省安全生产承诺制度

PAGE省安全生产承诺制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本省行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等生产经营单位（以下统称生产经营单位）。（三）基本原则1.依法依规原则：生产经营单位必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，依法履行安全生产承诺。2.全面覆盖原则：涵盖生产经营单位的各个环节、各个岗位，确保安全生产承诺无死角。3.诚实守信原则：生产经营单位应如实作出安全生产承诺，并切实履行承诺内容。4.动态管理原则：根据生产经营单位的发展变化、安全生产形势等，适时调整安全生产承诺内容。二、承诺内容（一）安全生产主体责任承诺1.建立健全安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、各部门和各岗位人员的安全生产职责，并严格落实。2.保证安全生产投入的有效实施，按照规定提取和使用安全生产费用，确保具备安全生产条件。3.依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，按照规定配备注册安全工程师。4.加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。5.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。6.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。7.制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（二）重点环节安全生产承诺1.危险化学品严格遵守危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全管理规定，确保危险化学品的储存、使用符合安全要求。加强对危险化学品从业人员的资质审查和培训，确保其具备相应的专业知识和技能。建立危险化学品出入库登记制度，如实记录危险化学品的品种、数量、流向等信息。2.矿山按照矿山安全规程和行业技术规范进行开采作业，严禁超层越界开采。加强对矿山设备的维护保养和安全检查，确保设备正常运行。落实矿山通风、排水、防火、防爆等安全措施，防止发生瓦斯爆炸、透水、火灾等事故。3.建筑施工编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。对施工现场的安全防护设施、临时用电、脚手架、塔吊等进行定期检查和维护，确保其符合安全标准。加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.交通运输建立健全交通运输安全管理制度，加强对运输车辆、船舶等运输工具的安全检查和维护。对驾驶员、船员等从业人员进行安全教育和培训，严格遵守交通规则，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。加强对危险货物运输的管理，确保危险货物运输安全。（三）职业健康安全承诺1.按照国家有关规定，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件。2.定期组织从业人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，对患有职业病的从业人员及时进行治疗和妥善安置。3.加强对职业危害因素的监测和控制，采取有效的防护措施，减少职业危害的发生。4.开展职业健康宣传教育活动，提高从业人员的职业健康意识和自我保护能力。三、承诺程序（一）承诺制定1.生产经营单位主要负责人组织制定本单位的安全生产承诺书，承诺书应明确承诺事项、目标、措施、责任人和完成期限等内容。2.安全生产承诺书应经生产经营单位领导班子会议审议通过，并由主要负责人签字确认。（二）承诺公示1.生产经营单位应将安全生产承诺书在本单位显著位置进行公示，公示期限不得少于[X]个工作日。2.生产经营单位应通过本单位网站、微信公众号、公告栏等多种方式向社会公众公开安全生产承诺书，接受社会监督。（三）承诺备案1.生产经营单位应将安全生产承诺书报当地安全生产监督管理部门备案。2.备案材料应包括安全生产承诺书原件、公示证明材料等。四、监督管理（一）自我监督1.生产经营单位应定期对本单位安全生产承诺的履行情况进行自查自纠，及时发现问题并整改。2.生产经营单位应建立安全生产承诺履行情况记录档案，如实记录承诺事项的完成情况、存在的问题及整改情况等。（二）政府监管1.各级安全生产监督管理部门应加强对生产经营单位安全生产承诺制度落实情况的监督检查，定期对生产经营单位的安全生产承诺书履行情况进行抽查。2.对未履行安全生产承诺的生产经营单位，安全生产监督管理部门应依法责令其限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。3.安全生产监督管理部门应建立生产经营单位安全生产承诺信用档案，将生产经营单位的安全生产承诺履行情况纳入信用评价体系，对诚实守信的生产经营单位给予激励，对失信的生产经营单位进行惩戒。（三）社会监督1.鼓励社会公众对生产经营单位的安全生产承诺履行情况进行监督，发现问题及时向安全生产监督管理部门举报。2.安全生产监督管理部门应及时受理社会公众的举报，并依法进行调查处理，对举报属实的给予举报人奖励。五、考核与奖惩（一）考核1.各级安全生产监督管理部门应制定生产经营单位安全生产承诺制度考核标准，对生产经营单位的安全生产承诺履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产投入情况、事故隐患排查治理情况、应急救援预案制定及演练情况、职业健康安全管理情况等。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）奖励1.对安全生产承诺履行情况优秀的生产经营单位，由各级安全生产监督管理部门给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予资金奖励等。（三）惩戒1.对安全生产承诺履行情况不合格的生产经营单位，由各级安全生产监督管理部门依法责令其停