乡镇安全生产中队制度

PAGE乡镇安全生产中队制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内各类生产经营单位的安全生产监督管理工作，以及乡镇安全生产中队（以下简称“中队”）的各项工作开展。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，切实增强红线意识。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，关口前移，超前防范，把事故隐患消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业和社会各方面的作用，形成齐抓共管的工作格局，运用法律、经济、行政等多种手段，综合施策，全面加强安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山东省安全生产条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关安全生产的行业标准、规范制定。二、中队职责（一）贯彻执行安全生产法律法规、规章和方针政策宣传、贯彻国家有关安全生产的法律法规、规章和方针政策，督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任，依法履行安全生产义务。（二）安全生产监督检查1.定期对辖区内各类生产经营单位进行安全生产监督检查，包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等行业领域。检查内容涵盖安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立健全情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训教育情况、事故隐患排查治理情况等。2.对检查中发现的安全问题，及时下达整改指令，责令生产经营单位限期整改；对重大事故隐患，实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。对拒不整改或整改不力的，依法依规进行严肃处理。（三）安全生产专项整治1.根据上级部署和本乡镇实际，组织开展安全生产专项整治行动，如季节性安全生产专项整治、重点行业领域专项整治等。制定专项整治方案，明确整治目标、任务、措施和要求，确保专项整治工作取得实效。2.对专项整治中发现的突出问题和薄弱环节，进行深入分析研究，采取有效措施加以解决，不断完善安全生产长效机制。（四）安全生产宣传教育1.组织开展安全生产宣传活动，普及安全生产知识，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识。2.督促辖区内生产经营单位加强从业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全素质和操作技能。定期对生产经营单位的安全培训教育情况进行检查，确保培训教育工作落到实处。（五）应急管理工作1.制定和完善乡镇安全生产应急预案，指导辖区内生产经营单位制定和完善本单位的应急预案，并督促其定期进行演练。2.建立应急救援体系，组建应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。加强应急值班值守，及时接报和处置各类生产安全事故及突发事件，确保事故得到及时有效的救援和处理。（六）事故调查处理1.配合上级有关部门做好辖区内生产安全事故的调查处理工作，提供相关证据和资料，协助查明事故原因，认定事故责任。2.负责对一般生产安全事故进行调查处理，按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，总结事故教训，提出防范措施和建议。（七）其他职责1.完成上级交办的其他安全生产工作任务。2.参与乡镇安全生产工作的规划、决策和协调，为乡镇安全生产工作提供技术支持和建议。三、人员配备与管理（一）人员配备中队应根据工作需要，配备足够数量的安全生产监管人员，人员数量应与辖区内生产经营单位数量、规模和安全生产监管任务相适应。监管人员应具备相应的专业知识和业务能力，熟悉安全生产法律法规和监管业务。（二）人员培训1.定期组织中队人员参加安全生产业务培训，培训内容包括法律法规、安全技术、监管执法等方面，不断提高监管人员的业务水平和综合素质。2.鼓励监管人员参加各类安全生产培训和学术交流活动，及时了解和掌握安全生产领域的新知识、新技术、新方法，拓宽视野，提升工作能力。（三）考核奖惩1.建立健全中队人员考核制度，对监管人员的工作业绩、业务能力、廉洁自律等方面进行全面考核。考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励处罚的重要依据。2.对在安全生产监管工作中表现突出、成绩显著的监管人员，给予表彰和奖励；对工作不力、失职渎职的监管人员，依法依规进行严肃处理。四、工作流程（一）监督检查流程1.检查计划制定：年初制定年度安全生产监督检查计划，明确检查对象、内容、时间和方式等。根据实际情况，适时调整检查计划。2.检查准备：检查前，收集被检查单位的相关资料，了解其生产经营状况、工艺流程、安全管理情况等。准备好检查所需的工具、表格和文件等。3.现场检查：按照检查计划和检查表内容，对被检查单位进行现场检查。检查过程中，认真查看安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、从业人员操作行为等，详细记录检查发现的问题和隐患。4.问题反馈与整改：检查结束后，及时向被检查单位反馈检查情况，下达整改指令，明确整改要求和期限。对发现的重大事故隐患，实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。5.整改复查：整改期限届满后，对被检查单位的整改情况进行复查。复查合格的，解除整改指令；复查不合格的，依法依规进行处理。（二）事故报告与处理流程1.事故报告：接到生产安全事故报告后，立即赶赴事故现场，了解事故基本情况，及时向上级主管部门报告事故信息。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.现场救援：协助开展事故现场救援工作，组织协调应急救援队伍和物资，确保救援工作顺利进行。同时，保护事故现场，维护现场秩序，为事故调查提供条件。3.事故调查：配合上级有关部门开展事故调查工作，提供相关证据和资料，协助查明事故原因，认定事故责任。按照事故调查要求，及时、准确地提供调查所需的信息和材料。4.处理结案：事故调查结束后，根据事故调查报告和处理意见，对事故责任单位和责任人进行处理。督促事故责任单位落实防范措施，防止类似事故再次发生。同时，整理事故调查处理资料，归档保存。五、工作纪律（一）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受生产经营单位的财物、宴请或其他利益。2.公正执法，廉洁奉公，不得偏袒、庇护生产经营单位，切实维护安全生产法律法规的严肃性和权威性。（二）工作纪律1.遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。严格执行请销假制度，请假需提前按规定程序办理审批手续。2.认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗。工作期间，保持通讯畅通，及时处理工作事务。3.严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，予以保密，不得泄露。（三）执法规范1.严格按照法定程序和权限开展安全生产监管执法工作，做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书齐全。2.执法过程中，使用文明用语，做到公正、公平、公开执法，树立良好的执法形象。六、内部管理制度（一）会议制度1.中队例会：每周召开一次中队例会，总结上周工作情况，分析存在的问题，安排本周工作任务。会议由中队长主持，全体队员参加。2.专题会议：根据工作需要，适时召开专题会议，研究解决安全生产工作中的重点、难点问题。专题会议可邀请相关部门、企业负责人等参加，并根据会议内容确定参会人员范围。（二）文件管理制度1.明确文件收发、传阅、归档等工作流程，确保文件及时、准确地传递和处理。2.对上级下发的文件和中队制发的文件，进行分类整理、编号登记，妥善保管。重要文件要建立电子档案，便于查阅和使用。（三）档案管理制度1.建立健全安全生产监管档案，包括监管执法档案、事故档案、企业基础档案等。档案内容应真实、完整、准确，能够反映安全生产工作的全过程。2.明确档案管理人员职责，定期对档案进行整理、归档和保管，确保档案资料的安全和完整。按照规定期限，对档案进行销毁处理，防止档案资料丢失或泄露。（四）财务管理制度1