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文档简介
非法人单位主要负责人消防安全责任制一、总则非法人单位主要负责人是指不具备法人资格的单位中,对该单位的整体运营和管理负有主要领导责任的人员。这些单位可能包括合伙企业、个人独资企业、企业分支机构、社会团体分支机构等。由于非法人单位在法律地位上与法人单位有所不同,但其在消防安全方面同样面临着重要的责任和挑战。非法人单位主要负责人作为单位消防安全的第一责任人,全面负责本单位的消防安全工作。其消防安全责任制的落实,对于保障单位自身的生命财产安全,维护社会公共安全秩序具有至关重要的意义。二、消防安全管理责任(一)建立健全消防安全管理制度1.非法人单位主要负责人应组织制定符合本单位实际情况的消防安全管理制度。这些制度应涵盖火灾预防、消防设施维护、用火用电安全、疏散逃生等各个方面。例如,制定用火管理制度,明确单位内动火作业的审批程序、作业要求和安全防范措施。规定动火作业前必须办理动火审批手续,经相关部门和负责人批准后方可进行;作业过程中必须配备灭火器材和看火人员,确保动火安全。2.建立消防设施维护管理制度,明确消防设施的检查、维护、保养周期和责任人。定期对消防设施进行全面检查和维护,确保其完好有效。对于发现的消防设施故障或损坏,应及时安排维修或更换。3.制定用火用电安全管理制度,规范单位内用电设备的使用和管理。严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为,定期对电气线路进行检查和检测,及时消除电气火灾隐患。(二)组织实施消防安全管理工作1.主要负责人要定期组织召开消防安全工作会议,研究解决消防安全工作中的重大问题。会议应至少每月召开一次,总结分析本单位消防安全工作情况,部署下一阶段的消防安全工作任务。在会议上,要听取各部门的消防安全工作汇报,对存在的问题进行讨论和研究,制定解决方案和整改措施。2.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作。定期对单位的消防安全状况进行全面检查,包括消防设施设备、用火用电安全、疏散通道和安全出口等方面。对于检查中发现的火灾隐患,要建立隐患台账,明确整改责任人、整改期限和整改措施,确保隐患得到及时整改。对重大火灾隐患要实行挂牌督办,跟踪整改情况,直至隐患消除。3.加强对单位员工的消防安全教育和培训。制定年度消防安全教育培训计划,明确培训内容、培训时间和培训方式。定期组织员工进行消防安全知识培训,包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等方面的知识。同时,要组织员工进行消防演练,提高员工的应急处置能力和疏散逃生技能。培训和演练应至少每半年进行一次。三、消防设施建设与维护责任(一)保障消防设施建设投入1.非法人单位主要负责人应确保本单位按照国家有关消防技术标准和规范的要求,建设必要的消防设施。根据单位的性质、规模和火灾危险性,合理规划和配置消防设施,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。2.为消防设施的建设提供必要的资金支持。在单位的年度预算中,要安排专门的资金用于消防设施的购置、安装和维护。确保消防设施的建设和维护资金得到落实,保证消防设施的质量和性能符合要求。(二)定期维护和管理消防设施1.组织制定消防设施维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。按照计划对消防设施进行定期维护保养,确保消防设施始终处于完好有效状态。例如,对火灾自动报警系统进行定期检测和调试,确保其灵敏可靠;对自动喷水灭火系统进行定期检查和维护,保证其正常运行。2.建立消防设施档案,记录消防设施的购置、安装、维护、检测等情况。档案内容应包括消防设施的产品说明书、合格证、检测报告等资料,以便于对消防设施的管理和维护。3.及时更换和更新老化、损坏的消防设施。对达到使用年限或损坏严重的消防设施,要及时进行更换和更新,确保消防设施的有效性和可靠性。四、用火、用电安全管理责任(一)规范用火管理1.严格控制单位内的用火行为,明确用火区域和用火审批程序。对于确需动火作业的,必须办理动火审批手续,经相关部门和负责人批准后方可进行。在动火作业前,要对作业现场进行清理,消除易燃可燃物,并配备灭火器材和看火人员。2.加强对厨房、锅炉房等用火场所的管理。定期对厨房的油烟管道进行清洗,防止油烟积聚引发火灾;对锅炉房的设备和管道进行检查和维护,确保其安全运行。3.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。在单位内设置明显的禁烟、禁火标志,加强对员工的宣传教育,提高员工的消防安全意识。(二)加强用电安全管理1.组织对单位的电气线路进行全面检查和检测,确保电气线路符合国家有关电气安全标准和规范的要求。对老化、破损的电气线路要及时进行更换,严禁私拉乱接电线。2.规范用电设备的使用和管理。定期对用电设备进行检查和维护,确保其正常运行。对于大功率用电设备,要合理安排使用时间和负荷,避免过载运行。3.加强对员工的用电安全教育,提高员工的用电安全意识。教育员工正确使用用电设备,不随意插拔电器插头,不使用不合格的电器产品。五、消防安全宣传教育与培训责任(一)开展消防安全宣传活动1.非法人单位主要负责人应组织开展形式多样的消防安全宣传活动,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。利用单位的宣传栏、内部刊物、电子显示屏等宣传阵地,宣传消防安全知识和火灾案例。定期组织消防安全知识竞赛、演讲比赛等活动,激发员工学习消防安全知识的积极性。2.在单位内设置明显的消防安全标志和疏散指示标志。按照国家有关消防技术标准和规范的要求,在单位的疏散通道、安全出口、消防设施等部位设置明显的标志,确保员工在火灾发生时能够迅速找到疏散通道和安全出口。(二)组织消防安全培训1.制定年度消防安全培训计划,明确培训内容、培训时间和培训方式。定期组织员工进行消防安全知识培训,培训内容应包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等方面的知识。培训方式可以采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式,确保培训效果。2.对新入职员工进行上岗前的消防安全培训。培训内容应包括单位的消防安全管理制度、消防设施的使用方法、疏散逃生路线等方面的知识。经培训合格后方可上岗工作。3.组织员工进行消防演练。消防演练应至少每半年进行一次,演练内容应包括火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等环节。通过演练,提高员工的应急处置能力和疏散逃生技能。六、火灾应急处置责任(一)制定火灾应急预案1.非法人单位主要负责人应组织制定符合本单位实际情况的火灾应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、疏散逃生路线等内容。明确各部门和人员在火灾应急处置中的职责和任务,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。2.定期对应急预案进行修订和完善。根据单位的实际情况和消防法律法规的要求,及时对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(二)组织火灾应急演练1.按照应急预案的要求,定期组织员工进行火灾应急演练。演练前要制定详细的演练方案,明确演练的目的、内容、步骤和要求。演练过程中要严格按照演练方案进行,确保演练的真实性和有效性。2.对演练效果进行评估和总结。演练结束后,要组织对演练效果进行评估和总结,分析演练中存在的问题和不足,提出改进措施和建议。通过不断地演练和总结,提高员工的应急处置能力和单位的火灾应对水平。(三)及时处置火灾事故1.在火灾发生时,主要负责人应立即启动火灾应急预案,组织员工进行灭火和疏散逃生。及时拨打火警电话119,报告火灾情况,并协助消防部门进行灭火救援工作。2.保护火灾现场,配合消防部门进行火灾事故调查。在火灾事故调查过程中,要如实提供有关情况和资料,不得隐瞒、谎报或阻碍调查工作。七、消防安全工作考核与奖惩责任(一)建立消防安全工作考核机制1.非法人单位主要负责人应建立健全消防安全工作考核机制,将消防安全工作纳入单位的绩效考核体系。制定详细的消防安全工作考核标准和考核办法,明确考核内容、考核方式和考核周期。2.定期对各部门和员工的消防安全工作进行考核。考核内容包括消防安全管理制度的落实情况、消防设施的维护管理情况、用火用电安全管理情况、消防安全宣传教育和培训情况等方面。根据考核结果,对表现优秀的部门和员工进行表彰和奖励,对存在问题的部门和员工进行批评和整改。(二)实施奖惩措施1.对在消防安全工作中表现突出的部门和员工,给予表彰和奖励。奖励方式可以包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。通过表彰和奖励,激发员工参与消防安全工作的积极性和主动性。2.对违反消防安全管理制度、造成火灾事故的部门和员工,给予严肃的处罚。处罚方式可以包括警告、罚款、辞退等。通过处罚,增强员工的消防安全意识和责任意识,确保单位的消防安全。八、与相关部门的协作责任(一)配合消防部门的监督检查1.非法人单位主要负责人应积极配合消防部门的监督检查工作,如实提供有关消防安全工作的资料和情况。对消防部门提出的整改意见和建议,要认真对待,及时制定整改措施,确保整改工作按时完成。2.按照消防部门的要求,参加消防安全培训和会议。及时了解和掌握国家有关消防法律法规和政策的要求,不断提高单位的消防安全管理水平。(二)与其他相关部门的协作配合1.加强与公安、安监、城管等相关部门的协作配合,共同做好单位周边的消防安全工作。建立健全部门间的信息共享、联合执法等工作机制,及时发现和消除火灾隐患。2.在发生火灾事故时,积极
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