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文档简介
PAGE超限治理安全生产制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,有效治理超限行为,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产经营活动的部门、岗位及人员,包括但不限于生产车间、仓库、运输车队、装卸作业区等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务。2.预防为主原则:强化安全风险防控,从源头治理超限行为,采取有效的预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合施策,加强各部门之间的协作配合,形成全员参与、全方位治理的工作格局。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》4.《道路货物运输及站场管理规定》5.相关行业安全生产标准及规范二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定和完善超限治理安全生产制度,并监督执行。2.组织开展安全生产宣传教育和培训,提高员工的安全意识和超限治理能力。3.定期组织安全检查,排查超限隐患,督促相关部门及时整改。4.负责事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施,并对事故责任单位和责任人进行处理。(二)生产部门1.严格按照操作规程组织生产,确保生产过程安全,杜绝超限行为。2.加强对生产设备的维护保养,确保设备正常运行,防止因设备故障导致超限。3.对员工进行安全生产教育和培训,提高员工的操作技能和安全意识。4.负责本部门的安全隐患排查和整改,及时消除安全隐患。(三)运输部门1.确保运输车辆符合安全技术标准,不得使用超限车辆从事运输业务。2.对运输车辆进行定期检查和维护,确保车辆性能良好,制动、转向等安全装置齐全有效。3.加强对驾驶员的管理,组织驾驶员参加安全培训,提高驾驶员的安全意识和驾驶技能,严禁驾驶员超限运输。4.建立运输车辆和驾驶员档案,记录车辆和驾驶员的相关信息及安全情况。(四)装卸部门1.按照规定的装卸流程和标准进行作业,严禁超载、超高、超宽等超限装卸行为。2.配备必要的装卸设备和防护用品,并确保其正常使用。3.对装卸作业现场进行安全管理,设置警示标志,防止发生安全事故。4.配合运输部门做好货物的合理配载,避免因配载不当导致超限。(五)物资采购部门1.在采购原材料、设备等物资时,确保所采购物资符合安全要求,不得采购存在安全隐患的超限物资。2.对采购的物资进行验收,检查物资的质量和规格是否符合要求,防止因物资问题引发超限事故。(六)财务部门1.保障超限治理安全生产所需的资金投入,确保安全设施建设、设备维护、人员培训等费用及时足额到位。2.对安全费用的使用情况进行监督和管理,确保专款专用。(七)其他部门各部门应按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门职责范围内的超限治理安全生产工作,积极配合其他部门做好相关工作。三、超限治理措施(一)车辆超限治理1.运输车辆必须严格按照国家规定的车辆载重、长宽高限值标准进行装载运输,严禁超载、超高、超宽、超长运输。2.建立车辆超限检测制度,定期对运输车辆进行检测,确保车辆符合安全运输要求。对检测发现的超限车辆,必须立即进行整改,整改合格后方可继续投入使用。3.加强对运输车辆的动态监控,利用卫星定位系统等技术手段,实时掌握车辆的行驶状态和货物装载情况,及时发现并纠正超限行为。4.运输车辆应配备必要的安全防护装置,如防滑链、警示标志等,确保在恶劣天气和路况下运输安全,防止因车辆失控导致超限事故。(二)货物超限治理1.生产部门在组织生产过程中,要合理安排生产任务和工艺流程,确保生产的产品符合质量和安全标准,避免因产品尺寸、重量等原因导致超限。2.装卸部门在装卸货物时,要严格按照操作规程进行作业,对货物进行合理码放和固定,防止货物在运输过程中发生晃动、移位等情况,导致超限。3.物资采购部门在采购原材料和设备时,要充分考虑运输和使用过程中的安全因素,避免采购超大、超重等超限物资。对已采购的超限物资,要制定专门的运输和使用方案,确保安全。(三)人员超限行为治理1.加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使其熟悉超限治理的相关规定和要求,自觉遵守安全制度,杜绝超限行为。2.建立员工超限行为举报制度,鼓励员工对发现的超限行为及时进行举报。对举报属实的员工,给予一定的奖励;对违反规定的员工,依法依规进行严肃处理。3.定期对员工的超限治理工作进行考核,将考核结果与员工的绩效、薪酬等挂钩,激励员工积极参与超限治理工作。四、安全检查与隐患排查(一)检查类型1.日常检查:由各部门负责人组织本部门员工进行每日安全检查,重点检查本部门的生产设备、作业现场、运输车辆等是否存在超限隐患。2.定期检查:公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对各部门的超限治理工作进行检查评估,及时发现和消除安全隐患。3.专项检查:针对特定的生产环节、设备设施或作业区域,如重大节日、重要活动期间,以及新设备投入使用、新工艺采用等情况,组织开展专项安全检查,确保超限治理措施落实到位。(二)检查内容1.运输车辆的行驶证、驾驶证、道路运输证等证件是否齐全有效,车辆是否存在改装、拼装等违法行为。2.车辆的技术状况,包括制动、转向、灯光、轮胎等安全装置是否正常,车辆是否超载、超高、超宽、超长。3.货物的装载情况,是否符合规定的重量、尺寸要求,货物是否固定牢固,有无超限风险。4.装卸作业现场的安全设施是否齐全,作业流程是否规范,是否存在超限装卸行为。5.生产设备的运行状况,是否存在因设备故障导致的超限隐患。6.安全管理制度的执行情况,员工是否熟悉超限治理相关规定,是否存在违规操作行为。(三)隐患排查与整改1.安全检查人员在检查过程中要认真填写检查记录,对发现的超限隐患要详细记录隐患的部位、内容、可能造成的后果等信息。2.针对检查发现的超限隐患,要立即下达隐患整改通知书,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改要求。3.整改责任部门要按照整改通知书的要求,制定切实可行的整改方案,及时组织整改。整改完成后,要向安全管理部门提交整改报告,申请复查。4.安全管理部门要对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和责任人,要进行严肃问责。五、教育培训(一)培训计划1.安全管理部门每年制定年度超限治理安全生产培训计划,明确培训的对象、内容、时间、方式等。2.培训计划要根据公司的生产经营特点、员工的岗位需求以及国家法律法规和行业标准的变化及时进行调整和完善。(二)培训内容1.国家安全生产法律法规、行业标准及公司的超限治理安全生产制度。2.超限运输的危害、识别方法及防范措施。3.运输车辆的安全技术知识,包括车辆构造、性能、操作规程等。4.装卸作业安全知识,如货物的合理配载、装卸流程、安全防护等。5.典型超限事故案例分析,吸取教训,提高员工的安全意识和应急处置能力。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或邀请相关专家对员工进行集中培训,培训内容要结合公司实际情况,注重实用性和针对性。2.现场培训:在生产作业现场,由经验丰富的员工或技术人员对新员工进行现场操作培训,让员工直观了解超限治理的要求和操作规范。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布超限治理安全生产相关的学习资料、视频等,供员工自主学习,方便员工随时随地进行学习。4.外委培训:根据培训需要,选派部分员工参加外部专业机构组织的培训课程,学习先进的超限治理技术和管理经验。(四)培训考核1.对参加培训的员工要进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.培训考核结果要记录在员工个人档案中,作为员工晋升、评优、薪酬调整的重要依据。对考核不合格的员工,要进行补考或重新培训,直至考核合格。六、应急管理(一)应急预案制定1.公司安全管理部门要制定完善的超限治理安全生产应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案要根据公司的生产经营特点和可能发生的超限事故类型进行针对性制定,并定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.组建以公司员工为主体的应急救援队伍,明确救援队伍的人员组成、职责分工和培训要求。2.应急救援队伍要定期进行培训和演练,提高应急救援能力和协同作战水平。(三)应急物资储备1.配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并建立应急物资管理制度,确保物资的储备、保管、维护和更新。2.定期对应急物资进行检查和清点,确保物资完好有效,随时可投入使用。(四)应急演练1.每年至少组织一次超限治理安全生产应急演练,演练内容要包括车辆超限事故、货物超限事故等不同类型的事故场景。2.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行整改,提高员工的应急处置能力和自我保护意识。七、事故处理(一)事故报告1.发生超限治理安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.安全管理部门接到报告后,要及时向上级主管部门和相关政府部门报告,并按照规定启动应急预案。(二)事故调查1.事故发生后,公司要成立事故调查组,负责对事故进行调查。事故调查组要按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,认真开展调查工作。2.事故调查组要通过现场勘查、询问当事人、查阅资料等方式,全面收集与事故有关的证据,查明事故发生的经过
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