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文档简介
PAGE安全卫生生产制度一、总则(一)目的本制度旨在确保公司/组织在生产经营活动中,始终将安全与卫生放在首位,保障员工的生命安全与身体健康,预防和减少各类事故及职业危害的发生,促进公司/组织的可持续发展。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、车间、班组以及全体员工。涵盖了生产、经营、办公等各个场所及相关活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终把安全工作放在首要位置,优先考虑员工的生命安全和公司/组织的财产安全。2.预防为主原则:通过建立健全各项安全卫生管理制度和措施,加强安全教育培训,提高员工安全意识和技能,预防事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段,充分调动各方面的积极性,形成全社会关心、支持和参与安全卫生工作的良好局面。4.全员参与原则:安全卫生工作涉及公司/组织的每一个部门和每一位员工,全体员工必须积极参与,履行各自的安全卫生职责。二、安全卫生管理机构及职责(一)安全卫生管理委员会公司/组织设立安全卫生管理委员会,由公司/组织高层管理人员担任主任,各部门负责人为成员。安全卫生管理委员会负责全面领导公司/组织的安全卫生工作,定期召开会议,研究解决安全卫生工作中的重大问题,决策安全卫生工作的方针、政策和重大措施。(二)安全卫生管理部门1.设置:公司/组织设立专门的安全卫生管理部门,配备专业的安全卫生管理人员。2.职责负责制定、修订和完善公司/组织的安全卫生管理制度和操作规程。组织开展安全卫生检查、隐患排查治理工作,督促各部门及时消除安全卫生隐患。负责员工的安全卫生教育培训工作,提高员工的安全意识和技能。参与公司/组织新建、改建、扩建项目的安全卫生设施“三同时”审查和验收工作。负责各类安全卫生事故的调查处理工作,统计分析事故原因和规律,提出防范措施和建议。负责与政府有关部门、行业协会等沟通协调,及时了解和掌握安全卫生法律法规和政策标准的变化,为公司/组织提供安全卫生咨询服务。(三)各部门安全卫生职责1.部门负责人职责各部门负责人是本部门安全卫生工作的第一责任人,对本部门的安全卫生工作全面负责。组织制定本部门的安全卫生管理制度和操作规程,并确保其有效实施。定期组织本部门的安全卫生检查,及时消除安全卫生隐患。负责本部门员工的安全卫生教育培训工作,提高员工的安全意识和技能。负责本部门安全卫生事故的报告和应急处置工作,配合公司/组织做好事故调查处理工作。2.员工安全卫生职责遵守公司/组织的安全卫生管理制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司/组织的安全卫生教育培训,提高安全意识和技能。发现安全卫生隐患或事故险情,及时报告并采取相应的应急措施。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全卫生教育与培训(一)新员工入职培训1.培训内容公司/组织概况、安全卫生管理制度、企业文化等。安全生产基础知识,如电气安全、消防安全、机械安全等。职业卫生知识,如职业病危害因素识别、防护措施等。事故案例分析,通过真实案例让新员工了解事故的危害和预防措施。2.培训时间:新员工入职后,必须参加不少于[X]天的入职安全卫生培训,经考试合格后方可上岗。(二)定期培训1.培训内容国家最新的安全卫生法律法规、政策标准。公司/组织安全卫生管理制度的修订内容。安全生产新技术、新工艺、新设备的应用。职业卫生防护知识和技能的更新。根据季节特点和生产实际情况,开展针对性的安全卫生培训,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。2.培训时间:公司/组织每年至少组织[X]次全体员工的安全卫生定期培训,各部门每月至少组织[X]次本部门员工的安全卫生培训。(三)专项培训1.培训内容针对特殊工种作业人员,如电工、焊工、架子工等,进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应的资格证书后,方可上岗作业。对从事接触职业病危害作业的员工,进行职业卫生专项培训,使其了解职业病危害的性质、危害后果及预防措施。当公司/组织采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,对相关员工进行专项培训,使其熟悉新的安全卫生要求和操作规程。2.培训时间:根据专项培训的内容和要求确定培训时间,确保员工掌握相关知识和技能。(四)培训记录与档案管理1.每次培训都应做好记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员、培训教师等信息。2.建立员工安全卫生培训档案,将员工的培训记录、考试成绩、证书等资料归档保存,作为员工安全卫生培训情况的重要依据。四、安全卫生检查与隐患排查治理(一)日常检查1.检查人员:各部门负责人、班组长、安全员等应每天对本部门的工作场所、设备设施、操作规程执行情况等进行日常安全卫生检查。2.检查内容安全设施设备是否完好有效,如消防器材、安全警示标志、防护装置等。员工是否遵守安全卫生操作规程,有无违章作业现象。工作场所的环境是否符合安全卫生要求,如通风、照明、温度、湿度等。设备设施是否正常运行,有无故障隐患。3.检查记录:检查人员应将检查情况详细记录在检查表上,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改情况。(二)定期检查1.检查周期:公司/组织每月至少组织一次全面的安全卫生定期检查,各部门每半月至少组织一次本部门的安全卫生定期检查。2.检查内容日常检查内容的全面复查。安全卫生管理制度的执行情况。安全设施设备的维护保养情况。员工的安全卫生教育培训效果。应急预案的制定和演练情况。3.检查记录与报告:定期检查结束后,检查人员应填写检查报告,对检查中发现的问题进行分类汇总,分析原因,提出整改措施和建议。检查报告应报送公司/组织安全卫生管理部门和相关领导。(三)专项检查1.根据季节特点、生产实际情况或特定的安全卫生工作要求,组织开展专项安全卫生检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。2.检查内容:针对专项检查的主题,重点检查相关的安全卫生措施落实情况。3.检查记录与总结:专项检查结束后,应及时总结检查情况,形成专项检查报告,对发现的问题进行整改跟踪,确保专项安全卫生工作取得实效。(四)隐患排查治理1.隐患排查:安全卫生检查中发现的问题和隐患,应及时进行排查登记,建立隐患台账,明确隐患的类别、位置、影响范围、严重程度、整改责任人、整改期限等信息。2.隐患治理对于一般隐患,整改责任人应立即组织整改,能够当场整改的要当场整改完毕;不能当场整改的,应制定整改措施,明确整改期限,确保按时整改到位。对于重大隐患,公司/组织应立即采取临时控制措施,停止相关作业,组织专业人员进行评估,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人、整改资金、整改期限等内容,并报当地政府有关部门备案。整改方案实施过程中,应加强监督检查,确保整改工作顺利进行。3.隐患复查:隐患整改完成后,应及时组织复查,确认隐患已消除。复查合格的,方可销号;复查不合格的,应重新进行整改,直至隐患消除。五、安全卫生事故应急管理(一)应急预案制定1.公司/组织应根据国家相关法律法规和行业标准,结合自身实际情况,制定完善的安全卫生事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、爆炸、中毒、触电、高处坠落、机械伤害等各类可能发生的安全事故,以及职业病危害事故等。3.应急预案应明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备保障等内容。(二)应急培训与演练1.应急培训定期组织员工参加应急培训,使员工熟悉应急预案的内容,掌握应急救援的基本知识和技能。应急培训应包括事故预防、应急处置、逃生自救、互救等方面的内容。2.应急演练公司/组织应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急响应能力和协同配合能力。应急演练每年至少组织[X]次。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练结束后应及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。(三)应急救援1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,如疏散人员、抢救伤员、控制事故扩大等。2.部门负责人接到报告后,应立即启动本部门的应急响应程序,并向公司/组织安全卫生管理部门报告。3.公司/组织安全卫生管理部门接到报告后,应立即启动公司/组织的应急预案,组织应急救援力量进行救援。同时,及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。4.应急救援过程中,应遵循“以人为本、科学施救”的原则,确保救援人员的安全,避免事故扩大。(四)事故调查与处理1.安全卫生事故发生后,应按照国家相关法律法规的要求,及时组织事故调查。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故调查结束后,应根据事故调查结果,对事故责任人进行严肃处理,同时针对事故原因,制定切实可行的整改措施,防止类似事故再次发生。六、职业卫生管理(一)职业病危害因素识别与检测1.公司/组织应定期对工作场所的职业病危害因素进行识别和检测,确定职业病危害因素的种类、浓度或强度。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,检测结果应向员工公布。(二)职业病防护设施与用品配备1.根据职业病危害因素的种类和危害程度,为员工配备必要的职业病防护设施和个人防护用品,如通风设备、排毒装置、防尘口罩、耳塞、护目镜等。2.定期对职业病防护设施进行维护保养,确保其正常运行;督促员工正确佩戴和使用个人防护用品。(三)职业健康监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。2.对职业健康检查中发现的疑似职业病患者,应及时安排复查和诊断,并按照国家有关规定进行妥善处理。(四)职业病危害告知1.在醒目位置设置职业病危害公告栏,公布工作场所的职业病危害因素、检测结果、防护措施等内容。2.与员工签订劳动合同或职业病危害告知书时,应如实告知员工工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。七、安全卫生投入保障(一)投入计划公司/组织应根据安全卫生工作的实际需要,制定年度安全卫生投入计划,明确安全卫生投入的项目、金额、实施时间等内容。(二)资金来源安全卫生投入资金主要来源于公司/组织的生产经营收入,同时可争取政府有关部门的安全专项资金支持、保险理赔等。(三)资金使用安全卫生投入资金应专款专用,主要用于以下方面:1.安全设施设备的购置、更新、维护保养。2.职业卫生防护设施的建设、改造、维护。3.安全卫生教育培训费用。4.应急救援器材、设备的购置、维护和演练费用。5.安全卫生检查、隐患排查治理费用。6.职业病防治费用,如职业健康检查、职业病诊断治疗等。7.其他与安全卫生工作相
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