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文档简介
PAGE供热安全生产责制度一、总则(一)目的为加强供热安全生产管理,保障供热系统安全稳定运行,维护人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本供热安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各岗位在供热生产、运行、维护、管理等活动中的安全生产工作。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保供热生产过程中人员、设备、环境等方面的安全。2.预防为主原则:强化安全生产风险预控,采取有效的预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用管理、技术、教育等手段,全面提升供热安全生产管理水平。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《特种设备安全法》3.《城镇供热管网工程施工及验收规范》4.《供热系统节能技术规范》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责(一)公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制。2.组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)公司分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管领域的安全生产检查,及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。5.协调解决分管领域安全生产工作中的重大问题。(三)安全生产管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。2.负责制定公司安全生产工作计划、目标,并组织实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。4.负责安全生产检查、隐患排查治理工作,督促相关部门及时整改安全隐患。5.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。6.协调各部门之间的安全生产工作,推动安全生产标准化建设。(四)生产部门职责1.严格执行公司安全生产规章制度和操作规程,确保供热生产安全运行。2.负责供热设备的日常维护、保养和检修工作,保证设备安全可靠运行。3.组织开展生产现场的安全检查,及时发现和处理安全隐患。4.制定并实施生产过程中的安全防范措施,防止发生生产安全事故。5.负责本部门员工的安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和操作技能。(五)技术部门职责1.负责供热技术方案的制定和审核,确保技术方案符合安全生产要求。2.参与供热设备的选型、安装和调试工作,从技术层面保障设备安全性能。3.开展供热技术研究和创新,推广应用先进的安全生产技术和工艺。4.协助解决供热生产过程中的技术难题,提供技术支持和安全保障。(六)物资部门职责1.负责采购符合安全生产标准的供热设备、材料和防护用品。2.建立物资采购安全管理制度,确保采购物资的质量和安全性。3.对采购的物资进行验收、储存和发放管理,防止不合格物资进入生产环节。4.定期对物资储存场所进行安全检查,确保物资储存安全。(七)人力资源部门职责1.将安全生产纳入员工培训计划,组织开展安全生产教育和培训工作。2.负责新员工入职前的安全生产培训和考核工作。3.会同安全生产管理部门制定安全生产奖励和处罚制度,对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全生产规定的员工进行处罚。4.负责员工劳动保护用品的配备和管理工作,确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。(八)财务部门职责1.保障安全生产所需的资金投入,确保安全生产费用专款专用。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和审计,确保资金合理使用。3.参与安全生产项目的经济可行性分析,为安全生产决策提供财务支持。(九)各岗位员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加安全生产教育和培训,提高安全意识和操作技能。3.发现安全隐患及时报告,并配合相关部门进行整改。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出合理化建议。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系,明确考核标准和方法。2.定期对各部门、各岗位的安全生产责任制落实情况进行考核。3.将考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励,对未履行安全生产职责的部门和个人进行处罚。(二)安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象和培训时间。2.组织开展新员工入职培训、岗位技能培训、安全专项培训等多种形式的培训活动。3.定期对员工的安全生产知识和技能进行考核,确保培训效果。4.鼓励员工自主学习安全生产知识,提高安全素质。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,公司每月至少组织一次全面的安全生产检查,各部门每周至少组织一次安全生产检查,班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.明确检查内容、检查标准和检查人员,确保检查工作全面、深入、细致。3.对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.跟踪整改情况,对整改不力的部门和个人进行严肃处理。(四)安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展事故隐患排查工作。2.对排查出的事故隐患进行分类分级管理,制定相应的治理措施。3.按照“五落实”要求(责任、措施、资金、时限、预案)对事故隐患进行整改,确保隐患得到及时消除。4.建立事故隐患排查治理台账,详细记录隐患排查、治理情况。(五)安全生产事故应急预案制度1.制定公司总体安全生产事故应急预案和各专项应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急预案演练,检验预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。3.对应急预案演练中发现的问题及时进行修订和完善,确保应急预案的科学性和实用性。(六)供热设备设施安全管理制度1.建立供热设备设施台账,详细记录设备设施的型号、规格、运行参数、维护保养情况等信息。2.制定供热设备设施操作规程,严格按照操作规程进行操作。3.定期对供热设备设施进行维护保养和检修,确保设备设施安全可靠运行。4.对特种设备要严格按照相关法律法规进行管理,落实特种设备安全管理制度,定期进行检验检测和维护保养。(七)安全风险分级管控制度1.开展安全风险辨识评估工作,全面排查公司存在的安全风险。2.对安全风险进行分级,确定风险等级和管控措施。3.建立安全风险分级管控清单,明确风险点、风险等级、管控措施、责任部门和责任人。4.定期对安全风险分级管控情况进行检查和评估,及时调整管控措施,确保风险始终处于可控状态。(八)安全生产投入保障制度1.按照国家有关规定和公司实际情况,足额提取安全生产费用,保障安全生产投入的有效实施。2.明确安全生产费用的使用范围,包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援等方面。3.建立安全生产费用使用审批制度,严格控制费用支出,确保资金合理使用。4.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和公示,接受员工监督。四、安全生产操作规程(一)锅炉操作规程1.启动前检查:检查锅炉本体、附属设备、安全附件等是否正常,确保无安全隐患。2.点火操作:按照操作规程进行点火,控制点火速度和温度,防止发生爆燃等事故。3.运行调节:根据供热需求,合理调节锅炉水位、压力、温度等参数,确保锅炉稳定运行。4.停炉操作:按照操作规程进行停炉,先降低负荷,再停止燃烧,最后进行降压、排水等操作。5.维护保养:定期对锅炉进行维护保养,检查设备运行状况,及时处理故障和隐患。(二)换热站操作规程1.启动前检查:检查换热设备、管道、阀门、仪表等是否正常,确保无泄漏、无堵塞。2.启动操作:先开启循环泵,再缓慢开启热媒进口阀门,调节流量和温度,使换热站正常运行。3.运行调节:根据供热需求,调节循环泵的转速和热媒流量,控制二次网的供水温度和压力。4.停站操作:先停止热媒供应,再关闭循环泵,最后关闭进出口阀门。5.维护保养:定期对换热站设备进行维护保养,检查设备运行状况,及时处理故障和隐患。(三)供热管网操作规程1.巡查维护:定期对供热管网进行巡查,检查管道、支架、阀门等设施是否正常,及时发现和处理泄漏、变形等问题。2.阀门操作:严格按照操作规程进行阀门的开启和关闭操作,防止误操作导致事故发生。3.压力调节:根据管网压力情况,合理调节压力,确保管网安全运行。4.应急处置:当管网发生泄漏、爆管等事故时,按照应急预案及时进行处置,采取有效的堵漏、抢修措施,尽快恢复供热。(四)电气设备操作规程1.操作前检查:检查电气设备的外观、绝缘性能、接地情况等是否正常,确保无安全隐患。2.启动操作:按照操作规程启动电气设备,观察设备运行情况,如有异常及时停机检查。3.运行维护:定期对电气设备进行维护保养,检查设备运行参数,及时处理故障和隐患。4.停机关闭:按照操作规程关闭电气设备,切断电源,防止设备带电运行引发事故。5.安全防护:操作人员必须穿戴绝缘防护用品,严格遵守电气安全操作规程,防止触电事故发生。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.成立公司安全生产事故应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。3.应急救援指挥中心负责全面指挥和协调公司安全生产事故应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。(二)应急救援预案启动条件1.发生供热安全生产事故,造成人员伤亡、财产损失或对供热系统安全稳定运行构成威胁时,立即启动应急救援预案。2.接到政府有关部门的应急救援指令时,启动应急救援预案。(三)应急救援响应程序1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即报告公司安全生产管理部门和应急救援指挥中心。3.应急救援指挥中心接到报告后,立即启动应急救援预案,下达应急救援指令,各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场开展救援工作。4.在应急救援过程中,及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,请求支援。(四)应急救援措施1.抢险救援组:迅速组织力量对事故现场进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故发展,防止事故扩大。2.医疗救护组:及时将受伤人员送往附近医院进行救治,做好伤员的抢救和护理工作。3.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫组:维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作安全进行。5.事故调查组:对事故原因、
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