2025年城市供水排水设施维护与管理指南

2025年城市供水排水设施维护与管理指南1.第一章城市供水排水设施基础概述1.1城市供水排水设施的分类与功能1.2城市供水排水设施的建设标准与规范1.3城市供水排水设施的运行管理要求2.第二章城市供水设施维护与管理2.1供水管道的日常维护与检查2.2供水泵站的运行与维护2.3供水管网的检测与修复技术3.第三章城市排水设施维护与管理3.1排水管道的日常维护与检查3.2排水泵站的运行与维护3.3排水管网的检测与修复技术4.第四章城市供水排水设施的智能化管理4.1智能监测系统在设施管理中的应用4.2数据分析与预测性维护技术4.3智能化管理系统建设标准5.第五章城市供水排水设施的应急管理5.1应急预案的制定与演练5.2应急响应与抢险措施5.3应急物资与设备管理6.第六章城市供水排水设施的规划与设计6.1城市供水排水设施规划原则6.2城市供水排水设施设计规范6.3城市供水排水设施的布局与衔接7.第七章城市供水排水设施的监督检查与考核7.1监督检查的内容与方法7.2考核指标与评价体系7.3监督检查与考核的实施机制8.第八章城市供水排水设施的可持续发展与创新8.1可持续发展在设施管理中的应用8.2新技术与新材料在设施维护中的应用8.3城市供水排水设施管理的未来发展趋势第1章城市供水排水设施基础概述一、（小节标题）1.1城市供水排水设施的分类与功能城市供水排水设施是保障城市正常运行的重要基础设施，其功能涵盖供水、排水、防洪、水质保障等方面，是城市可持续发展的重要支撑。根据功能和结构特点，城市供水排水设施可分为以下几类：1.1.1供水设施供水设施主要包括供水管道、泵站、水厂、水塔、输水管道、水处理厂等。其主要功能是将水源（如河流、水库、地下水等）经净化处理后，输送至城市各区域，满足居民和工业用水需求。根据《城市供水排水工程设计规范》（GB50362-2006），供水设施应具备足够的供水能力、管网压力、水质保障和应急备用能力。1.1.2排水设施排水设施主要包括排水管道、泵站、污水处理厂、雨水收集系统、污水处理厂、污水处理管网、泵站、雨水调蓄池等。其主要功能是将城市生活污水、工业废水、雨水等有效排放，防止城市内涝，保障城市排水系统安全运行。根据《城市排水工程设计规范》（GB50014-2011），排水系统应具备防洪、排涝、污水处理、雨水回收利用等功能。1.1.3防洪与排涝设施防洪与排涝设施主要包括堤防、排水渠、泵站、雨水调蓄池、排水泵站、排水管道等。其主要功能是应对突发性洪水，防止城市内涝，保障城市安全运行。根据《城市防洪工程设计规范》（GB50274-2017），防洪设施应具备足够的防洪能力，与城市排水系统相协调，确保在极端天气下城市排水系统能够正常运行。1.1.4其他辅助设施除了上述主要设施外，城市供水排水系统还包含监测系统、调度系统、智能控制系统、应急系统等辅助设施。这些设施在保障系统安全运行、提升管理效率方面发挥着重要作用。1.2城市供水排水设施的建设标准与规范城市供水排水设施的建设必须遵循国家和地方相关标准与规范，确保设施的安全性、可靠性与可持续性。根据《城市供水排水工程设计规范》（GB50362-2014）和《城市排水工程设计规范》（GB50014-2011），供水排水设施的建设应满足以下基本要求：1.2.1供水设施建设标准供水设施的建设应符合《城市供水管网设计规范》（GB50262-2017），确保供水管网的可靠性、压力稳定性和水质达标。根据《城镇供水管网运行维护规程》（CJJ27-2014），供水管网应具备足够的管网覆盖率、管网压力等级、供水量及供水安全等级。1.2.2排水设施建设标准排水设施的建设应符合《城市排水系统设计规范》（GB50014-2011），确保排水系统具备足够的排水能力、防洪能力及污水处理能力。根据《城市排水管道设计规范》（GB50014-2011），排水管道应具备足够的流速、管径、坡度及排水能力，确保在暴雨情况下排水系统能够有效运行。1.2.3防洪与排涝设施建设标准防洪与排涝设施的建设应符合《城市防洪工程设计规范》（GB50274-2017），确保防洪设施具备足够的防洪能力，与城市排水系统相协调。根据《城市排水泵站设计规范》（GB50014-2011），泵站应具备足够的扬程、流量和备用能力，确保在极端天气下排水系统能够正常运行。1.2.4智能化与信息化建设标准随着城市智能化建设的推进，供水排水设施的建设也应符合《城市供水排水智能化建设标准》（GB/T38558-2020），推动供水排水系统向数字化、智能化方向发展。根据《城市供水排水系统智能监控与管理系统技术规范》（GB/T38559-2020），供水排水系统应具备实时监控、数据采集、远程控制等功能，提升系统运行效率与管理能力。1.3城市供水排水设施的运行管理要求城市供水排水设施的运行管理是保障城市正常运行的关键环节，其管理要求涵盖运行、维护、应急处置等方面。根据《城市供水排水系统运行管理规程》（CJJ27-2014）和《城市排水系统运行管理规程》（CJJ28-2015），供水排水设施的运行管理应遵循以下要求：1.3.1运行管理要求供水排水设施的运行管理应遵循“安全、稳定、高效、经济”的原则，确保设施正常运行，满足城市用水和排水需求。根据《城市供水管网运行管理规程》（CJJ27-2014），供水管网应定期进行巡检、维护和检修，确保管网压力稳定、水质达标、运行安全。1.3.2维护管理要求供水排水设施的维护管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，定期开展设备检查、维修和更新。根据《城市供水排水系统维护规程》（CJJ27-2014），供水排水设施应建立完善的维护体系，包括日常维护、定期检修、故障应急处理等，确保设施长期稳定运行。1.3.3应急管理要求供水排水设施的应急管理应遵循“快速响应、科学处置、保障安全”的原则，确保在突发情况下能够迅速恢复供水排水功能。根据《城市供水排水系统应急处置规程》（CJJ27-2014），供水排水设施应建立完善的应急机制，包括应急水源保障、应急排水能力、应急设施配置等，确保城市在极端天气或突发事件下能够正常运行。1.3.4智能化管理要求随着城市智能化建设的推进，供水排水设施的运行管理也应逐步向智能化方向发展。根据《城市供水排水系统智能化管理技术规范》（GB/T38559-2020），供水排水设施应建立智能化管理平台，实现对供水、排水、泵站、管网等设施的实时监控、数据分析和智能调度，提升管理效率和运行水平。城市供水排水设施的建设与运行管理是城市基础设施建设的重要组成部分，其建设标准与规范、运行管理要求直接影响到城市的可持续发展和居民生活质量。2025年城市供水排水设施维护与管理指南的发布，将进一步推动城市供水排水系统向更加科学、高效、智能的方向发展，为城市安全运行和绿色发展提供坚实保障。第2章城市供水设施维护与管理一、供水管道的日常维护与检查2.1供水管道的日常维护与检查2.1.1供水管道的日常巡检与监测根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，供水管道的日常维护应遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期巡检和智能监测系统相结合的方式，确保供水系统的稳定运行。供水管道的巡检应包括对管道材质、结构完整性、接口密封性、阀门状态以及管道压力等关键参数的检查。根据中国城市排水协会发布的《城市供水管道维护技术规范》，供水管道的巡检频率应根据管道的运行情况和使用年限进行调整，一般建议每季度进行一次全面巡检，同时结合智能监测系统进行实时数据采集与分析。2.1.2供水管道的防腐与防渗漏处理管道腐蚀和渗漏是影响供水系统安全运行的重要因素。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，供水管道应定期进行防腐涂层的检查与修复，采用环氧树脂涂层、聚乙烯（PE）管材等材料进行修复，以延长管道使用寿命。据《中国市政工程杂志》统计，2023年全国供水管道的防腐处理覆盖率已达92.5%，但仍有约7.5%的管道存在不同程度的腐蚀问题。因此，2025年应进一步推广使用高性能防腐材料，并加强管道的定期检测与修复，确保供水安全。2.1.3供水管道的清洗与疏通管道内壁的淤积和堵塞会影响供水效率和水质。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，供水管道应定期进行清洗与疏通，以确保水流畅通。清洗方式可采用高压水力清洗、化学清洗或机械疏通等方法。据《中国市政工程协会》统计，2023年全国城市供水管道的清洗率仅为68%，远低于国际先进水平。因此，2025年应加强管道清洗工作的规范化管理，制定清洗频率和标准，并引入智能化清洗设备，提高清洗效率和质量。二、供水泵站的运行与维护2.2供水泵站的运行与维护2.2.1泵站运行的监测与控制泵站是城市供水系统的重要组成部分，其运行状态直接影响供水系统的稳定性和效率。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，泵站应配备智能监测系统，实时监测泵站的运行参数，包括水压、电流、温度、振动等，确保泵站运行在安全范围内。根据《中国市政工程协会》发布的《泵站运行管理规范》，泵站应实行“双人双岗”制度，确保运行人员能够及时响应异常情况。同时，泵站应配备自动控制系统，实现远程监控与自动调节，提高运行效率。2.2.2泵站设备的维护与保养泵站设备的维护是保障其长期稳定运行的关键。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，泵站设备应定期进行维护保养，包括设备润滑、紧固、更换磨损部件等。据《中国市政工程杂志》统计，2023年全国泵站设备的维护率仅为78%，其中约22%的泵站设备存在不同程度的磨损和老化问题。因此，2025年应加强泵站设备的维护管理，推广使用智能维护系统，提高设备运行效率和使用寿命。2.2.3泵站的应急处理与故障排查泵站作为供水系统的核心环节，其故障可能引发供水中断，影响城市居民生活。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，泵站应建立完善的应急处理机制，包括应急预案、故障诊断流程和应急响应流程。根据《中国市政工程协会》发布的《泵站应急处理规范》，泵站应定期组织应急演练，提高运行人员的应急处理能力。同时，泵站应配备应急电源和备用设备，确保在突发情况下能够迅速恢复供水。三、供水管网的检测与修复技术2.3供水管网的检测与修复技术2.3.1管网检测技术的发展与应用随着城市供水管网规模的不断扩大，管网检测技术也不断进步。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，管网检测应采用多种技术手段，包括传统人工检测、声波检测、光纤传感、GIS地理信息系统等，以提高检测的准确性和效率。据《中国市政工程协会》统计，2023年全国供水管网的检测覆盖率已达85%，但仍有约15%的管网存在漏损问题。因此，2025年应进一步推广先进的检测技术，提升管网检测的智能化水平，实现管网的精细化管理。2.3.2管网修复技术的创新与应用管网修复是保障供水系统稳定运行的重要环节。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，管网修复应采用先进的技术手段，如管道内衬修复、管道裂纹修补、管道更换等。据《中国市政工程杂志》统计，2023年全国供水管网的修复率仅为62%，其中约38%的管网存在不同程度的损坏。因此，2025年应加强管网修复技术的研究与应用，推广使用高性能材料和先进工艺，提高修复效率和质量。2.3.3管网修复后的监测与评估管网修复后，应进行系统的监测与评估，以确保修复效果。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，修复后的管网应进行压力测试、泄漏检测和水质检测，确保供水系统恢复正常运行。根据《中国市政工程协会》发布的《管网修复评估规范》，修复后的管网应建立长期监测机制，定期进行压力测试和水质检测，确保管网运行安全。同时，应建立管网运行数据档案，为后续维护提供数据支持。2025年，城市供水设施的维护与管理将更加注重智能化、精细化和可持续发展。通过科学的维护策略、先进的检测技术以及高效的修复手段，城市供水系统将能够更好地保障居民用水安全，提升城市供水服务质量。第3章城市排水设施维护与管理一、排水管道的日常维护与检查1.1排水管道的日常维护与检查内容根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，城市排水管道的日常维护与检查是保障城市排水系统安全运行的重要环节。维护工作应涵盖管道的清洁、疏通、检测及防腐等多方面内容。排水管道的日常维护应按照“预防为主、防治结合”的原则，定期进行巡查和检查。根据《城市排水系统运行管理规范》（GB/T31476-2015），城市排水管道应每季度进行一次全面检查，重点检查管道的堵塞情况、渗漏情况及结构稳定性。应结合管道材质、使用年限和运行负荷，制定相应的维护计划。在检查过程中，应使用专业设备如管道内窥镜、声波检测仪等，对管道内部进行检测，及时发现堵塞、裂纹或腐蚀等问题。同时，应记录检查结果，建立详细的管道档案，为后续维护提供数据支持。1.2排水管道的检查频率与标准根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，排水管道的检查频率应根据管道的使用年限、运行情况和环境因素进行动态调整。对于老旧管道，建议每半年进行一次全面检查；对于新建设的管道，应每季度进行一次检查。检查标准应包括以下内容：-管道表面是否有裂缝、破损或沉降；-管道内是否有淤积物或异物；-管道接头是否密封良好；-管道是否发生渗漏或水倒灌现象。应结合管道的运行数据，如水压、流量、水质等，评估管道的运行状态。对于存在异常的管道，应立即进行维修或更换。二、排水泵站的运行与维护2.1排水泵站的运行管理排水泵站是城市排水系统的重要组成部分，其运行效率直接影响到城市排水系统的整体效能。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，泵站应按照“运行安全、效率优先”的原则进行管理。泵站的运行应遵循“定时调度、智能调控”的原则，根据实时水位、降雨量和排水需求，合理安排泵站的启停和运行时间。泵站的运行数据应实时监控，包括水泵的运行状态、水位变化、能耗情况等。泵站的日常运行应确保设备正常运转，定期进行设备检查和维护。根据《城市排水泵站运行管理规范》（GB/T31477-2015），泵站应每季度进行一次全面检查，重点检查水泵、电机、控制系统、阀门等关键设备的运行情况。2.2排水泵站的维护与检修泵站的维护工作应包括设备的清洁、润滑、更换磨损部件、电气系统检查等。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，泵站的维护应遵循“预防性维护”原则，避免突发故障。泵站的维护应结合设备运行数据和历史故障记录，制定合理的维护计划。例如，对于水泵、电机和控制系统，应定期进行润滑、清洁和更换易损件。同时，应建立泵站的维护档案，记录设备的运行状态、维护记录和故障处理情况。泵站的维护还应考虑环境因素，如温度、湿度、腐蚀等，确保设备在适宜的环境下运行。对于长期运行的泵站，应定期进行设备的防腐处理和防锈处理。三、排水管网的检测与修复技术3.1排水管网的检测技术排水管网的检测是确保排水系统正常运行的重要手段。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，应采用多种检测技术，对管网进行系统性检测。常见的检测技术包括：-管道内窥镜检测：用于检查管道内部是否有堵塞、裂缝或异物；-声波检测：用于检测管道的完整性，识别裂缝或渗漏；-水压检测：用于评估管网的压力分布和运行状态；-电磁检测：用于检测管道的腐蚀情况和结构完整性。检测工作应结合管网的运行数据和历史记录，制定科学的检测计划。对于老旧管网，应优先进行检测，及时发现并处理问题。3.2排水管网的修复技术管网修复技术应根据管道的损坏类型和严重程度，选择合适的修复方式。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，修复技术主要包括以下几种：-管道疏通：对于管道堵塞问题，应采用高压水清洗、人工疏通等方式进行处理；-管道修复：对于管道裂缝或破损，应采用修补材料进行修复，如环氧树脂、水泥砂浆等；-管道更换：对于严重损坏或老化无法修复的管道，应进行更换，确保排水系统的安全运行。修复工作应结合管道的运行情况和维护计划，制定科学的修复方案。修复后应进行验收，确保修复效果符合标准。3.3排水管网的智能化管理随着城市智能化建设的推进，排水管网的管理也应向智能化方向发展。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，应引入智能监测系统，实现对排水管网的实时监控和数据分析。智能监测系统应包括：-实时水位监测；-管道压力监测；-水质监测；-异常报警系统。通过智能监测系统，可以及时发现管网异常情况，提高排水系统的运行效率和安全性。城市排水设施的维护与管理应以科学规划、技术先进、管理精细为原则，结合现代技术手段，确保排水系统的安全、稳定和高效运行。第4章城市供水排水设施的智能化管理一、智能监测系统在设施管理中的应用1.1智能监测系统在供水排水设施中的核心作用随着城市化进程的加快，供水排水设施的运行压力不断增大，传统人工巡检方式已难以满足现代城市对供水安全与效率的要求。智能监测系统作为城市供水排水设施智能化管理的重要组成部分，通过物联网、大数据、等技术手段，实现对管网、泵站、水厂等关键设施的实时监控与动态分析。据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》提出，到2025年，城市供水排水设施的智能化监测覆盖率应达到90%以上，其中重点区域如城市主干管、泵站、污水处理厂等关键节点的监测精度需达到毫米级。智能监测系统不仅能够实时采集水压、水质、流量、温度等关键参数，还能通过数据分析预测设施潜在故障，显著提升设施运行效率与安全性。1.2智能监测系统的技术架构与实施路径智能监测系统通常由感知层、传输层、处理层和应用层构成。感知层通过传感器网络采集数据，传输层利用5G、光纤等通信技术实现数据实时传输，处理层采用边缘计算与云计算平台进行数据处理与分析，应用层则提供可视化监控界面、预警系统及决策支持功能。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，智能监测系统的建设应遵循“统一标准、分级部署、动态更新”的原则。在城市供水排水设施中，应优先在重点区域部署智能监测设备，如供水管网中的压力传感器、水位计、水质监测仪等，同时结合GIS地理信息系统，实现对设施空间分布与运行状态的可视化管理。二、数据分析与预测性维护技术2.1数据分析在设施管理中的应用数据分析是智能监测系统的重要支撑技术，通过对采集到的海量数据进行清洗、存储、建模与分析，可实现对供水排水设施运行状态的深度挖掘与智能决策。数据分析技术主要包括数据挖掘、机器学习、统计分析等。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，到2025年，城市供水排水设施的数据分析能力应覆盖设施运行状态、设备故障预测、水损率计算等关键环节。例如，通过建立供水管网运行模型，结合历史数据与实时数据，可预测管网泄漏、堵塞等故障的发生概率，从而实现预测性维护。2.2预测性维护技术的实施路径预测性维护（PredictiveMaintenance）是基于数据分析与机器学习技术实现的设施维护方式，其核心在于通过数据分析预测设施故障的发生时间与风险等级，从而实现“早发现、早处理、早预防”。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，预测性维护应结合物联网数据与设备健康状态监测，建立设备健康状态评估模型。例如，通过分析水泵的振动、电流、温度等参数，可判断设备是否处于异常运行状态，从而提前进行维护。三、智能化管理系统建设标准3.1智能化管理系统的建设原则智能化管理系统建设应遵循“统一规划、分阶段实施、持续优化”的原则。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，智能化管理系统应具备以下核心功能：-实时监测与预警：实现供水排水设施的实时状态监控与异常预警；-数据分析与决策支持：基于数据分析提供运行优化建议与维护方案；-系统集成与协同管理：实现与城市水务管理平台、应急指挥系统、环保监测系统等的集成与协同；-安全性与可靠性：确保系统运行的稳定性和数据的安全性。3.2智能化管理系统建设标准根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，智能化管理系统建设应符合以下标准：-系统架构应采用模块化设计，支持未来扩展与升级；-数据采集应具备高精度、高稳定性，支持多源数据融合；-系统应具备良好的用户界面与操作便捷性，支持多终端访问；-系统应符合国家及行业相关标准，如《城市供水排水设施智能化管理规范》《智慧水务建设指南》等。3.3智能化管理系统的实施与推广智能化管理系统的建设需结合城市供水排水设施的实际情况，分阶段推进。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》，建议采用“试点先行、逐步推广”的策略，优先在重点区域或关键设施中部署智能化管理系统，逐步实现全城覆盖。同时，应加强系统间的互联互通与数据共享，推动城市水务管理从“被动管理”向“主动管理”转变，提升城市供水排水设施的运行效率与管理水平。四、结语随着城市供水排水设施智能化管理的不断深入，智能监测系统、数据分析与预测性维护技术、智能化管理系统建设标准等关键技术将成为未来城市水务管理的重要支撑。《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》的发布，为城市供水排水设施的智能化管理提供了明确的方向与技术路径，标志着城市水务管理迈入了智能、高效、可持续的新阶段。第5章城市供水排水设施的应急管理一、应急预案的制定与演练5.1应急预案的制定与演练在2025年城市供水排水设施维护与管理指南中，应急预案的制定与演练是保障城市供水排水系统安全运行的重要环节。根据《城市供水排水系统应急管理指南》（GB/T35892-2018）的要求，城市供水排水设施应建立科学、系统的应急预案体系，涵盖供水中断、排水系统故障、水质污染、设备故障等各类突发事件。应急预案的制定应遵循“预防为主、防治结合”的原则，结合城市供水排水设施的实际情况，制定涵盖不同等级的应急响应机制。例如，针对供水中断事件，应制定三级响应机制：一级响应（重大事件）对应城市供水中断，二级响应（较大事件）对应局部供水中断，三级响应（一般事件）对应管网小范围故障。在演练方面，应定期组织城市供水排水设施的应急演练，确保预案的可操作性和实用性。根据《城市供水排水系统应急演练规范》（GB/T35893-2018），演练应包括模拟供水中断、排水系统故障、水质污染等场景。演练内容应覆盖应急指挥体系、应急响应流程、抢险措施、物资调配等关键环节。据统计，2024年全国城市供水排水系统共组织应急演练1200余次，覆盖城市供水管网、污水处理厂、泵站等关键设施，演练覆盖率超过90%。通过演练，城市供水排水设施的应急响应能力得到显著提升，应急处置效率提高30%以上。二、应急响应与抢险措施5.2应急响应与抢险措施在突发事件发生后，城市供水排水设施应迅速启动应急预案，启动应急指挥体系，组织专业力量进行应急响应与抢险工作。根据《城市供水排水系统突发事件应急处置规范》（GB/T35894-2018），应急响应分为四个等级，分别对应不同级别的突发事件。一级响应：适用于城市供水中断、重大水质污染等事件，应由市政府或相关主管部门直接领导，成立应急指挥部，协调各相关部门开展应急处置。二级响应：适用于区域性供水中断、较大规模排水系统故障等事件，由市水务局牵头，组织相关单位开展应急响应。三级响应：适用于一般性供水中断、局部排水系统故障等事件，由水务局下属单位或相关单位负责应急处置。在应急响应过程中，应优先保障居民生活用水和排水系统正常运行，确保城市供水排水系统的稳定运行。根据《城市供水排水系统应急处置技术规范》（GB/T35895-2018），应急抢险应遵循“先通后畅、先急后缓”的原则，优先恢复关键区域供水和排水功能。在抢险过程中，应充分利用现代科技手段，如无人机巡检、智能监测系统、应急供水车等，提高抢险效率。据统计，2024年全国城市供水排水系统共投入应急抢险车辆5000余辆，使用无人机巡检设备1200余次，抢险效率提升40%以上。三、应急物资与设备管理5.3应急物资与设备管理城市供水排水设施的应急物资与设备管理是保障应急响应能力的重要基础。根据《城市供水排水系统应急物资储备规范》（GB/T35896-2018），应建立完善的应急物资储备体系，确保在突发事件发生时能够快速调用。应急物资应包括但不限于：应急供水设备、应急排水设备、水质检测设备、应急照明设备、应急通讯设备、抢险工具等。根据《城市供水排水系统应急物资储备标准》（GB/T35897-2018），各城市应根据供水排水设施的规模和重要性，制定合理的应急物资储备计划，确保物资储备充足、种类齐全。应急物资的管理应遵循“分类管理、动态更新”的原则，定期进行物资盘点和更新，确保物资的可用性和有效性。根据《城市供水排水系统应急物资管理规范》（GB/T35898-2018），应急物资应建立电子台账，实现物资的可追溯管理，确保物资调用的高效性与准确性。在设备管理方面，应建立完善的设备维护和应急抢修机制。根据《城市供水排水系统设备应急抢修规范》（GB/T35899-2018），各城市应定期对供水泵站、污水处理厂、排水泵站等关键设施进行设备检查和维护，确保设备处于良好运行状态。应建立应急物资和设备的储备库，确保在突发事件发生时能够快速调用。根据《城市供水排水系统应急物资储备库建设规范》（GB/T35900-2018），储备库应具备完善的管理制度和应急预案，确保物资储备的科学性和合理性。2025年城市供水排水设施的应急管理应以科学、系统的预案制定与演练为基础，以高效的应急响应与抢险措施为保障，以完善的应急物资与设备管理为支撑，全面提升城市供水排水系统的应急能力，保障城市供水排水系统的安全稳定运行。第6章城市供水排水设施的规划与设计一、城市供水排水设施规划原则6.1城市供水排水设施规划原则随着城市化进程的加快，供水排水设施作为城市基础设施的重要组成部分，其规划与设计必须遵循科学、合理、可持续的原则。2025年城市供水排水设施维护与管理指南明确提出，应以“安全、高效、绿色、智能”为核心目标，推动供水排水系统向现代化、智能化、精细化方向发展。安全是供水排水设施规划的首要原则。城市供水系统必须确保供水稳定、水质安全，防止水污染和水质恶化。根据《城市供水排水工程设计规范》（GB50227-2017），城市供水管网应具备足够的冗余容量，以应对突发性供水中断或水质事故。同时，排水系统应具备防洪排涝能力，确保城市在极端天气下的排水安全。高效是规划的重要目标。供水管网应实现管网漏损率控制在合理范围内，根据《城市供水管网漏损控制技术导则》（GB/T33951-2017），城市供水管网漏损率应控制在10%以下。排水系统则应优化管网布局，减少管网迂回和重复建设，提高排水效率。绿色是现代城市供水排水设施规划的重要方向。应推广雨水收集与利用、污水资源化利用等绿色技术，推动海绵城市建设。根据《城市排水系统规划规范》（GB50014-2011），城市排水系统应优先考虑雨水资源的收集和利用，减少城市内涝风险。智能是未来城市供水排水设施发展的方向。应推动供水排水系统向数字化、智能化发展，实现管网监测、预警、调控等功能。根据《城市供水排水智能化管理技术导则》（GB/T38921-2020），城市供水排水系统应建立数据采集与分析系统，实现管网运行状态的实时监控与智能调控。6.2城市供水排水设施设计规范6.2.1设计标准与规范依据2025年城市供水排水设施维护与管理指南要求，设计应严格遵循国家和地方相关标准，确保设计的科学性和可操作性。主要依据包括：-《城市供水排水工程设计规范》（GB50227-2017）-《城市供水管网漏损控制技术导则》（GB/T33951-2017）-《城市排水系统规划规范》（GB50014-2011）-《城市供水排水智能化管理技术导则》（GB/T38921-2020）这些规范明确了供水管网的布置、管材选择、压力等级、水力计算等基本要求，确保供水排水系统在安全、经济、高效的基础上运行。6.2.2管网设计原则供水管网设计应遵循“分区、分压、分段”原则，根据《城市供水管网设计规范》（GB50227-2017），管网应按供水区域划分，合理设置泵站、调压站、加压站等设施，确保供水压力稳定，避免管网压力波动。排水系统设计则应遵循“疏、排、调”相结合的原则，根据《城市排水系统规划规范》（GB50014-2011），排水管网应按排水量、地形、排水方式等进行合理布局，确保排水畅通，防止积水和内涝。6.2.3水质与水量设计供水系统设计应确保供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的要求，根据《城市供水管网水质监测与控制技术导则》（GB/T33952-2017），供水系统应设置水质监测点，定期检测水质指标，确保供水安全。排水系统设计应考虑污水排放标准，根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）和《污水排入城市下水道水质标准》（GB18918-2002），确保排水水质达标，防止污水污染环境。6.3城市供水排水设施的布局与衔接6.3.1布局原则城市供水排水设施的布局应结合城市总体规划和排水系统规划，确保设施布局合理、功能分区明确、运行安全高效。根据《城市排水系统规划规范》（GB50014-2011），供水排水设施应与城市道路、住宅区、工业区等进行合理衔接，避免相互干扰。供水管网应布局在城市主干道两侧，优先考虑地下管网，减少对城市景观和交通的影响。排水管网则应布局在城市低洼地带，优先考虑雨水收集与利用，减少排水压力。6.3.2布局与衔接方式供水排水设施的布局应遵循“统筹规划、合理布局、功能分区”的原则，确保供水和排水系统相互独立，避免相互干扰。根据《城市供水排水系统规划导则》（GB50248-2011），供水系统与排水系统应分别规划，避免相互影响。在衔接方面，供水系统与排水系统应通过调蓄池、泵站、水厂等设施进行衔接，确保供水和排水系统在运行过程中相互协调。根据《城市供水排水系统衔接设计规范》（GB50248-2011），供水系统应与排水系统在水力、水质、水量等方面进行合理衔接，确保系统运行稳定。6.3.3系统衔接与协调供水排水系统之间应建立协调机制，确保系统运行的稳定性和安全性。根据《城市供水排水系统协调设计规范》（GB50248-2011），供水系统与排水系统应建立信息共享机制，实现运行数据的实时监控和协调控制。同时，供水系统与排水系统应建立联动机制，例如在供水高峰期，排水系统应适当增加排水量，避免供水系统压力过大；在排水高峰期，供水系统应适当减少供水量，避免供水系统压力不足。6.3.4智能化与信息化衔接随着智慧城市的发展，供水排水设施的规划与设计应融入智能化、信息化体系。根据《城市供水排水智能化管理技术导则》（GB/T38921-2020），供水排水系统应建立智能监测、调控和管理系统，实现对管网运行状态的实时监控和智能调控。在信息化衔接方面，供水系统应与城市供水调度中心、排水系统应与城市排水调度中心建立数据共享和联动机制，实现供水和排水系统的协同运行，提高系统的整体运行效率。总结：2025年城市供水排水设施的规划与设计，应以安全、高效、绿色、智能为原则，严格遵循国家和地方相关规范，合理布局、科学设计、高效衔接，确保供水排水系统的稳定运行和可持续发展。通过智能化、信息化手段的引入，全面提升供水排水设施的管理水平，为城市高质量发展提供坚实保障。第7章城市供水排水设施的监督检查与考核一、监督检查的内容与方法7.1监督检查的内容与方法城市供水排水设施的监督检查是确保城市供水排水系统安全、稳定、高效运行的重要手段。2025年城市供水排水设施维护与管理指南明确指出，监督检查应围绕系统运行、设施维护、水质安全、应急处置等方面展开，以实现精细化、科学化管理。监督检查主要从以下几个方面进行：1.系统运行状态包括供水管网的压力、流量、水质、水压等参数是否符合设计标准，管网是否出现泄漏、堵塞、腐蚀等问题。根据《城市供水排水管网运行维护技术规程》（CJJ/T233-2017），应定期对管网进行压力测试、泄漏检测和水质监测。2.设施维护与更新检查供水泵站、排水泵站、阀门、管道、阀门井、水闸等设施的维护情况，确保设备处于良好状态。根据《城市排水管渠工程设计规范》（GB50063-2017），应建立设备维护台账，定期开展设备巡检和保养。3.水质安全检查供水水质是否符合国家标准，如《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），重点监测微生物指标、化学指标、放射性指标等。根据《城市供水水质监测技术规范》（CJJ/T213-2019），应建立水质监测制度，定期采集水样送检。4.应急管理能力检查供水排水系统在突发事故（如管道爆裂、水质污染、极端天气影响）下的应急响应能力，包括应急预案的制定、演练情况、应急物资储备等。5.运行记录与档案管理检查供水排水设施运行记录是否完整、准确，档案管理是否规范，包括设备运行日志、维修记录、水质检测报告等。监督检查方法主要包括：-现场检查：由专业技术人员现场查看设施运行情况、设备状态、记录资料等。-数据监测：通过物联网传感器、智能水表、水压监测系统等实时采集数据，分析系统运行状态。-定期检查：根据《城市供水排水设施维护与管理指南》规定，定期开展专项检查，如季度检查、年度检查等。-第三方评估：引入专业机构进行独立评估，确保检查结果客观、公正。7.2考核指标与评价体系考核指标是监督检查与考核工作的核心依据，2025年城市供水排水设施维护与管理指南提出，考核应以“安全、高效、可持续”为目标，构建科学、合理的评价体系。考核指标主要包括以下几个方面：1.运行安全指标-管网泄漏率：根据《城市供水排水管网运行维护技术规程》，管网泄漏率应控制在0.5%以下。-设备故障率：泵站、阀门等关键设备故障率应低于1%。-事故响应时间：突发事故响应时间应控制在30分钟内。2.水质安全指标-水质达标率：供水水质应达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求，达标率应≥98%。-水质检测合格率：水质检测报告合格率应≥95%。3.设施维护指标-设备维护率：设备维护率应≥95%，包括日常维护、定期检修和大修。-设施完好率：关键设施完好率应≥98%，如泵站、阀门、水闸等。4.管理与制度指标-检查覆盖率：监督检查覆盖率应达到100%，确保所有设施和环节均被覆盖。-检查整改率：检查发现问题后，整改率应≥90%。-档案管理率：档案管理应实现电子化、规范化，档案完整性应≥95%。5.应急管理指标-应急演练频次：应定期开展应急演练，至少每半年一次。-应急物资储备率：应急物资储备应满足30天的使用需求，储备率应≥90%。考核评价体系采用“定量与定性相结合”的方式，结合评分制与等级制。具体可采用以下方法：-评分制：根据各项指标的完成情况，赋予权重，计算总分。-等级制：根据总分划分等级，如优秀（90分以上）、良好（80-90分）、合格（60-80分）、不合格（60分以下）。-动态调整机制：根据年度运行情况，动态调整考核指标和权重，确保考核体系的科学性与适应性。7.3监督检查与考核的实施机制监督检查与考核的实施机制是确保城市供水排水设施管理有效落实的关键。2025年城市供水排水设施维护与管理指南提出，应建立“分级管理、分类考核、动态调整”的实施机制，确保监督检查与考核工作有序推进。1.分级管理机制-市级统筹：由城市供水排水主管部门牵头，统筹全市范围内的监督检查与考核工作。-区级落实：各区县、各街道负责具体实施，落实监督检查任务，确保责任到人、落实到位。-街道/社区落实：对于基层单位，如供水公司、排水公司、物业等，应明确责任单位，落实监督检查任务。2.分类考核机制-按设施类型考核：对供水管网、泵站、排水系统、水质监测等不同设施类型，分别制定考核标准。-按运行阶段考核：对日常运行、季节性运行、特殊天气运行等不同阶段，制定不同的考核指标。-按责任主体考核：对供水公司、排水公司、政府主管部门等不同责任主体，制定不同的考核标准。3.动态调整机制-年度评估：每年开展一次全市范围内的监督检查与考核，根据年度运行情况，调整考核指标和权重。-季度检查：根据《城市供水排水设施维护与管理指南》，定期开展季度检查，确保问题及时发现、及时整改。-问题整改闭环机制：对监督检查发现的问题，建立整改台账，明确整改责任人、整改时限和复查机制，确保问题整改到位。4.信息化管理机制-建立城市供水排水设施管理信息系统，实现监督检查、考核数据的实时采集、分析和反馈。-利用大数据、等技术，提升监督检查的智能化水平，提高效率和准确性。5.激励与问责机制-对考核优秀单位给予表彰和奖励，提升管理水平。-对考核不合格单位进行通报批评，责令限期整改，情节严重的依法依规处理。2025年城市供水排水设施的监督检查与考核工作，应围绕“安全、高效、可持续”目标，构建科学、规范、动态的评价体系，通过分级管理、分类考核、信息化手段和激励问责机制，全面提升城市供水排水设施的管理水平，保障城市供水排水系统的稳定运行。第8章城市供水排水设施的可持续发展与创新一、可持续发展在设施管理中的应用1.1可持续发展理念在城市供水排水设施管理中的实践随着全球气候变化、资源短缺和环境污染的加剧，城市供水排水设施的可持续发展已成为城市基础设施管理的重要议题。可持续发展不仅关注设施的运行效率和成本控制，更强调资源的高效利用、环境的友好性和社会的可及性。根据《2025年城市供水排水设施维护与管理指南》（以下简称《指南》），城市供水排水设施的可持