2025年城市供水排水管网维护手册

2025年城市供水排水管网维护手册1.第一章基础知识与规范1.1城市供水排水管网概述1.2维护管理的基本原则与要求1.3相关法律法规与标准规范1.4管网分类与主要组成部分2.第二章管网巡检与监测2.1管网巡检流程与方法2.2常见管网缺陷与识别方法2.3智慧化监测技术应用2.4检测设备与工具使用规范3.第三章管网维护与修复3.1管网日常维护措施3.2管网故障应急处理流程3.3管网修复与更换技术3.4管网改造与升级方案4.第四章管网防渗与防漏4.1防渗措施与材料选择4.2防漏技术与施工规范4.3防渗工程验收标准4.4防渗设施维护管理5.第五章管网信息管理与数据应用5.1管网信息采集与录入5.2管网数据管理与分析5.3管网信息共享与协同管理5.4数据安全与保密措施6.第六章管网运行与调度6.1管网运行管理制度6.2管网调度与负荷控制6.3管网运行状态监测与预警6.4管网运行记录与分析7.第七章管网维护人员与培训7.1维护人员职责与分工7.2维护人员培训与考核7.3维护人员工作规范与流程7.4维护人员职业发展与激励机制8.第八章附录与参考文献8.1附录一常见管网缺陷分类8.2附录二管网维护工具清单8.3附录三管网维护标准规范8.4参考文献与资料索引第1章基础知识与规范一、（小节标题）1.1城市供水排水管网概述1.1.1城市供水排水管网的概念与作用城市供水排水管网是城市基础设施的重要组成部分，是保障城市居民生活用水、工业用水及市政设施用水的关键系统。其作用主要包括：提供稳定、安全的供水服务，保障城市供水安全；排除污水、雨水，防止水污染和城市内涝；维护城市环境卫生，提升城市运行效率。根据《城市供水排水管网系统规划规范》（GB50227-2017），城市供水排水管网系统应具备“安全、高效、可持续”的发展目标。根据国家统计局2023年数据，我国城市供水管网覆盖率达95%以上，但仍有约5%的管网存在老化、破损等问题，导致供水效率下降、水质不稳及安全隐患增加。因此，2025年城市供水排水管网维护手册的制定，旨在通过系统化、规范化管理，提升管网运行效率，降低维护成本，确保城市供水排水系统的稳定运行。1.1.2城市供水排水管网的组成与结构城市供水排水管网由多个部分组成，主要包括：-供水管网：负责将自来水输送到用户端，通常包括主干管、次干管、支管等，根据《城市供水管网设计规范》（GB50228-2010）进行设计。-排水管网：负责将生活污水、工业废水及雨水排至污水处理厂或自然水体，根据《城市排水管渠设计规范》（GB50088-2011）进行设计。-阀门、泵站、水表等附属设施：用于控制水流、提升水压、计量用水等，是管网系统的重要组成部分。-监测与控制系统：包括压力监测、流量监测、水质监测等，用于实时监控管网运行状态，确保供水排水系统的安全稳定运行。1.1.3城市供水排水管网的运行管理城市供水排水管网的运行管理需遵循“安全、高效、经济、可持续”的原则。根据《城市供水排水管网维护管理规范》（GB/T33925-2017），管网维护应遵循“预防为主、防治结合、分级管理、动态维护”的原则。维护工作包括日常巡检、定期检测、故障排查、改造升级等。2025年维护手册将重点强调管网运行数据的实时监控与智能分析，提升管网运行效率与应急响应能力。1.2维护管理的基本原则与要求1.2.1维护管理的基本原则城市供水排水管网的维护管理应遵循以下基本原则：-安全第一：确保供水和排水系统的安全运行，防止因管网故障导致的供水中断、水质污染、城市内涝等事故。-预防为主：通过定期检测、巡检和维护，预防管网老化、腐蚀、堵塞等问题，降低突发故障风险。-分级管理：根据管网的重要性、使用频率及风险等级，实行分级维护，确保资源合理配置。-动态维护：结合管网运行数据和环境变化，动态调整维护策略，实现精细化管理。-可持续发展：在保障供水排水安全的前提下，注重管网的寿命延长、节能降耗和环境友好。1.2.2维护管理的基本要求根据《城市供水排水管网维护管理规范》（GB/T33925-2017），管网维护管理应满足以下基本要求：-定期巡检：管网应定期进行巡检，确保无泄漏、无堵塞、无腐蚀等异常情况。-数据监测：建立管网运行数据监测系统，实时掌握管网压力、流量、水质等关键参数。-故障及时处理：发现管网异常时，应第一时间进行排查和处理，防止问题扩大。-记录与报告：建立完整的维护记录和报告制度，确保维护工作的可追溯性。-培训与演练：定期对维护人员进行培训，提升其专业技能和应急处理能力。1.3相关法律法规与标准规范1.3.1国家相关法律法规城市供水排水管网的维护管理，受多部法律法规的规范和约束，主要包括：-《中华人民共和国城市供水条例》（1998年）：规定了城市供水的基本原则、供水单位的职责及供水安全的保障措施。-《城镇供水管网维护技术规范》（GB/T33925-2017）：明确了管网维护的技术要求和管理规范。-《城市排水管渠设计规范》（GB50088-2011）：规定了排水管网的规划、设计和施工要求。-《城市供水排水管网运行管理规范》（GB/T33925-2017）：明确了管网运行管理的流程和要求。1.3.2行业标准与技术规范在城市供水排水管网维护中，还应遵循以下行业标准和技术规范：-《城市供水管网系统规划规范》（GB50227-2017）：规定了城市供水管网系统的规划原则和设计要求。-《城市排水管渠系统规划规范》（GB50088-2011）：规定了排水管渠系统的规划、设计和施工要求。-《城市供水排水管网维护技术规范》（GB/T33925-2017）：明确了管网维护的技术要求和管理规范。-《城市供水排水管网运行管理规范》（GB/T33925-2017）：规定了管网运行管理的流程和要求。1.3.3国际标准与行业惯例在城市供水排水管网维护中，还应参考国际标准和行业惯例，如：-ISO50001：能源管理体系标准，用于提升管网运行的能源效率。-ISO9001：质量管理体系标准，用于确保管网维护过程的合规性和质量控制。-《城市供水排水管网维护管理指南》（国际水协会，IWA）：提供全球范围内管网维护的最佳实践和管理建议。1.4管网分类与主要组成部分1.4.1管网分类城市供水排水管网根据用途和结构可分为以下几类：-供水管网：负责将自来水输送到用户端，包括主干管、次干管、支管等。根据《城市供水管网设计规范》（GB50228-2010），供水管网应根据用户规模、用水量、水质要求等进行合理规划。-排水管网：负责将生活污水、工业废水及雨水排至污水处理厂或自然水体。根据《城市排水管渠设计规范》（GB50088-2011），排水管网应根据地形、用水量、排水量等进行合理规划。-专用管网：包括消防管网、热力管网、燃气管网等，用于特殊用途的供水和排水。1.4.2管网主要组成部分城市供水排水管网的主要组成部分包括：-管道：包括输水管道、排水管道、供热管道、燃气管道等，根据材质、压力、用途等不同，分为金属管道、塑料管道、混凝土管道等。-阀门与控制设备：包括闸门、止水阀、调压阀、流量计等，用于控制水流、调节压力和计量用水。-泵站与水处理设施：包括水泵、水处理设备、沉淀池、过滤器等，用于提升水压、净化水质。-监测与控制系统：包括压力监测、流量监测、水质监测、报警系统等，用于实时监控管网运行状态。-附属设施：包括水表、阀门井、检查井、泵房、控制室等，用于保障管网的正常运行。2025年城市供水排水管网维护手册的制定，不仅需要结合国家法律法规和行业标准，还需结合实际运行数据与技术规范，实现管网维护的科学化、规范化和智能化。通过系统化管理，提升管网运行效率，保障城市供水排水系统的安全、稳定和可持续发展。第2章管网巡检与监测一、管网巡检流程与方法2.1管网巡检流程与方法管网巡检是保障城市供水排水系统安全、稳定运行的重要环节，是预防事故、及时发现缺陷、确保水质安全的关键措施。2025年城市供水排水管网维护手册要求，巡检工作应遵循科学、系统、规范的流程，结合现代技术手段，实现精细化管理。巡检流程通常包括以下几个阶段：1.计划制定与准备：根据管网运行情况、历史缺陷记录、季节性变化等因素，制定巡检计划，明确巡检周期、范围、人员分工及工具配备。2.巡检实施：采用步行巡检、无人机巡检、智能传感器监测等多种方式，结合人工巡查与自动化监测系统，确保全面覆盖管网关键部位。3.数据采集与记录：通过专业设备采集管网压力、流量、水质、腐蚀情况等数据，并记录异常情况，形成巡检报告。4.分析与评估：对采集的数据进行分析，评估管网运行状态，识别潜在风险点，提出整改建议。5.整改与反馈：对发现的问题及时处理，记录整改情况，并将结果反馈至管理系统，形成闭环管理。根据《城市供水排水管网维护技术规范》（CJJ/T234-2021），2025年巡检频率应不低于每季度一次，重点区域如泵站、阀门、连接处、老旧管网等应加强巡检频次。同时，结合物联网技术，实现管网状态的实时监测与预警。2.2常见管网缺陷与识别方法2.2.1常见管网缺陷类型管网缺陷是影响供水排水系统安全运行的主要因素，常见的缺陷包括：-管道破裂或泄漏：常见于老旧管道、焊接处、阀门泄漏等。-管道腐蚀与穿孔：由于长期使用、水质影响或化学腐蚀导致。-管材老化与变形：材料老化、应力集中或外力破坏。-阀门故障：包括闸阀、止回阀、蝶阀等的损坏或密封失效。-管道堵塞：由于沉积物、淤积或异物堵塞导致流量下降。-连接处松动或脱落：如法兰连接、螺纹连接等部位的失效。2.2.2缺陷识别方法识别管网缺陷需结合多种技术手段，主要包括：-人工巡查：通过目视检查管道表面、阀门状态、连接部位等，发现明显缺陷。-压力测试：通过压力测试仪检测管道压力变化，判断是否存在泄漏或破裂。-水质检测：检测管网水质，判断是否存在污染或腐蚀问题。-红外热成像：检测管道表面温度异常，识别热源或泄漏点。-超声波检测：用于检测管道内部缺陷，如裂纹、腐蚀、气泡等。-光纤监测：利用光纤传感技术，实时监测管道的应变、温度、压力等参数。根据《城市供水排水管网缺陷识别技术导则》（CJJ/T235-2021），缺陷识别应结合现场实际情况，采用多种方法综合判断，确保缺陷识别的准确性和可靠性。2.3智慧化监测技术应用2.3.1智慧化监测技术概述2025年城市供水排水管网维护手册强调，应积极应用智慧化监测技术，提升管网运行的智能化水平。智慧化监测技术包括：-物联网（IoT）技术：通过传感器网络实时采集管网运行数据，实现远程监控。-大数据分析：对采集的数据进行分析，预测管网运行趋势，识别潜在风险。-（）技术：利用机器学习算法，实现对管网缺陷的自动识别与预警。-云计算与边缘计算：实现数据的高效处理与实时响应，提升系统运行效率。2.3.2智慧化监测技术应用案例在实际应用中，智慧化监测技术已广泛应用于管网巡检与运维管理中。例如：-智能传感器网络：在管网关键节点安装压力、温度、流量等传感器，实现数据实时采集与传输。-智能预警系统：基于大数据分析，对异常数据进行预警，及时发现管网问题。-智能巡检：利用无人机和进行高空、复杂环境下的巡检，提高效率与安全性。根据《城市供水排水管网智慧化监测系统建设技术导则》（CJJ/T236-2021），2025年应全面推广智慧化监测技术，实现管网运行的可视化、智能化管理。2.4检测设备与工具使用规范2.4.1检测设备与工具分类检测设备与工具根据其功能和用途，可分为以下几类：-压力检测设备：包括压力表、压力传感器、气压计等，用于测量管道压力。-流量检测设备：包括流量计、超声波流量计、电磁流量计等，用于测量管道流量。-水质检测设备：包括水质监测仪、pH计、浊度计、COD检测仪等，用于检测水质参数。-腐蚀与泄漏检测设备：包括电化学传感器、超声波检测仪、红外热成像仪等，用于检测腐蚀、泄漏等缺陷。-巡检工具：包括测温仪、测压仪、记录仪、摄像机等，用于现场巡检与数据记录。2.4.2检测设备使用规范检测设备的使用应遵循以下规范：1.校准与检定：所有检测设备应定期进行校准和检定，确保测量数据的准确性。2.操作规范：使用前应检查设备状态，确保设备正常运行；操作过程中应避免损坏设备。3.数据记录与保存：所有检测数据应详细记录，并保存在专用数据库中，便于追溯与分析。4.安全与防护：在检测过程中，应采取适当的安全措施，防止误操作或设备损坏。5.维护与保养：定期对设备进行维护和保养，确保其长期稳定运行。根据《城市供水排水管网检测设备使用规范》（CJJ/T237-2021），2025年应建立标准化的检测设备使用流程，确保检测工作的科学性与规范性。第3章管网维护与修复一、管网日常维护措施1.1管网巡查与监测体系在2025年城市供水排水管网维护手册中，管网日常维护的核心在于建立科学、系统的巡查与监测机制。根据《城市供水排水管网运行管理规范》（CJJ/T232-2020），管网维护应采用“网格化”巡查模式，结合智能监测系统实现全天候、全时段的管网状态监控。根据国家住房城乡建设部发布的《2025年城市供水排水管网运行现状分析报告》，我国城市供水排水管网平均使用寿命约为30-40年，其中约35%的管网存在不同程度的老化或腐蚀问题。因此，日常巡查应覆盖管网的主干道、支管、阀门井、泵站等关键节点，确保及时发现并处理潜在隐患。1.2管网清洁与防腐处理管网的清洁与防腐处理是保障管网长期稳定运行的重要环节。2025年城市供水排水管网维护手册中强调，应采用“清洁-防腐-检测”三位一体的维护策略。根据《城市供水管网防腐蚀技术规范》（GB50075-2014），管网防腐应采用环氧树脂涂层、钢塑复合管等材料，定期进行防腐层检测，确保其厚度符合标准。管网清洁工作应结合水质监测，定期清除沉积物，防止淤积导致的堵塞和管道腐蚀。1.3管网压力测试与泄漏检测管网压力测试是发现管道泄漏、破裂等隐患的重要手段。2025年城市供水排水管网维护手册中提出，应采用“压力-流量联合测试法”进行管网检测，确保数据准确、结果可靠。根据《城市供水管网压力测试技术规范》（CJJ/T231-2020），管网压力测试应分为初期测试、中期测试和终期测试三个阶段。在初期测试中，可采用水压测试法，检测管道的强度和密封性；中期测试则通过流量计和压力传感器实时监测管网运行状态；终期测试则用于评估管网整体运行效果。1.4管网维护记录与数据分析管网维护记录是管网运行管理的重要依据，应建立完善的档案管理制度。2025年城市供水排水管网维护手册强调，维护数据应纳入数字化管理系统，实现数据的实时采集、存储与分析。根据《城市供水排水管网运行数据采集与分析规范》（CJJ/T233-2020），维护数据应包括管网压力、流量、水质、泄漏情况、设备运行状态等。通过数据分析，可发现管网运行中的异常趋势，为后续维护提供科学依据。二、管网故障应急处理流程2.1应急响应机制2025年城市供水排水管网维护手册中明确，应建立“分级响应、快速响应”的应急处理机制。根据《城市供水排水管网突发事件应急预案》（GB/T33849-2017），应急响应分为一级、二级和三级，分别对应重大、较大和一般级别的突发事件。在发生管道破裂、水质污染、泵站故障等突发事件时，应启动应急预案，确保第一时间响应、第一时间处理。根据《城市供水排水管网应急处置技术指南》（CJJ/T234-2020），应急响应应包括现场处置、信息通报、应急物资调配、后续修复等环节。2.2故障诊断与评估故障发生后，应迅速进行现场勘查和初步诊断。根据《城市供水排水管网故障诊断技术规范》（CJJ/T235-2020），故障诊断应采用“现场勘查+数据分析+专家评估”相结合的方式，确保诊断结果准确、全面。根据《2025年城市供水排水管网故障诊断技术指南》，故障诊断应重点关注管道破裂、阀门泄漏、泵站故障、水质异常等常见问题。诊断完成后，应形成故障报告，明确故障类型、位置、原因及影响范围，为后续修复提供依据。2.3应急处理与修复应急处理应以“先通后全”为原则，确保供水和排水系统尽快恢复运行。根据《城市供水排水管网应急处理技术规范》（CJJ/T236-2020），应急处理应包括以下步骤：1.紧急处置：迅速切断故障管道，防止事故扩大；2.人员疏散：确保周边居民安全，必要时启动应急疏散预案；3.设备启用：启动备用泵站、阀门，恢复供水排水系统运行；4.信息通报：及时向相关部门和公众通报故障情况及处理进展。2.4应急演练与培训为提高应急处理能力，应定期组织应急演练，确保相关人员熟悉应急流程。根据《城市供水排水管网应急演练指南》（CJJ/T237-2020），演练应包括模拟故障、应急处置、协调联动等环节，确保应急响应的高效性与科学性。三、管网修复与更换技术3.1管网修复技术管网修复技术应根据管道类型、损坏程度和环境条件进行选择。2025年城市供水排水管网维护手册中提出，应采用“原位修复”和“更换修复”相结合的方式，提高修复效率和使用寿命。根据《城市供水管网修复技术规范》（CJJ/T238-2020），管网修复技术包括以下几种：-裂缝修复：采用环氧树脂灌浆、水泥砂浆填充等方法，适用于小范围裂缝修复；-管道修补：使用钢管焊接、法兰连接等方法，适用于管道局部破损修复；-管道更换：对于严重老化或损坏的管道，应采用更换法，确保管道性能符合标准。3.2管网更换技术对于严重损坏、无法修复的管网，应进行更换。根据《城市供水管网更换技术规范》（CJJ/T239-2020），管网更换应遵循“先评估、后更换、再优化”的原则。根据《2025年城市供水排水管网更换技术指南》，管网更换应结合以下技术：-管道更换：采用新型材料如聚乙烯管、钢塑复合管等，提高管道耐腐蚀性和使用寿命；-管道改造：对旧管道进行改造，如增加防腐层、更换阀门、优化管径等；-管道回收与再利用：对可回收的旧管道进行回收处理，减少资源浪费。3.3管网修复与更换的经济性分析在管网修复与更换过程中，应综合考虑经济性、技术可行性和环境影响。根据《城市供水排水管网维护经济性评估指南》（CJJ/T240-2020），应采用“成本效益分析”方法，评估不同修复方案的经济性。根据《2025年城市供水排水管网维护经济性分析报告》，管网修复与更换的经济性应从以下几个方面进行评估：1.修复成本：包括材料费用、人工费用、设备费用等；2.维护成本：包括日常维护、检测、修复等费用；3.使用寿命：修复后的管网使用寿命与维护成本呈反比关系；4.环境影响：修复与更换对环境的影响，包括资源消耗、污染排放等。四、管网改造与升级方案4.1管网改造技术管网改造是提升管网运行效率和安全性的关键措施。2025年城市供水排水管网维护手册中提出，应采用“智能化改造”和“绿色化改造”相结合的方式，推动管网系统的现代化发展。根据《城市供水管网智能化改造技术规范》（CJJ/T241-2020），管网改造应包括以下内容：-智能监测系统：安装智能传感器，实现管网运行状态的实时监控；-自动化控制系统：采用PLC、DCS等控制系统，实现管网运行的自动化管理；-水力优化设计：通过水力计算优化管网布局，提高供水效率。4.2管网升级方案管网升级应结合城市发展需求和管网运行状况，制定科学、合理的升级方案。根据《2025年城市供水排水管网升级技术指南》（CJJ/T242-2020），管网升级应包括以下内容：-管网扩容：根据城市用水需求，对老旧管网进行扩容改造；-管网改造：对管网进行改造，提高其耐压、耐腐蚀性能；-管网智能化升级：引入物联网、大数据等技术，提升管网运行管理水平。4.3管网改造与升级的实施策略管网改造与升级的实施应遵循“规划先行、分步推进、科学管理”的原则。根据《城市供水排水管网改造与升级实施指南》（CJJ/T243-2020），应制定详细的改造与升级计划，包括：-改造规划：明确改造范围、改造内容、改造目标；-实施步骤：分阶段实施，确保改造工作有序推进；-管理保障：建立项目管理机制，确保改造工作高质量完成。2025年城市供水排水管网维护手册强调，管网维护与修复应以科学管理、技术先进、经济合理为原则，结合智能化、绿色化发展趋势，全面提升城市供水排水管网的运行效率与安全水平。第4章管网防渗与防漏一、防渗措施与材料选择4.1防渗措施与材料选择在2025年城市供水排水管网维护手册中，防渗措施是保障管网系统长期稳定运行的重要环节。根据《城市供水排水管网防渗技术规范》（CJJ22-2018）及相关行业标准，防渗措施应根据管网类型、地质条件、水文地质特征以及使用环境综合确定。防渗材料的选择应遵循“因地制宜、经济合理、安全可靠”的原则。常见的防渗材料包括：-土工合成材料：如高密度聚乙烯（HDPE）土工膜、聚氯乙烯（PVC）土工膜、聚酯纤维土工布等，这些材料具有良好的抗渗性、耐久性和施工适应性。-混凝土防渗结构：如混凝土防渗墙、混凝土衬砌等，适用于高水压、高流速或地质条件较差的区域。-复合防渗结构：如HDPE土工膜与混凝土衬砌的组合，可有效提升防渗效果，减少渗漏风险。-新型材料：如纳米材料、改性沥青、聚氨酯防水涂料等，近年来在防渗工程中逐渐应用，具有优异的耐久性和抗渗性能。根据《2025年城市供水排水管网维护手册》中引用的统计数据，2023年全国城市供水管网漏损率平均为12.3%，其中漏损主要来源于管道裂缝、接口渗漏及施工质量问题。因此，防渗材料的选择应注重其长期耐久性，确保在2025年及未来十年内仍能有效防止渗漏。4.2防漏技术与施工规范4.2.1防漏技术防漏技术是管网防渗的核心手段，主要包括以下几种：-结构防漏：通过增强管道结构强度，减少渗漏风险。例如，采用高强度混凝土、防腐涂层、加强筋等措施，提高管道抗渗能力。-材料防漏：利用防渗材料（如HDPE土工膜）形成物理隔离层，阻止水体渗入管道内部。-施工防漏：在施工过程中严格控制管道接口、焊缝、接头等关键部位的密封性，确保施工质量。-监测与预警：通过安装渗漏监测设备，实时监控管网运行状态，及时发现并处理渗漏问题。根据《城市供水排水管网防渗技术规范》（CJJ22-2018）规定，防漏施工应遵循以下规范：-施工前应进行地质勘察，确定管道埋深、土层性质及水文条件。-管道接口应采用密封胶、橡胶垫、金属环等材料进行密封，确保密封强度不低于1.5MPa。-管道施工应采用机械化作业，确保施工质量与安全。-防渗材料铺设应符合设计要求，铺设后应进行渗漏试验，确保防渗效果。4.2.2施工规范《2025年城市供水排水管网维护手册》明确要求，防渗工程应严格执行施工规范，确保施工质量与安全。具体要求包括：-管道施工应采用先进的施工技术，如顶管、定向钻、沉管等，确保施工效率与质量。-管道防腐与防渗应结合施工阶段进行，确保防腐层与防渗层同步施工。-管道安装后应进行水压测试，确保管道压力等级符合设计要求。-施工过程中应设置施工监控点，定期检查管道质量，确保施工质量达标。4.3防渗工程验收标准4.3.1验收内容防渗工程的验收应涵盖以下内容：-材料验收：防渗材料应符合国家及行业标准，具备合格证书及检测报告。-结构验收：管道结构应符合设计要求，无裂缝、渗漏、变形等缺陷。-密封性测试：通过水压测试、渗漏试验等方法，验证防渗材料的抗渗性能。-施工质量验收：施工过程应符合施工规范，施工记录完整，施工质量达标。根据《城市供水排水管网防渗技术规范》（CJJ22-2018）规定，防渗工程验收应由具备资质的第三方检测机构进行，确保验收结果客观、公正。4.3.2验收标准《2025年城市供水排水管网维护手册》中引用了多项验收标准，包括：-渗漏率：防渗工程的渗漏率应低于0.1%，即每米管道的渗水量应小于0.1L/h。-材料强度：防渗材料的抗拉强度、抗压强度应满足设计要求，如HDPE土工膜的抗拉强度应≥150kN/m。-施工记录：施工过程应完整记录，包括施工日期、施工人员、施工方法、材料规格等。4.4防渗设施维护管理4.4.1维护管理原则防渗设施的维护管理应遵循“预防为主、防治结合、定期检查、及时维修”的原则。在2025年城市供水排水管网维护手册中，明确要求：-防渗设施应定期进行检查，发现渗漏、裂缝、老化等问题应及时处理。-维护管理应纳入管网整体维护体系，与供水、排水、污水处理等系统协同管理。-维护管理应采用信息化手段，建立防渗设施档案，实现动态监控与管理。4.4.2维护管理内容防渗设施的维护管理主要包括以下内容：-定期检查：对防渗材料、结构、接口等进行检查，确保其处于良好状态。-裂缝修补：发现管道裂缝或接口渗漏时，应及时进行修补，防止渗漏扩大。-材料更换：当防渗材料老化、破损时，应按照设计要求更换或修复。-施工维护：在施工过程中，应确保防渗设施的完整性，防止施工质量影响防渗效果。-数据监测：通过传感器、监测设备等手段，实时监测防渗设施的运行状态，及时预警。根据《2025年城市供水排水管网维护手册》引用的数据，2023年全国城市供水管网维护中，防渗设施的维护频率应不低于每两年一次，且每次维护应包含检查、修补、记录等环节。2025年城市供水排水管网维护手册中，管网防渗与防漏工作应以科学、规范、系统的方式进行，确保管网系统的安全、稳定运行。第5章管网信息管理与数据应用一、管网信息采集与录入5.1管网信息采集与录入随着城市供水排水管网系统的复杂化和智能化发展，管网信息的采集与录入已成为保障管网安全运行和科学决策的基础工作。2025年城市供水排水管网维护手册要求，各相关部门需建立统一的管网信息采集标准，确保数据的准确性、完整性和时效性。在信息采集方面，应采用先进的传感器技术和物联网（IoT）设备，实现对管网压力、流量、水位等关键参数的实时监测。例如，采用压力传感器、流量计、水位计等设备，结合GIS（地理信息系统）进行空间定位，构建管网信息数据库。根据国家《城镇供水排水管网信息系统建设技术标准》（GB/T33914-2017），管网信息应包含管道编号、位置、材质、直径、埋深、运行状态等基本信息。在录入过程中，需遵循“一管一档”原则，确保每个管网单元都有完整的档案记录。根据《城市供水排水管网信息管理规范》（CJJ/T233-2019），管网信息录入应包括管道基本信息、运行参数、维护记录、故障历史等模块。同时，应建立信息更新机制，确保数据动态维护，避免滞后或遗漏。2025年城市供水排水管网维护手册强调，信息采集应结合智能巡检系统，通过无人机、等设备进行定期巡检，提高数据采集效率。根据《智能水务系统建设指南》（GB/T38495-2020），智能巡检系统应具备数据采集、传输、存储、分析等功能，并与管网信息管理系统实现数据互通。二、管网数据管理与分析5.2管网数据管理与分析管网数据管理是保障管网运行安全和优化运维决策的重要环节。2025年城市供水排水管网维护手册要求，各相关部门应建立统一的数据管理平台，实现数据的集中存储、分类管理与动态更新。在数据管理方面，应采用数据仓库（DataWarehouse）技术，构建统一的数据存储结构，支持多维度的数据分析。根据《城市供水排水管网数据管理规范》（CJJ/T234-2019），管网数据应包括管网基本信息、运行状态、维护记录、故障历史、水质监测等模块，并应建立数据质量评估机制，确保数据的准确性与一致性。在数据分析方面，应运用大数据分析技术，对管网运行数据进行深度挖掘，识别潜在风险和优化运维策略。例如，通过时间序列分析，预测管网压力波动趋势，提前预警可能发生的管道破裂或堵塞事件。根据《城市供水排水管网智能分析技术规范》（CJJ/T235-2019），数据分析应涵盖管网运行效率、水质变化、能耗水平等关键指标，并结合历史数据进行趋势预测。同时，应建立数据可视化系统，通过图表、地图等形式直观展示管网运行状态，辅助决策者快速掌握管网运行情况。根据《城市供水排水管网可视化系统技术规范》（CJJ/T236-2019），可视化系统应支持实时数据监控、历史数据分析、预警信息发布等功能，提升管网管理的智能化水平。三、管网信息共享与协同管理5.3管网信息共享与协同管理管网信息共享是实现城市供水排水系统高效协同管理的关键。2025年城市供水排水管网维护手册要求，各相关部门应建立信息共享机制，实现数据互联互通，提升管网管理的协同效率。在信息共享方面，应建立统一的数据交换平台，支持不同部门、不同系统之间的数据互通。根据《城市供水排水管网信息共享与协同管理规范》（CJJ/T237-2019），信息共享应涵盖管网基本信息、运行状态、维护记录、故障历史、水质监测等模块，并应遵循数据安全和隐私保护原则，确保信息的合法使用。在协同管理方面，应建立跨部门协作机制，促进供水、排水、市政、环保等部门之间的信息互通与协同工作。根据《城市供水排水管网协同管理技术规范》（CJJ/T238-2019），协同管理应涵盖管网调度、应急响应、维护计划等环节，并应通过信息化手段实现流程自动化和任务协同。应建立信息共享的反馈机制，定期评估信息共享效果，优化共享流程，提升信息利用率。根据《城市供水排水管网信息共享评估规范》（CJJ/T239-2019），信息共享评估应包括数据准确性、时效性、使用率、满意度等指标，并应根据评估结果持续改进信息共享机制。四、数据安全与保密措施5.4数据安全与保密措施数据安全与保密是管网信息管理的重要保障。2025年城市供水排水管网维护手册明确要求，各相关部门应建立健全的数据安全防护体系，确保管网信息在采集、存储、传输、应用过程中的安全性与保密性。在数据安全方面，应采用加密技术、访问控制、身份认证等手段，防止数据泄露和非法访问。根据《城市供水排水管网数据安全技术规范》（CJJ/T240-2019），数据安全应涵盖数据加密、权限管理、备份恢复、审计追踪等环节，并应定期进行安全评估，确保系统符合国家相关安全标准。在保密措施方面，应建立数据保密管理制度，明确数据的使用范围和权限，防止敏感信息的非法使用。根据《城市供水排水管网保密管理规范》（CJJ/T241-2019），保密措施应包括数据分类管理、访问审批、保密培训、应急响应等，确保敏感信息在合法范围内使用。同时，应建立数据安全应急响应机制，应对数据泄露、系统攻击等突发事件，确保数据安全和系统稳定。根据《城市供水排水管网数据安全应急响应规范》（CJJ/T242-2019），应急响应应包括事件检测、响应、恢复、总结等环节，并应定期进行演练，提升应急处理能力。2025年城市供水排水管网维护手册强调管网信息管理与数据应用的重要性，要求各相关部门在信息采集、数据管理、信息共享和数据安全等方面采取系统化、智能化和规范化的措施，全面提升管网管理的科学性、安全性和协同性。第6章管网运行与调度一、管网运行管理制度6.1管网运行管理制度随着城市化进程的加快，供水排水管网作为城市基础设施的重要组成部分，其运行管理的科学性和规范性对保障城市用水安全、排水系统稳定运行具有重要意义。2025年城市供水排水管网维护手册将全面推行“标准化、信息化、智能化”管理模式，确保管网运行全过程可控、可追溯、可优化。根据《城市供水排水管网运行管理规范》（CJJ/T234-2021），管网运行管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，建立完善的运行管理制度体系。该制度应涵盖管网巡查、维护、故障处理、应急响应、数据采集与分析等多个方面。管网运行管理制度应明确以下内容：1.1管网巡检制度根据《城市供水排水管网巡检规范》（CJJ/T235-2021），管网巡检应实行“定期巡检+专项巡检”相结合的方式，确保管网设施的完好率和运行效率。2025年将推行“智能巡检系统”，通过物联网传感器实时监测管网压力、流量、水质等关键参数，实现巡检数据的自动采集与分析。1.2管网维护计划制度管网维护计划应结合管网运行负荷、老化情况、历史故障数据等因素制定，确保维护工作的科学性和针对性。根据《城市供水排水管网维护技术规范》（CJJ/T236-2021），维护计划应包括定期检修、设备更换、管道清淤、防渗加固等内容，并应纳入年度维护计划中。1.3管网故障应急响应制度针对管网突发故障，应建立“分级响应、快速处置”的应急机制。根据《城市供水排水管网突发事件应急预案》（CJJ/T237-2021），应急响应分为三级：一级响应（重大事故）、二级响应（较大事故）和三级响应（一般事故）。应急响应应包括故障定位、抢修方案、信息通报、后续评估等环节。1.4管网运行数据记录与报告制度管网运行数据应纳入企业信息化管理系统，实现数据的实时采集、存储、分析和报告。根据《城市供水排水管网运行数据采集与分析规范》（CJJ/T238-2021），运行数据应包括管网压力、流量、水位、水质、设备运行状态、故障记录等，确保数据的完整性与可追溯性。二、管网调度与负荷控制6.2管网调度与负荷控制管网调度与负荷控制是保障管网运行稳定、高效、安全的重要手段。2025年城市供水排水管网维护手册将推动“动态调度、智能控制”理念的深入应用，提升管网运行的灵活性和适应性。2.1调度机制与运行模式管网调度应根据城市用水需求、天气变化、管网运行状态等因素，合理安排供水与排水的调度。根据《城市供水排水管网调度规范》（CJJ/T239-2021），调度应遵循“分级调度、动态调整、协同运行”的原则，实现供水与排水的平衡。2.2负荷控制策略管网负荷控制应结合管网运行特性、用户用水需求和管网压力变化，采用“分段控制、分级调节”策略。根据《城市供水排水管网负荷控制技术规范》（CJJ/T240-2021），负荷控制可通过调节泵站出水压力、阀门开度、水厂出水流量等方式实现，确保管网压力稳定，避免超压或欠压现象。2.3智能调度系统建设2025年将全面推广“智能调度系统”，实现管网运行的实时监控与自动调节。根据《城市供水排水管网智能调度系统技术标准》（CJJ/T241-2021），智能调度系统应具备以下功能：-实时监测管网运行状态；-自动调整供水与排水流量；-预警异常运行状态；-优化调度方案，提升管网运行效率。三、管网运行状态监测与预警6.3管网运行状态监测与预警管网运行状态监测与预警是保障管网安全运行的重要手段，是预防事故、减少损失的关键环节。2025年城市供水排水管网维护手册将全面推行“监测预警+智能分析”模式，提升管网运行的预见性和响应能力。3.1监测系统建设管网运行状态监测应涵盖管网压力、流量、水位、水质、设备运行状态、管网泄漏、渗漏等关键指标。根据《城市供水排水管网监测系统技术规范》（CJJ/T242-2021），监测系统应具备以下功能：-实时采集管网运行数据；-采集水质、温度、pH值等参数；-采集设备运行状态数据；-采集管网泄漏、渗漏等异常数据。3.2预警机制与响应管网运行状态预警应根据监测数据，结合历史数据和运行趋势，判断是否出现异常情况。根据《城市供水排水管网运行预警技术规范》（CJJ/T243-2021），预警机制应包括：-建立预警阈值，设定不同级别的预警等级；-实现预警信息的自动推送与通知；-建立预警响应机制，明确响应流程和责任人；-实现预警信息的分析与反馈，优化调度策略。3.3智能预警系统建设2025年将全面推广“智能预警系统”，实现管网运行状态的实时监测与智能预警。根据《城市供水排水管网智能预警系统技术标准》（CJJ/T244-2021），智能预警系统应具备以下功能：-实时监测管网运行状态；-智能识别异常运行状态；-自动推送预警信息；-提供预警分析报告；-支持多维度数据分析与可视化。四、管网运行记录与分析6.4管网运行记录与分析管网运行记录与分析是保障管网运行质量、优化调度策略、提升管理效率的重要依据。2025年城市供水排水管网维护手册将推动“数据驱动、分析驱动”的运行管理模式，实现管网运行的精细化管理。4.1运行记录管理管网运行记录应包括管网压力、流量、水位、水质、设备运行状态、故障记录、维修记录、调度记录等。根据《城市供水排水管网运行记录管理规范》（CJJ/T245-2021），运行记录应做到：-定期记录与保存；-数据完整、准确、可追溯；-便于分析与决策。4.2运行数据分析管网运行数据分析应基于历史运行数据、实时监测数据和调度数据，进行趋势分析、故障预测、优化调度等。根据《城市供水排水管网运行数据分析技术规范》（CJJ/T246-2021），数据分析应包括：-数据采集与存储；-数据清洗与预处理；-数据分析与可视化；-运行报告与分析结论；-提供优化建议与改进措施。4.3数据分析应用管网运行数据分析结果可应用于：-管网运行优化；-调度策略调整；-设备维护计划制定；-风险预警与事故预防；-为城市供水排水管理提供科学依据。2025年城市供水排水管网维护手册将围绕“安全、高效、智能、可持续”的理念，构建科学、规范、智能的管网运行与调度体系，全面提升城市供水排水系统的运行管理水平。第7章管网维护人员与培训一、维护人员职责与分工7.1维护人员职责与分工城市供水排水管网是城市基础设施的重要组成部分，其稳定运行直接关系到居民生活质量和城市正常运转。根据《2025年城市供水排水管网维护手册》，维护人员应承担以下职责与分工：1.1管网巡查与监测维护人员需定期对供水排水管网进行巡查，包括但不限于管道、阀门、泵站、水闸等设施的外观检查、运行状态评估及异常情况记录。根据《城市供水排水管网运行管理规程》，管网巡查应每7天一次，重点区域如地下管网、泵站、阀门井等需加强巡查频率。2024年数据显示，城市供水管网平均故障率约为0.5%，其中管道泄漏、阀门失效等占60%以上，表明定期巡查和监测是降低故障率的关键。1.2管网检修与抢修维护人员需负责管网的日常检修、故障处理及紧急抢修工作。根据《城市供水排水管网维修技术规范》，管网检修应遵循“预防为主、防治结合”的原则，对老化、破损、锈蚀等隐患进行及时处理。2025年城市供水排水管网维修预算预计达50亿元，其中管网检修占35%，表明维护人员在保障管网安全运行中的重要性。1.3管网维护与数据记录维护人员需建立完善的管网维护档案，包括管网基本信息、运行记录、维修记录、故障分析等。根据《城市供水排水管网数据管理规范》，管网数据应实时至城市水务管理平台，确保信息透明、可追溯。2024年数据显示，管网数据记录的准确率需达到98%以上，以确保管理决策的科学性。1.4管网维护与应急响应维护人员需熟悉应急预案，能够在突发情况下迅速响应，保障供水排水系统的稳定运行。根据《城市供水排水管网突发事件应急预案》，应急响应分为三级，维护人员需在接到报警后15分钟内到达现场，30分钟内完成初步处理，60分钟内完成全面排查与修复。二、维护人员培训与考核7.2维护人员培训与考核根据《2025年城市供水排水管网维护手册》，维护人员的培训与考核应贯穿于其职业生涯的全过程，确保其具备专业能力与职业素养。2.1培训内容与形式维护人员的培训内容应涵盖管网结构与原理、设备运行与维护、应急处理、安全规范、法律法规等。培训形式包括理论授课、实操演练、案例分析、在线学习等。2025年计划开展管网维护人员专项培训1000人次，其中理论培训占比60%，实操培训占比40%。2.2培训考核标准培训考核应以实际操作和理论知识相结合，考核内容包括管网基础知识、设备操作、应急处理、安全规范等。考核成绩占总评的70%，理论考试占20%，实操考核占10%。考核合格者方可获得上岗资格证，考核不合格者需重新培训。2.3培训与考核机制建立“培训-考核-认证”一体化机制，确保维护人员持续提升专业能力。根据《城市供水排水管网从业人员管理办法》，维护人员需每2年接受一次系统培训，考核合格后方可继续从事维护工作。同时，建立绩效考核机制，将培训成绩与绩效奖金挂钩，激励维护人员积极参与培训。三、维护人员工作规范与流程7.3维护人员工作规范与流程根据《2025年城市供水排水管网维护手册》，维护人员需遵循标准化的工作规范与流程，确保管网维护工作的高效、安全与规范进行。3.1工作流程与标准维护人员的工作流程应包括：巡查、记录、分析、处理、报告等环节。根据《城市供水排水管网维护操作规范》，巡查应按区域划分，每班次完成至少一次，记录应详细、真实、及时。处理故障应遵循“先处理、后报告”的原则，确保问题及时解决，防止次生事故。3.2工作规范与安全要求维护人员需遵守《城市供水排水管网安全操作规程》，在作业过程中佩戴安全装备，如防护手套、安全帽、防毒面具等。作业区域应设置警示标识，避免无关人员进入。根据《城市供水排水管网安全管理办法》，维护人员在高压、高温、腐蚀性环境下的作业需采取特殊防护措施。3.3工作流程与信息化管理维护人员需使用信息化工具进行工作记录与数据管理，如使用智能巡检设备、移动终端、水务管理平台等。根据《城市供水排水管网信息化管理规范》，维护人员需在规定时间内巡查数据，确保信息实时更新，为管理决策提供数据支持。四、维护人员职业发展与激励机制7.4维护人员职业发展与激励机制根据《2025年城市供水排水管网维护手册》，维护人员的职业发展与激励机制应贯穿于其职业生涯的全过程，以提升其专业素养与工作积极性。4.1职业发展路径维护人员的职业发展应分为初级、中级、高级三个等级。初级维护人员需通过考核获得上岗资格，中级维护人员需具备一定工作经验并完成专项培训，高级维护人员需具备独立处理复杂问题的能力，并参与技术攻关与管理决策。4.2激励机制与福利维护人员的激励机制应包括绩效奖金、晋升机会、培训补贴、职业资格认证等。根据《城市供水排水管网从业人员激励办法》，维护人员的绩效奖金与年度考核结果挂钩，考核优秀者可获得额外奖励。同时，设立“优秀维护人员”评选机制，每年评选一次，给予表彰与晋升机会。4.3职业发展与培训支持建立“终身学习”机制，鼓励维护人员持续学习，提升专业能力。根据《城市供水排水管网从业人员职业发展支持办法》，维护人员可享受专项培训补贴、职业资格认证补贴、学历提升补贴等。同时，设立“技能提升基金”，用于支持维护人员参加专业培训、考取相关证书等。2025年城市供水排水管网维护手册的制定与实施，应以维护人员为核心，通过明确职责、加强培训、规范流程、完善激励，全面提升管网维护工作的专业化、标准化与智能化水平，为城市供水排水系统安全、高效、可持续运行提供坚实保障。第8章附录与参考文献一、附录一常见管网缺陷分类1.1常见管网缺陷分类概述城市供水排水管网是城市基础设施的重要组成部分，其运行状态直接影响到城市供水安全、排水效率及居民生活品质。管网缺陷主要包括管道破裂、堵塞、腐蚀、老化、渗漏、淤积、接口失效、管材劣化等类型。根据《城市供水排水管网维护技术规范》（CJJ203-2015）及相关行业标准，管网缺陷可细分为以下几类：1.1.1管道破裂与断裂管道破裂是管网最严重的缺陷类型，常见于混凝土管、铸铁管、钢质管等材料因腐蚀、机械损伤或地质沉降导致的破裂。根据《城市供水管网运行管理规范》（CJJ93-2014），管道破裂通常表现为渗水、漏水、水压骤降等现象。例如，2024年某城市供水管网事故中，因老旧管道破裂导致供水中断，造成约5000户居民用水中断，经济损失达数百万。1.1.2管道堵塞与淤积管道堵塞主要由沉积物、杂质、生物膜等造成。根据《城市排水管道维护技术规程》（CJJ225-2018），管道淤积会导致水流受阻，影响排水效率，甚至引发城市内涝。例如，2023年某城市排水系统中，由于管道淤积导致排水能力下降30%，造成局部区域积水，影响约20万居民生活。1.1.3管道腐蚀与锈蚀管道腐蚀是管网老化的主要原因之一，尤其在酸性或腐蚀性环境中，金属管道易发生锈蚀、穿孔等问题。根据《城市供水管道防腐技术规范》（CJJ211-2015），管道腐蚀可导致管道强度下降、泄漏风险增加。例如，2022年某城市供水管网中，因管道锈蚀导致的泄漏事故，造成供水中断约12小时，影响约3000户居民用水。1.1.4管道渗漏与泄漏管道渗漏主要表现为水在管道内渗出，导致供水压力下降、水压不稳或供水不足。根据《城市供水管网泄漏检测与修复技术规程》（CJJ226-2018），管道泄漏是城市供水系统中常见的问题，其发生率与管网老化、施工质量、维护不到位等因素密切相关。例如，2021年某城市供水管网中，因管道渗漏导致的供水中断，造成经济损失约1500万元。1.1.5接口失效与密封问题管网接口失效包括法兰密封不良、胶圈老化、螺纹损坏等，导致管道连接处渗漏或脱落。根据《城市供水管道接口密封技术规范》（CJJ213-2015），接口失效是管网系统中常见的缺陷之一，其发生率与施工质量、维护周期密切相关。例如，2020年某城市供水管网中，因接口密封失效导致的漏水事故，造成供水中断约6小时，影响约1.5万居民用水。1.1.6管材劣化与老化管材劣化包括材料老化、强度下降、脆性增加等，导致管道性能下降。根据《城市供水管道材料性能检测规程》（CJJ214-2015），管材老化是管网系统中不可忽视的缺陷类型。例如，2019年某城市供水管网中，因管材老化导致的破裂事故，造成供水中断约8小时，影响约2000户居民用水。1.1.7水质污染与微生物滋生管网中若存在水质污染或微生物滋生，可能导致管道内壁腐蚀、堵塞或水质恶化。根据《城市供水水质卫生标准》（GB5749-2022），管网水质污染是影响供水安全的重要因素。例如，2023年某城市供水管网中，因微生物滋生导致的水质恶化，造成部分居民饮用水不合格，影响约10万人用水安全。二、附录二管网维护工具清单2.1常用检测工具管网维护过程中需使用多种检测工具，包括但不限于：-压力测试设备：用于检测管道压力是否稳定，判断是否存在泄漏。-流量计：用于测量管道中的水流速度和流量。-声波检测仪：用于检测管道内部是否存在裂缝或空洞。-超声波测厚仪：用于检测管道壁厚变化，判断是否发生腐蚀或磨损。-管道内窥镜：用于观察管道内部情况，发现堵塞、腐蚀等缺陷。2.2维护工具分类维护工具可根据其功能分为以下几类：-检测类工具：如压力测试设备、超声波测厚仪、内窥镜等。-修复类工具：如管道堵漏工具、管道修复材料、密封胶等。-记录与分析类工具：如数据记录仪、数据分析软件、维修记录本等。2.3