山西煤矿安全培训制度

PAGE山西煤矿安全培训制度一、总则（一）目的为加强山西煤矿安全生产管理，提高煤矿从业人员的安全素质和操作技能，防止和减少煤矿生产安全事故，保障职工生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全培训规定》等相关法律法规及行业标准，结合山西煤矿实际情况，制定本安全培训制度。（二）适用范围本制度适用于山西行政区域内所有煤矿企业及其从业人员，包括煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。（三）基本原则1.依法培训原则：严格按照国家法律法规和行业标准组织开展安全培训工作，确保培训内容合法合规。2.按需施教原则：根据不同岗位、不同层次人员的实际需求，制定针对性的培训内容和方式，提高培训的实效性。3.全员培训原则：煤矿企业所有从业人员必须接受安全培训，未经培训或培训不合格不得上岗作业。4.考培分离原则：安全培训与考核分离，确保考核结果的公正性和客观性。二、培训职责分工（一）煤矿企业1.煤矿企业是安全培训的责任主体，必须依法履行安全培训职责，保障安全培训投入，按照本制度组织实施安全培训工作。2.煤矿企业主要负责人对本企业从业人员安全培训工作全面负责，制定安全培训计划，保证安全培训所需资金，督促检查安全培训工作的落实情况。3.煤矿企业应当建立健全安全培训管理制度，明确负责安全培训工作的管理部门，配备专（兼）职安全培训管理人员，制定并实施安全培训计划。（二）培训机构1.承担煤矿安全培训的机构必须具备相应的资质条件，按照国家有关规定取得培训资质证书，并在资质许可范围内开展培训工作。2.培训机构应当按照煤矿企业安全培训需求，制定培训方案，选用合适的教材和师资，保证培训质量。3.培训机构应当建立健全培训档案管理制度，对培训学员的基本信息、培训内容、考核成绩等进行详细记录，并妥善保管。（三）政府监管部门1.各级煤矿安全监管部门负责监督检查煤矿企业安全培训工作的开展情况，依法对煤矿企业安全培训违法行为进行查处。2.各级煤矿安全监察机构负责对煤矿企业安全培训工作进行监察，对发现的问题提出整改意见，并督促煤矿企业落实。3.政府监管部门应当定期组织对煤矿企业安全培训管理人员和培训机构师资进行培训，提高其业务水平和监管能力。三、培训对象及内容（一）主要负责人1.培训对象：煤矿企业的法定代表人、矿长、总经理等主要负责人。2.培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。职业危害及其预防措施。国内外先进的安全生产管理经验。典型事故和应急救援案例分析。其他需要培训的内容。（二）安全生产管理人员1.培训对象：煤矿企业分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员、专（兼）职安全生产管理人员等。2.培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。国内外先进的安全生产管理经验。典型事故和应急救援案例分析。其他需要培训的内容。（三）特种作业人员1.培训对象：煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等特种作业人员。2.培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。特种作业人员操作规程。事故案例分析。其他需要培训的内容。（四）其他从业人员1.培训对象：煤矿企业除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员，包括新工人、转岗工人、复工工人等。2.培训内容：煤矿安全生产基本知识。本岗位操作规程。事故案例分析。劳动纪律和岗位职业道德教育。其他需要培训的内容。四、培训方式及时间（一）培训方式1.集中培训：煤矿企业根据实际情况，定期组织从业人员进行集中培训，培训时间和内容由企业自行安排。2.现场培训：结合煤矿生产实际，在作业现场由经验丰富的师傅对新工人或转岗工人进行现场操作技能培训。3.网络培训：利用现代信息技术，开发网络培训平台，为从业人员提供便捷的在线学习渠道。4.委托培训：煤矿企业可委托具备资质的培训机构对从业人员进行培训。（二）培训时间1.主要负责人和安全生产管理人员：初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。2.特种作业人员：初次安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。3.其他从业人员：初次安全培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于8学时。新工人入矿前必须进行不少于72学时的三级安全教育培训，经考试合格后方可分配到工作岗位。五、培训教材及师资（一）培训教材1.煤矿企业和培训机构应当选用符合国家和行业标准的安全培训教材，确保培训内容准确、实用。2.煤矿企业可根据实际情况，组织编写适合本企业的安全培训教材，教材内容应当结合本企业的生产特点和安全管理要求。（二）培训师资1.承担煤矿安全培训的教师应当具备相应的资格条件，熟悉煤矿安全生产法律法规和技术标准，具有丰富的实践经验和教学能力。2.煤矿企业应当建立健全培训师资管理制度，定期对培训教师进行考核和评价，激励教师不断提高教学水平。3.培训机构应当加强对培训教师的培训和管理，定期组织教师参加业务培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提高教学质量。六、培训考核（一）考核方式1.安全培训考核分为理论考核和实践考核两部分，理论考核采用闭卷考试的方式，实践考核采用现场操作或模拟操作的方式。2.考核内容应当涵盖培训教材的全部内容，重点考核从业人员对安全生产法律法规、操作规程、事故案例等知识的掌握程度和实际操作能力。（二）考核标准1.理论考核成绩满分为100分，60分为合格；实践考核成绩满分为100分，60分为合格。2.从业人员安全培训考核成绩必须同时达到理论考核和实践考核合格标准，方可认定为培训合格。（三）补考及证书发放1.从业人员安全培训考核不合格的，可在规定时间内进行补考，补考仍不合格的，应当重新参加培训。2.经考核合格的从业人员，由考核部门颁发相应的安全培训合格证书。安全培训合格证书是从业人员具备相应安全知识和技能的证明，有效期为[具体年限]。七、培训档案管理（一）档案建立1.煤矿企业和培训机构应当建立健全安全培训档案管理制度，对从业人员的安全培训档案进行规范管理。2.安全培训档案应当包括培训计划、培训教材、培训记录、考核试卷、考核成绩、证书发放等内容。（二）档案保管1.安全培训档案应当妥善保管，保存期限不得少于[具体年限]。2.安全培训档案应当采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行管理，确保档案的完整性和可追溯性。（三）档案查阅1.煤矿企业和培训机构应当建立安全培训档案查阅制度，明确查阅权限和查阅流程。2.因工作需要查阅安全培训档案的，应当经本单位负责人批准，并办理查阅手续。查阅人员应当妥善保管档案，不得擅自涂改、转借、复印或销毁档案。八、监督检查（一）企业自查1.煤矿企业应当定期对本企业安全培训工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。2.企业自查应当形成书面报告，报告内容包括安全培训计划执行情况、培训内容和方式、考核情况、档案管理等方面的情况。（二）政府监管部门检查1.各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构应当定期对煤矿企业安全培训工作进行监督检查，检查内容包括培训制度落实情况、培训计划执行情况、培训内容