医院突发公共卫生事件报告管理制度范文

医院突发公共卫生事件报告管理制度范文第一章总则第一条目的为有效预防、及时控制和消除医院内部突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的报告工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障人民群众生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和规章制度，结合医院实际情况，特制定本管理制度。第二条适用范围本制度适用于医院各科室、部门及其全体工作人员。涵盖在医院诊疗、预防保健、社区服务等医疗卫生服务活动中突发公共卫生事件的报告、信息收集、整理、分析以及管理等工作。第三条定义突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第二章组织与职责第四条管理组织架构医院设立突发公共卫生事件报告管理领导小组，由医院院长任组长，分管副院长任副组长，成员包括医务科、护理部、感染管理科、门诊部、急诊科、检验科、药剂科等相关科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在医务科，负责日常工作的组织协调。第五条领导小组职责1.负责制定和完善医院突发公共卫生事件报告管理制度和应急预案。2.组织协调各科室、部门开展突发公共卫生事件的监测、报告和应急处置工作。3.定期组织对全体工作人员进行突发公共卫生事件报告相关知识和技能的培训。4.及时向卫生行政部门和相关部门报告突发公共卫生事件信息，并根据指示开展应急响应工作。5.对医院突发公共卫生事件报告工作进行监督检查，对工作不力的科室和个人进行责任追究。第六条各科室职责1.临床科室（1）负责对本科室就诊患者进行疫情监测和排查，发现疑似突发公共卫生事件病例或相关信息时，及时报告科主任和医院相关部门。（2）配合医院相关部门开展流行病学调查、标本采集、患者救治等工作。（3）做好科室内部的消毒隔离和防护工作，防止疫情扩散。（4）组织本科室工作人员学习突发公共卫生事件报告相关知识和技能。2.医技科室（1）检验、影像等医技科室在检查过程中发现与突发公共卫生事件相关的异常结果时，应立即告知临床科室，并及时报告医院相关部门。（2）严格按照操作规程进行标本采集、检测和报告，确保检测结果的准确性和及时性。（3）做好实验室生物安全管理工作，防止实验室感染和病原体扩散。3.职能科室（1）医务科负责协调医疗资源，组织专家会诊，指导临床救治工作，向卫生行政部门报告医疗救治情况。（2）护理部负责组织护理人员参与患者救治和护理工作，做好护理人员的培训和管理。（3）感染管理科负责对医院感染防控工作进行指导和监督，开展疫情监测和流行病学调查，提出防控措施建议。（4）门诊部负责对就诊患者进行预检分诊，发现疑似突发公共卫生事件病例时，及时引导至相关科室就诊，并报告医院相关部门。（5）急诊科负责对急危重症患者进行紧急救治，发现疑似突发公共卫生事件病例时，立即启动应急预案，进行隔离和救治，并报告医院相关部门。（6）药剂科负责保障救治药品和防护用品的供应，确保药品质量和用药安全。第三章报告内容与标准第七条报告内容1.事件信息：包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状与体征、可能的原因等。2.患者信息：患者姓名、性别、年龄、职业、联系方式等基本信息，以及临床诊断、治疗情况等。3.相关资料：如实验室检测结果、影像学检查报告、流行病学调查资料等。第八条报告标准1.传染病疫情（1）发现甲类传染病和按照甲类管理的乙类传染病（如肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒肺炎等）患者、病原携带者、疑似患者时，应在2小时内通过国家传染病报告信息管理系统进行网络直报；未实行网络直报的责任报告单位应在2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。（2）发现其他乙类、丙类传染病患者、疑似患者和规定报告的传染病病原携带者时，应在24小时内通过国家传染病报告信息管理系统进行网络直报；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。（3）发现传染病暴发、流行时，应立即报告当地县级疾病预防控制机构，并在2小时内完成初次报告，同时根据事件进展情况及时进行进程报告和结案报告。2.群体性不明原因疾病发现3例及以上有相似临床表现的不明原因疾病患者时，应在2小时内向当地县级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。报告内容包括患者的基本情况、主要症状和体征、诊疗经过、实验室检查结果等，同时应积极配合相关部门开展调查和诊断工作。3.重大食物和职业中毒（1）发生3例及以上食物中毒或疑似食物中毒事件，或1例及以上死亡的食物中毒事件时，应在2小时内向当地县级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。报告内容包括中毒人数、中毒症状、就餐时间、就餐地点、可疑食物等。（2）发生3例及以上职业中毒或疑似职业中毒事件，或1例及以上死亡的职业中毒事件时，应在2小时内向当地县级卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。报告内容包括中毒人数、中毒症状、接触毒物名称、接触时间、接触方式等。4.其他严重影响公众健康的事件如重大环境污染事件、核辐射事故、化学恐怖袭击等，可能对公众健康造成严重影响的事件，应立即报告当地县级卫生行政部门和相关部门，并配合做好应急处置工作。第四章报告程序与流程第九条首诊报告医院各科室医务人员在诊疗过程中，发现符合突发公共卫生事件报告标准的病例或事件时，应立即向科主任报告。科主任接到报告后，应立即组织人员进行初步调查和核实，如确认为突发公共卫生事件，应在15分钟内向医院突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室（医务科）报告。第十条医院内部报告医务科接到科主任报告后，应立即向医院突发公共卫生事件报告管理领导小组组长或副组长报告。领导小组组长或副组长应在30分钟内组织相关人员进行评估和分析，如确认需要报告卫生行政部门和相关部门，应立即安排专人负责报告。第十一条外部报告1.医院突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室（医务科）应按照报告标准和时限要求，在规定时间内向当地县级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告。同时，根据事件性质和影响范围，及时向其他相关部门报告，如食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、环境保护部门等。2.报告方式可采用电话、传真、网络直报等方式。报告内容应准确、完整、清晰，并做好记录。第十二条进程报告和结案报告1.突发公共卫生事件发生后，医院应按照卫生行政部门和相关部门的要求，及时进行进程报告，通报事件的发展、处置情况和结果等。进程报告应根据事件的变化情况随时进行，直至事件得到有效控制。2.事件处置结束后，医院应在1周内完成结案报告，总结事件的发生、发展、处置过程和经验教训等，并报送当地县级卫生行政部门和相关部门。第五章报告信息的管理与保密第十三条信息收集与整理医院各科室应指定专人负责突发公共卫生事件报告信息的收集和整理工作，确保信息的准确性和及时性。相关人员应定期对收集到的信息进行分析和评估，为医院决策提供依据。第十四条信息审核与发布医院突发公共卫生事件报告管理领导小组办公室（医务科）应负责对报告信息进行审核，确保信息符合报告标准和要求。未经审核通过的信息不得对外发布。医院对外发布突发公共卫生事件相关信息，应按照卫生行政部门和相关部门的要求进行，不得擅自发布不实或误导性信息。第十五条信息保密医院全体工作人员应严格遵守信息保密制度，对涉及突发公共卫生事件的患者信息、流行病学调查资料等进行保密，不得泄露患者隐私和相关敏感信息。未经授权，任何人不得向外界透露医院内部的突发公共卫生事件信息。对违反信息保密制度的人员，将依法依规追究其责任。第六章培训与演练第十六条培训计划医院应制定突发公共卫生事件报告相关知识和技能的培训计划，定期组织全体工作人员进行培训。培训内容包括法律法规、报告标准、报告程序、应急处置等方面的知识。第十七条培训方式培训可采用集中授课、专题讲座、案例分析、现场演示等多种方式进行，确保培训效果。同时，应鼓励工作人员自主学习和参加相关的学术交流活动，不断提高自身的业务水平和应急处置能力。第十八条演练方案医院应定期组织突发公共卫生事件报告和应急处置演练，检验和提高各科室、部门之间的协调配合能力和应急处置水平。演练方案应根据医院实际情况和可能发生的突发公共卫生事件类型进行制定，具有针对性和可操作性。第十九条演练评估演练结束后，应及时对演练效果进行评估和总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。同时，应将演练情况和总结报告报送当地县级卫生行政部门。第七章监督与考核第二十条监督检查医院突发公共卫生事件报告管理领导小组应定期对各科室、部门的突发公共卫生事件报告工作进行监督检查，检查内容包括报告制度执行情况、信息收集和报告的准确性和及时性、应急处置措施落实情况等。对发现的问题，应及时督促整改。第二十一条考核评价医院