头安全生产形势稳定。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各部门、各岗位人员安全生产职责的履行情况。2.安全管理制度执行情况：检查公司安全生产规章制度、操作规程等的执行情况。3.设备设施安全状况：检查码头装卸设备、运输车辆、消防设施、电气设备等的运行状况、维护保养情况及安全防护装置的有效性。4.作业现场安全管理：检查货物装卸作业、人员操作、现场秩序等是否符合安全要求，是否存在违章作业、违规行为。5.危险货物管理：检查危险货物的储存、装卸、运输等环节是否符合相关规定，是否存在泄漏、爆炸等安全隐患。6.安全培训教育情况：检查员工安全培训记录、培训效果等，确保员工具备必要的安全知识和技能。7.应急预案及演练情况：检查安全生产应急预案的制定、修订及演练情况，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（三）检查记录与报告1.检查记录：安全监督人员对每次检查情况进行详细记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及整改要求等。2.整改通知：对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改报告：整改责任部门应在规定期限内将整改情况书面报告公司安全管理部门，安全管理部门对整改情况进行跟踪复查。4.检查总结：公司定期对安全生产检查情况进行总结分析，针对存在的问题制定改进措施，不断完善安全生产管理工作。四、隐患排查治理（一）隐患排查1.排查主体：公司各部门、各岗位人员均为隐患排查治理的责任主体，应定期开展隐患排查工作。2.排查范围：涵盖码头生产经营活动的全过程，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等方面。3.排查方法：采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式，结合安全检查表、隐患排查治理台账等工具，全面排查安全隐患。（二）隐患分级1.一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理1.治理原则：坚持“谁排查、谁负责”的原则，对排查出的安全隐患，明确整改责任人，制定整改措施，确保隐患得到及时治理。2.治理措施：针对一般隐患，整改责任部门应立即组织整改；针对重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改目标、措施、责任人和期限，经公司主要负责人批准后实施。整改过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。3.隐患治理跟踪：安全管理部门负责对隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患按时整改到位。对整改不力的部门和人员，进行严肃问责。（四）隐患排查治理台账1.建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的问题、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限及整改完成情况等信息。2.隐患排查治理台账应定期更新，确保信息的准确性和完整性。3.安全管理部门应定期对隐患排查治理台账进行分析总结，为安全生产决策提供依据。五、安全教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门每年制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据码头生产经营实际情况、员工岗位需求及国家法律法规要求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.法律法规和安全规章制度：学习国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程，增强员工的法律意识和遵章守纪意识。2.安全操作规程：针对不同岗位的作业特点，培训员工正确的安全操作规程，确保员工熟练掌握并严格执行。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识和应急处置能力。4.安全技能培训：开展设备操作技能、应急救援技能等培训，提高员工的实际操作能力和应对突发事件的能力。5.职业健康知识：普及职业健康知识，教育员工如何预防职业病，保护自身健康。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关专业人员组织内部培训，培训内容结合码头实际情况，注重实用性和操作性。2.外部培训：根据需要，选派员工参加政府部门、行业协会等组织的外部培训，学习先进的安全管理理念和技术。3.现场培训：在作业现场，由经验丰富的员工或技术人员对新员工进行现场操作培训，使新员工尽快熟悉作业流程和安全要求。4.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便员工随时随地进行学习，拓宽学习渠道。（四）培训记录与考核1.建立员工安全教育培训档案，详细记录员工参加培训的时间地点、培训内容、考核成绩等信息。2.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等多种形式，确保员工掌握所学知识和技能。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据码头生产经营特点和可能发生的事故类型，制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资和设备保障等内容，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工，定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。2.应急救援队伍应配备必要的应急救援设备和物资，如消防器材、救生设备、防护用品等，并定期进行维护保养，确保设备和物资处于良好状态。（三）应急演练1.公司每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、人员伤亡等事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.演练结束后，对应急演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（四）应急响应与处置1.发生安全生产事故时，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后，应立即启动相应的应急预案，组织应急救援队伍进行救援，并及时报告公司安全管理部门。3.公司安全管理部门接到报告后，应迅速赶赴事故现场，协调指挥应急救援工作，及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。4.在应急救援过程中，应遵循“以人为本、科学施救”的原则，确保救援工作的安全、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。七、事故管理（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人；部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全管理部门报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应当于1小时内向公司主要负责人报告，并按照规定及时向政府相关部门报告事故情况。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况等内容，确保报告信息的准确、完整。（二）事故调查1.公司成立事故调查组，负责对事故进行调查处理。事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，认真开展事故调查工作。2.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，并提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。3.事故调查组应在规定的期限内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任者进行严肃处理，包括行政