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文档简介
PAGE安全生产执法大人制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产执法行为,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产经营环节以及所有涉及安全生产活动的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定,确保执法活动合法合规。2.公正公平原则在安全生产执法过程中,对待所有部门和人员一视同仁,不偏袒、不歧视,确保执法结果公正公平。3.预防为主原则强调安全生产预防工作的重要性,通过加强执法检查,及时发现和消除安全隐患,预防事故的发生。4.教育与处罚相结合原则在执法过程中,注重对员工进行安全生产教育,提高员工安全意识,同时对违规行为依法予以处罚,以达到教育和警示的目的。二、执法主体与职责(一)执法主体公司设立安全生产执法领导小组,作为公司安全生产执法的主体。领导小组由公司主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。(二)职责1.组长职责全面领导公司安全生产执法工作,负责审批重大执法决定。协调解决执法过程中遇到的重大问题,确保执法工作顺利开展。2.成员职责负责组织本部门的安全生产执法检查工作,及时发现和纠正本部门的安全违规行为。配合公司安全生产执法领导小组开展联合执法检查,提供相关资料和信息。对本部门员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能。三、执法内容与标准(一)安全生产责任制落实情况1.检查各部门、各岗位安全生产责任制是否明确,是否层层签订安全生产责任书。2.查看各级管理人员和员工是否熟悉并履行本岗位安全生产职责。(二)安全管理制度执行情况1.审查公司各项安全管理制度,如安全检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度、事故应急预案等是否健全。2.检查各部门是否严格执行安全管理制度,有无违规操作行为。(三)安全设施设备运行情况1.检查公司各类安全设施设备,如消防设施、电气设备、特种设备等是否完好有效。2.查看安全设施设备是否定期进行维护保养和检测,记录是否完整。(四)作业现场安全状况1.检查作业现场是否符合安全生产条件,有无安全警示标志,通道是否畅通。2.查看员工在作业过程中是否遵守安全操作规程,有无违规作业行为。(五)员工安全培训教育情况1.审查员工安全教育培训计划是否制定并实施。2.检查员工是否具备必要的安全知识和技能,是否经过安全教育培训并考核合格。(六)应急管理情况1.检查公司事故应急预案是否完善,是否定期进行演练。2.查看应急救援物资储备是否充足,应急救援队伍是否具备应急处置能力。执法标准严格按照国家相关法律法规及行业标准执行,具体标准如下:1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《消防法》4.《特种设备安全监察条例》5.相关行业安全生产标准规范四、执法程序(一)执法准备1.制定执法计划根据公司安全生产实际情况,制定年度、季度和月度执法计划,明确执法内容、执法人员、执法时间等。2.组建执法小组根据执法计划,从各部门抽调熟悉安全生产业务的人员组成执法小组,明确小组成员职责。3.准备执法文书准备好各类执法文书,如现场检查记录、责令限期整改通知书、行政处罚决定书等。(二)现场检查1.出示执法证件执法人员在进入作业现场前,应向被检查部门或人员出示执法证件,表明身份。2.开展检查工作执法人员按照执法计划和检查内容,对作业现场进行全面细致的检查,可采用现场观察、查阅资料、询问员工等方式获取相关信息。3.记录检查情况执法人员应如实记录检查情况,填写现场检查记录,详细记录发现的问题、存在的安全隐患等。(三)问题处理1.下达责令限期整改通知书对于检查中发现的一般安全隐患,执法人员应下达责令限期整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.跟踪整改情况执法人员应定期跟踪被检查部门的整改情况,督促其按时完成整改任务。3.重大安全隐患处理对于检查中发现的重大安全隐患,执法人员应立即责令停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时报告公司主要负责人。公司主要负责人应组织相关部门进行研究,制定切实可行的整改方案,确保隐患得到及时消除。(四)行政处罚1.立案调查对于违反安全生产法律法规及公司安全管理制度的行为,经初步核实后,应予以立案调查。2.收集证据执法人员应收集相关证据,如现场照片、视频资料、证人证言、文件资料等,以证明违法行为的存在。3.告知当事人权利在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。4.举行听证当事人要求听证的,应按照相关规定举行听证。听证过程中,当事人有权进行陈述、申辩和质证。5.作出处罚决定根据调查结果和相关证据,按照法律法规及公司规定,作出行政处罚决定,并送达当事人。(五)结案归档1.整改复查对责令限期整改的安全隐患,整改完成后,执法人员应进行复查,确认整改情况。2.结案对于已完成整改复查或已作出行政处罚决定的案件,应及时结案,并将相关资料整理归档。3.归档内容归档资料应包括执法计划、现场检查记录、责令限期整改通知书、行政处罚决定书、整改复查记录、相关证据材料等。五、执法监督与考核(一)内部监督1.公司安全生产执法领导小组定期对执法工作进行监督检查,确保执法程序合法、执法结果公正。2.设立举报信箱和举报电话,鼓励员工对执法过程中的违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。(二)外部监督积极接受政府安全生产监管部门的监督检查,及时整改监管部门提出的问题和建议。(三)考核1.建立执法人员考核制度,对执法人员的执法工作进行量化考核,考核内容包括执法程序执行情况、执法效果、业务能力等。2.将执法工作纳入各部门安全生产目标考核内容,对执法工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励,对执法不力的部门和个人进行批评教育和问责。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织执法人员参加安全生产法律法规、执法业务知识等培训,提高执法人员的业务水平和综合素质。2.对新入职的执法人员进行专门的岗前培训,使其熟悉执法程序和工作要求。(二)宣传1.利用公司内部宣传栏、网站
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