校外培训机构准入制度

PAGE校外培训机构准入制度一、总则（一）制定目的为规范校外培训机构的设立与运营，保障受教育者的合法权益，维护校外培训市场的正常秩序，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规，制定本准入制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内面向中小学生及幼儿园儿童开展文化教育类、艺术体育类等校外培训业务的营利性和非营利性校外培训机构。（三）基本原则1.合法性原则：校外培训机构的设立与运营必须遵守国家法律法规，不得从事违法违规活动。2.规范性原则：严格规范校外培训机构的办学条件、师资配备、教学管理、安全管理等方面，确保培训质量。3.公益性原则：非营利性校外培训机构应坚持公益属性，不得以营利为目的，合理确定收费标准。4.公平公正原则：在准入过程中，遵循公平公正的原则，对各类校外培训机构一视同仁，确保市场竞争的公平性。二、设立条件（一）场地设施1.场所安全：校外培训机构必须有符合安全标准的固定培训场所，不得使用危房、居民住宅等作为培训场地。场所应具备必要的消防设施、疏散通道等，确保消防安全。2.面积要求：教学用房建筑面积应与培训规模相适应，每班次培训的学生人均建筑面积不得少于3平方米。其中，开展青少年体育类培训的，每班次培训的学生人均建筑面积不得少于5平方米。3.功能分区：培训场所应合理划分教学区、休息区、办公区等功能区域，教学区应配备必要的教学设备和器材。（二）师资队伍1.教师资格：从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，且不得聘用在职中小学教师。2.教师资质审核：校外培训机构应建立教师资质审核制度，对拟聘用教师的学历、教师资格、教学经历等进行严格审核，确保教师具备良好的职业道德和专业素养。3.教师培训：鼓励校外培训机构定期组织教师参加培训，提高教师的教学水平和业务能力。（三）资金保障1.开办资金：校外培训机构应具有与其培训业务相适应的开办资金，确保机构的正常运营。2.资金监管：非营利性校外培训机构的收费应纳入监管账户，实行专款专用，接受有关部门的监督检查。营利性校外培训机构应建立健全财务管理制度，保障资金安全。（四）培训内容1.符合规定：校外培训机构的培训内容应符合国家法律法规和教育方针政策，不得开展与中小学招生入学挂钩的“奥数”、“国学”等培训，不得举办或变相举办学科类竞赛活动。2.课程设置：应根据培训对象的年龄、认知规律等特点科学合理设置课程，不得超前超标培训。三、设立程序（一）申请1.提交材料：举办者向当地教育行政部门提交设立校外培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.申请受理：教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知申请人不予受理的理由。（二）审批1.实地考察：教育行政部门组织相关人员对申请设立的校外培训机构进行实地考察，核实其场地设施、师资队伍等情况是否符合设立条件。2.审核批准：根据实地考察情况和审核结果，教育行政部门作出是否批准设立的决定。予以批准的，颁发办学许可证；不予批准的，书面告知申请人并说明理由。（三）登记1.法人登记：校外培训机构取得办学许可证后，应依法到民政部门或市场监管部门办理法人登记手续。2.信息公示：校外培训机构应将办学许可证、法人登记证书、收费标准、教师资质等信息在显著位置进行公示，接受社会监督。四、运营管理（一）教学管理1.教学计划：校外培训机构应制定科学合理的教学计划，明确教学目标、教学内容、教学方法等，确保教学质量。2.教材选用：选用的教材应符合国家法律法规和教育方针政策，不得使用未经审定的教材。3.教学评价：建立教学评价制度，定期对学生的学习情况进行评价，及时调整教学策略。（二）安全管理1.安全制度：校外培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全教育。2.安全设施：配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备等，确保场所安全。3.应急处置：制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（三）收费管理1.收费标准：校外培训机构应按照规定合理确定收费标准，并向社会公示。2.收费方式：收费应通过银行转账等方式进行，不得现金收取。3.退费规定：制定明确的退费规定，保障学生及家长的合法权益。（四）广告管理1.广告内容：校外培训机构的广告内容应真实、准确、合法，不得含有虚假、夸大等内容。2.广告审批：发布广告前应报当地市场监管部门审批，未经审批不得发布。五、监督检查（一）日常检查1.检查内容：教育行政部门定期对校外培训机构的办学条件、教学管理、安全管理等情况进行检查。2.检查方式：采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行检查。（二）年度检查1.检查时间：每年定期组织开展校外培训机构年度检查工作。2.检查结果：根据年度检查情况进行综合评定，评定结果分为合格、基本合格、不合格。对评定为不合格的校外培训机构，责令限期整改；整改仍不合格的，吊销办学许可证。（三）投诉举报处理1.举报渠道：设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会对校外培训机构违法违规行为的举报。2.处理程序：对举报内容进行及时调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。六、法律责任（一）违法违规行为校外培训机构有下列情形之一的，由相关部门依法予以处罚：1.未经审批擅自设立的；2.超出办学许可范围开展培训的；3.聘用在职中小学教师的；4.开展与中小学招生入学挂钩的培训或举办学科类竞赛活动的；5.存在安全隐患，未及时整改的；6.虚假宣传、欺骗消费者的；7.其他违