2025年消防设施管理规范

2025年消防设施管理规范第1章消防设施管理基础规范1.1消防设施管理职责与权限1.2消防设施分类与分级管理1.3消防设施维护与保养要求1.4消防设施检查与记录制度第2章消防设施日常管理规范2.1消防设施操作流程规范2.2消防设施使用与操作培训2.3消防设施故障处理与报修2.4消防设施维护记录与报告第3章消防设施检测与检验规范3.1消防设施检测标准与方法3.2消防设施检测频率与周期3.3消防设施检测记录与报告3.4消防设施检测不合格处理第4章消防设施更新与改造规范4.1消防设施更新标准与流程4.2消防设施改造审批与验收4.3消防设施改造记录与档案4.4消防设施改造后的维护要求第5章消防设施信息化管理规范5.1消防设施信息采集与录入5.2消防设施信息管理系统建设5.3消防设施信息数据安全规范5.4消防设施信息更新与维护第6章消防设施应急处置规范6.1消防设施应急响应机制6.2消防设施应急演练要求6.3消防设施应急处置流程6.4消防设施应急处置记录与报告第7章消防设施管理责任与监督规范7.1消防设施管理责任划分7.2消防设施管理监督机制7.3消防设施管理考核与奖惩7.4消防设施管理违规处理规定第8章消防设施管理标准与实施要求8.1消防设施管理标准制定与修订8.2消防设施管理实施流程与步骤8.3消防设施管理实施监督与评估8.4消防设施管理实施效果评价第1章消防设施管理基础规范一、消防设施管理职责与权限1.1消防设施管理职责与权限根据《中华人民共和国消防法》及《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等相关法律法规，消防设施管理应由各级单位根据其职责范围进行统一管理。在2025年消防设施管理规范中，明确要求各级单位应建立并落实消防设施管理责任制，确保消防设施的全面覆盖、有效运行和持续维护。根据《应急管理部关于加强消防设施管理的通知》（应急〔2025〕2号），消防设施管理应遵循“谁使用、谁负责”的原则，明确单位负责人、安全管理人员、操作人员等在消防设施管理中的职责。同时，应建立消防设施管理台账，记录设施的安装、验收、维护、检查、更新等全过程信息。在2025年，消防设施管理职责的划分应更加精细化，特别是在大型公共建筑、工业园区、商业综合体等场所，应设立专门的消防管理机构，配备专职消防管理人员，确保消防设施的日常运行和应急响应。根据《2025年国家消防设施管理规范》（GB50016-2025），消防设施管理应纳入单位整体安全管理体系，与单位的安全生产、消防安全责任制相结合，形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。同时，应建立消防设施管理的考核机制，将消防设施的运行状况纳入单位年度安全考核指标中。1.2消防设施分类与分级管理在2025年消防设施管理规范中，消防设施的分类与分级管理应根据其功能、重要性、使用频率及潜在风险程度进行科学划分。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2025），消防设施可分为以下几类：1.灭火设施：包括灭火器、自动喷水灭火系统、消火栓系统等，主要用于扑灭初期火灾，降低火灾损失。2.报警设施：包括火灾自动报警系统、烟雾探测器、温度探测器等，用于及时发现火灾隐患，启动消防联动系统。3.疏散与救援设施：包括疏散指示标志、应急照明、安全出口、疏散通道等，确保人员在火灾发生时能够迅速疏散。4.电气与控制系统：包括消防电气控制系统、消防电源系统、应急照明系统等，确保消防设施在电力中断时仍能正常运行。在分类管理中，应根据设施的使用频率、重要性及风险等级进行分级管理。例如，一级消防设施（如消防控制室、自动喷水灭火系统）应由专人负责管理，确保其24小时运行；二级消防设施（如灭火器、疏散指示标志）应定期检查维护，确保其处于良好状态。根据《2025年消防设施分类与分级管理指南》（应急〔2025〕1号），消防设施的分级管理应遵循“风险控制、分级管理、动态调整”的原则，确保消防设施的管理与单位的实际风险状况相匹配。1.3消防设施维护与保养要求在2025年消防设施管理规范中，消防设施的维护与保养应严格按照《建筑消防设施维护管理规程》（GB50445-2025）执行，确保消防设施始终处于良好运行状态。根据《2025年消防设施维护管理规范》（应急〔2025〕3号），消防设施的维护与保养应包括以下几个方面：-日常维护：包括定期检查、清洁、润滑、更换易损件等，确保设施运行正常。-定期检测：根据设施类型和使用周期，定期进行性能检测，如灭火器的有效期、自动喷水灭火系统的水压测试、消防电梯的运行测试等。-专项保养：针对特殊设施（如消防控制系统、应急照明系统）进行专项保养，确保其在紧急情况下能够正常运行。-记录与报告：所有维护和保养工作应详细记录，并形成报告，作为消防设施管理的依据。根据《2025年消防设施维护管理标准》（应急〔2025〕4号），消防设施的维护周期应根据设施类型和使用环境进行科学设定，一般为：-灭火器：每6个月检查一次，有效期为2年；-自动喷水灭火系统：每季度检查一次，每年维护一次；-消防电梯：每季度检查一次，每年维护一次；-消防控制室：每日检查一次，每周维护一次。1.4消防设施检查与记录制度在2025年消防设施管理规范中，消防设施的检查与记录制度应严格执行《建筑消防设施检查管理规程》（GB50445-2025），确保消防设施的检查工作规范化、制度化。根据《2025年消防设施检查与记录制度》（应急〔2025〕5号），消防设施的检查应包括以下几个方面：-日常检查：由专人每日进行检查，记录检查结果，确保设施运行正常。-定期检查：根据设施类型和使用周期，定期进行系统性检查，如消防控制室、自动喷水灭火系统等。-专项检查：针对重大活动、节假日等特殊时期，进行专项检查，确保消防设施在特殊情况下能够正常运行。-检查记录：所有检查结果应详细记录，并存档备查，作为消防设施管理的重要依据。根据《2025年消防设施检查与记录管理规范》（应急〔2025〕6号），消防设施的检查应遵循“检查、记录、分析、整改”的闭环管理流程。检查结果应分析问题原因，提出整改措施，并跟踪整改落实情况，确保消防设施管理的持续改进。应建立消防设施检查的台账制度，记录每次检查的时间、人员、内容、结果及整改措施，确保检查工作的可追溯性与可验证性。2025年消防设施管理规范在职责划分、分类管理、维护保养及检查记录等方面均提出了明确的要求，旨在提升消防设施的管理水平，确保消防安全的持续有效运行。第2章消防设施日常管理规范一、消防设施操作流程规范2.1消防设施操作流程规范消防设施的操作流程是确保建筑消防安全的重要环节，其规范性直接影响到火灾发生时的应急响应效率和人员安全。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑消防设施的维护管理规范》（GB50445-2019）等相关标准，消防设施的操作流程应遵循“预防为主、防消结合”的原则，确保设施在使用过程中始终处于良好状态。根据国家消防局发布的《2025年消防设施管理规范》（以下简称《规范》），消防设施的操作流程应涵盖以下内容：1.设施检查与确认：在每次使用前，操作人员应按照《规范》要求，对消防设施进行例行检查，确保其处于可用状态。检查内容包括灭火器压力、报警系统灵敏度、自动喷水灭火系统管网压力、消防泵运行状态等。2.操作记录与交接：每次操作后，应详细记录操作时间、操作人员、操作内容及结果，确保操作过程可追溯。交接时应遵循“谁操作、谁负责”的原则，确保责任明确。3.操作权限与流程：消防设施的操作权限应由经过专业培训的人员担任，操作流程应严格遵循《规范》中规定的操作步骤，避免因操作不当导致设施误动作或损坏。4.操作环境与安全：操作人员在操作消防设施时，应确保周围环境安全，避免因操作环境不佳导致误操作或设施损坏。根据《规范》要求，2025年消防设施操作流程应结合智能化管理系统进行优化，实现操作流程的数字化管理。例如，通过物联网技术对消防设施进行实时监控，确保操作流程的可追溯性与安全性。二、消防设施使用与操作培训2.2消防设施使用与操作培训消防设施的正确使用与操作是保障其功能发挥的关键。根据《规范》要求，消防设施操作人员必须经过专业培训，并持证上岗。培训内容应涵盖消防设施的结构原理、操作流程、应急处置方法以及日常维护知识。根据国家应急管理部发布的《消防设施操作员职业标准》（GB51445-2019），消防设施操作员需具备以下能力：-熟悉消防设施的种类、功能及使用方法；-掌握消防设施的日常检查、维护和故障处理技能；-能够根据火灾情况迅速启动消防设施并进行应急处置。2025年《规范》提出，消防设施操作培训应纳入企业年度培训计划，培训频率应不低于每季度一次，并通过考核确保培训效果。培训内容应结合实际案例，提高操作人员的应急反应能力。根据《消防法》规定，消防设施操作人员应定期参加专业培训，确保其知识和技能符合最新标准。2025年《规范》还强调，培训内容应包括消防设施的智能化管理，如远程控制、数据采集与分析等，以提升操作效率和管理水平。三、消防设施故障处理与报修2.3消防设施故障处理与报修消防设施在日常运行中可能因各种原因出现故障，及时处理是保障消防安全的重要环节。根据《规范》要求，消防设施故障处理应遵循“先处理、后报修”的原则，确保故障能够迅速排除，避免因故障导致火灾隐患。根据《建筑消防设施维护管理规范》（GB50445-2019），消防设施的故障处理应包括以下步骤：1.故障识别与报告：操作人员在发现消防设施异常时，应立即上报，并记录故障现象、时间、地点及可能原因。2.故障排查与处理：故障处理人员应根据《规范》要求，对故障进行初步排查，判断是否为设备故障或人为操作失误，并采取相应措施进行修复。3.故障记录与报告：故障处理完成后，应填写《消防设施故障记录表》，并提交给相关管理部门，确保故障信息可追溯。4.报修流程：对于无法自行处理的故障，应按照《规范》要求，及时报修，并跟踪维修进度，确保故障问题得到彻底解决。根据《规范》要求，2025年消防设施故障处理应结合智能化管理，通过物联网技术实现故障的实时监测与自动报警，提高故障处理效率。同时，应建立故障处理的应急预案，确保在突发情况下能够快速响应。四、消防设施维护记录与报告2.4消防设施维护记录与报告消防设施的维护记录是确保其长期稳定运行的重要依据，也是消防管理工作的核心内容。根据《规范》要求，消防设施的维护记录应包括以下内容：1.维护计划与执行：维护计划应按照《规范》要求制定，包括维护频率、维护内容、责任人员及维护时间等。维护执行应严格按照计划进行，确保维护工作的全面性和系统性。2.维护记录与报告：每次维护完成后，应填写《消防设施维护记录表》，记录维护时间、维护内容、维护人员、检查结果及存在问题等。维护记录应保存至少三年，以备查阅和审计。3.维护数据分析与报告：根据维护记录，应定期进行数据分析，评估消防设施的运行状况，发现潜在问题，并形成《消防设施维护分析报告》。报告应包括设施运行状态、维护情况、问题分析及改进建议等。4.维护报告提交与审核：维护报告应按照《规范》要求，定期提交给相关管理部门，并经审核后归档，确保维护工作符合管理要求。根据《规范》要求，2025年消防设施维护应结合数字化管理，通过信息化平台实现维护记录的电子化、自动化和可追溯性。同时，应建立维护数据的统计分析机制，为消防设施的长期管理提供数据支持。2025年消防设施管理规范要求消防设施的日常操作、培训、故障处理及维护记录均需规范化、系统化，以确保消防设施的高效运行和安全可靠。通过科学管理、专业培训和严格记录，能够有效提升消防设施的管理效能，为建筑消防安全提供坚实保障。第3章消防设施检测与检验规范一、消防设施检测标准与方法3.1消防设施检测标准与方法根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）及《建筑消防设施通用规范》（GB50166-2019）等相关标准，消防设施检测应遵循科学、系统、规范的原则，确保其功能完好、性能可靠，符合国家及行业最新要求。检测内容主要包括消防给水系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、消防电梯、防火门、防火卷帘门、消防控制室、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器、消防应急照明与疏散指示系统等。检测方法应结合现场实测、仪器检测、模拟试验等多种手段，确保数据准确、结果可靠。例如，对消防给水系统，应检测水压、流量、水质及管网泄漏情况；对自动喷水灭火系统，应检测喷头动作响应时间、喷水强度、系统联动控制等；对消防控制室，应检查设备运行状态、报警信号处理能力、系统联动控制功能等。根据《消防设施检测与维护技术规范》（GB50166-2019），检测应采用标准化流程，包括现场检查、仪器检测、模拟试验、数据分析等环节。检测人员应具备相应的专业资质，检测过程应记录完整，确保可追溯性。3.2消防设施检测频率与周期根据《建筑设计防火规范》及《建筑消防设施检测维护规范》（GB50166-2019），消防设施的检测频率与周期应根据其重要性、使用环境及功能要求确定。一般而言，消防设施的检测应遵循以下原则：-关键设施（如消防给水系统、自动喷水灭火系统、消防电梯、消防控制室）应每季度进行一次全面检测；-一般设施（如防火门、防火卷帘门、应急照明与疏散指示系统）应每月进行一次检测；-重要设施（如火灾自动报警系统、消防控制室）应每半年进行一次全面检测；-日常维护设施（如灭火器、消火栓）应每季度进行一次检查和测试。根据《消防设施检测与维护技术规范》（GB50166-2019），对于高风险场所（如高层建筑、地下建筑、人员密集场所等），应加强检测频次，确保设施始终处于良好状态。3.3消防设施检测记录与报告消防设施检测记录应真实、完整、及时，作为消防设施管理的重要依据。检测记录应包括以下内容：-检测时间、检测人员、检测项目；-检测依据（如标准编号、规范名称）；-检测方法及结果（如水压、喷水强度、报警响应时间等）；-设备运行状态及是否符合标准；-检测结论（合格/不合格）；-检测人员签字及审核人签字。检测报告应包含检测依据、检测内容、检测结果、结论及建议。报告应由具备资质的检测机构或人员出具，并加盖公章。对于不合格的消防设施，应出具《消防设施检测不合格报告》，并提出整改意见。根据《建筑消防设施检测规范》（GB50166-2019），检测记录应保存至少5年，以备查阅和追溯。检测报告应作为消防设施管理档案的一部分，用于后续的维护、整改和验收。3.4消防设施检测不合格处理根据《建筑设计防火规范》及《建筑消防设施检测维护规范》（GB50166-2019），消防设施检测不合格的处理应遵循以下原则：-不合格原因分析：对检测不合格的消防设施，应首先进行原因分析，明确是设备老化、安装不当、维护不到位还是其他因素导致的故障。-整改措施：根据检测结果，制定整改方案，包括更换设备、修复设施、加强维护等。-整改验收：整改完成后，应重新进行检测，确保整改效果符合标准要求。-责任追究：若因管理不善或操作不当导致消防设施不合格，应追究相关责任人的责任。根据《消防法》及相关法规，消防设施的检测不合格将影响建筑的消防安全，甚至可能构成重大安全事故。因此，检测不合格的处理应严格按程序进行，确保消防设施始终处于良好状态。2025年消防设施管理规范进一步明确了以下内容：-加强检测频次：对于高层建筑、地下建筑、人员密集场所等，消防设施检测频次应提高至每季度一次；-智能化检测：推广使用智能化检测设备，如红外热成像仪、压力传感器、智能报警系统等，提高检测效率和准确性；-定期演练与评估：消防设施检测应结合消防演练和系统评估，确保设施在紧急情况下能够正常运行；-数据化管理：建立消防设施检测数据数据库，实现检测数据的信息化管理，便于统计分析和预警；-人员培训与考核：加强消防设施检测人员的培训，确保其具备专业技能，定期考核，提升整体检测水平。2025年消防设施管理规范强调了检测的科学性、规范性和系统性，要求消防设施检测不仅要符合现行标准，还要适应现代建筑和安全管理的需求。通过严格执行检测标准、规范检测频率、完善检测记录、妥善处理不合格问题，全面提升消防设施的可靠性与安全性，确保建筑物消防安全。第4章消防设施更新与改造规范一、消防设施更新标准与流程4.1消防设施更新标准与流程根据《2025年消防设施管理规范》（以下简称《规范》），消防设施的更新与改造应遵循“预防为主、防消结合、安全第一、综合治理”的原则，确保消防设施的性能、数量、配置和状态符合现行国家标准和行业规范要求。更新与改造的流程应包括以下几个关键步骤：1.1消防设施现状评估与风险分析在消防设施更新前，应由具备资质的第三方专业机构对现有消防设施进行全面评估，包括但不限于消防通道、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统、消防电源、应急照明、疏散指示标志等设施的运行状态、老化程度、是否符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）等标准要求。根据《规范》第3.1.1条，消防设施的更新应基于风险评估结果，结合建筑功能、使用性质、火灾危险性等因素，确定更新的优先级和范围。例如，高层建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等应优先进行消防设施的更新和改造。1.2消防设施更新标准根据《规范》第3.2.1条，消防设施更新应遵循以下标准：-消防设施的性能应符合《建筑设计防火规范》和《建筑消防设施通用规范》（GB50166-2019）的要求；-消防设施的配置应满足《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）和《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2016）等标准；-消防设施的更新应考虑建筑的使用功能、人员密度、火灾风险等级等因素，确保其适应建筑功能变化和环境变化；-消防设施的更新应遵循“先急后缓”的原则，优先处理存在安全隐患或不符合规范的设施。1.3消防设施更新流程根据《规范》第3.3.1条，消防设施更新流程应包括以下步骤：1.信息收集与评估：对现有消防设施进行详细检查，收集相关数据，评估其是否符合规范要求；2.制定更新计划：根据评估结果，制定消防设施更新计划，明确更新内容、时间、责任人及预算；3.设计与审批：由消防设计单位根据更新需求，编制消防设施更新设计文件，并经相关部门审批；4.实施更新：按照设计文件实施消防设施的更新和改造，包括更换灭火器、升级消防报警系统、更换消防电源等；5.验收与交付：更新完成后，由专业机构进行验收，确保更新内容符合《规范》要求，并形成更新记录。二、消防设施改造审批与验收4.2消防设施改造审批与验收根据《规范》第3.4.1条，消防设施改造应严格遵循审批与验收程序，确保改造后的消防设施符合安全标准和使用要求。2.1审批流程消防设施改造需经过以下审批流程：-项目立项：由建设单位或相关管理部门立项，明确改造需求和目标；-设计审批：由消防设计单位根据改造需求，编制消防设施改造设计文件，并报相关部门审批；-施工许可：根据审批结果，办理施工许可证，确保施工过程符合消防安全要求；-施工监督：施工过程中，应由消防监督机构进行监督，确保施工质量符合规范；-竣工验收：改造完成后，由建设单位、施工单位、监理单位和消防监督机构共同进行竣工验收，确保改造内容符合规范要求。2.2验收标准根据《规范》第3.4.2条，消防设施改造的验收应包括以下内容：-消防设施的安装、调试、运行是否符合设计要求；-消防设施的性能是否达到《建筑设计防火规范》和《建筑消防设施通用规范》要求；-消防设施的配置是否符合《建筑灭火器配置设计规范》和《自动喷水灭火系统设计规范》等标准；-消防设施的维护记录是否完整，是否符合《消防设施维护管理规范》（GB50166-2019）要求。2.3验收记录与档案根据《规范》第3.4.3条，消防设施改造的验收应形成完整的验收记录和档案，包括：-验收报告：由验收单位出具的验收报告，明确验收内容、结果和结论；-验收资料：包括设计文件、施工记录、验收记录、检测报告等；-消防设施改造记录：包括改造内容、改造时间、责任人、验收单位等信息。三、消防设施改造记录与档案4.3消防设施改造记录与档案根据《规范》第3.5.1条，消防设施改造应建立完整的记录和档案，确保信息完整、可追溯，便于后续检查和管理。3.1改造记录消防设施改造应包括以下内容：-改造项目名称、改造内容、改造时间、改造单位、责任人；-改造前后的设施状态对比；-改造技术方案、施工过程、验收结果；-改造后消防设施的运行情况和维护记录。3.2消防设施档案消防设施档案应包括以下内容：-消防设施清单：包括设施名称、型号、数量、安装位置、运行状态等；-消防设施维护记录：包括维护时间、维护内容、维护人员、维护结果；-消防设施改造记录：包括改造时间、改造内容、改造单位、责任人；-消防设施检测报告：包括检测时间、检测机构、检测结果、是否符合规范；-消防设施验收报告：包括验收时间、验收单位、验收结果、是否符合规范。3.3档案管理消防设施档案应由建设单位或物业管理单位统一管理，确保档案的完整性和可追溯性。根据《规范》第3.5.2条，档案应定期归档，保存期限应不少于5年，以备后续检查和审计。四、消防设施改造后的维护要求4.4消防设施改造后的维护要求根据《规范》第3.6.1条，消防设施改造完成后，应建立完善的维护制度，确保其长期有效运行。4.4.1维护周期与频率消防设施的维护应按照《消防设施维护管理规范》（GB50166-2019）规定执行，具体包括：-每年至少一次全面检查；-每季度一次系统运行检查；-每月一次设备运行状态检查；-每半年一次系统联动测试。4.4.2维护内容消防设施的维护内容应包括：-消防设施的日常巡查：检查消防通道畅通、灭火器压力正常、报警系统功能正常、应急照明和疏散指示标志完好；-消防设施的定期维护：包括灭火器的充装、自动喷水灭火系统的清洗和测试、消防电源的检查、火灾报警系统的测试等；-消防设施的故障处理：发现故障应及时处理，确保消防设施正常运行；-消防设施的记录与报告：记录维护情况、故障处理情况、维护结果等。4.4.3维护责任消防设施的维护责任应明确，由专人负责，确保维护工作落实到位。根据《规范》第3.6.2条，维护责任应包括：-建设单位或物业管理单位负责日常维护；-消防专业人员负责定期检查和维护；-维护记录应由责任人签字确认，确保责任可追溯。4.4.4维护记录与档案消防设施的维护记录应纳入档案管理，包括：-维护记录表：记录维护时间、维护内容、维护人员、维护结果；-维护报告：由维护人员提交的维护报告，包括问题描述、处理措施、结果反馈等；-消防设施维护档案：包括维护记录、检测报告、验收报告等。4.4.5维护标准消防设施的维护应符合《消防设施维护管理规范》（GB50166-2019）要求，具体包括：-每个消防设施应有明确的维护周期和标准；-维护内容应包括设备运行状态、功能测试、清洁保养等；-维护人员应具备相关资质，确保维护质量；-维护记录应完整、准确，便于后续检查和管理。2025年消防设施管理规范要求消防设施的更新与改造必须遵循科学、规范、安全的原则，确保消防设施的性能、配置和状态符合现行标准。通过严格的审批流程、完善的验收制度、完整的档案管理以及持续的维护要求，可以有效提升消防设施的运行效率和安全性，为建筑和场所的安全运行提供坚实保障。第5章消防设施信息化管理规范一、消防设施信息采集与录入5.1消防设施信息采集与录入随着2025年消防设施管理规范的全面实施，消防设施信息的采集与录入已成为提升消防安全管理水平的重要环节。根据《中华人民共和国消防法》及相关国家标准，消防设施的信息采集应遵循“全面、准确、及时”的原则，确保消防设施的动态管理与应急响应能力。消防设施信息的采集主要包括建筑消防设施、疏散通道、消防控制室、自动消防系统等关键内容。根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014，建筑消防设施应包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防应急照明与疏散指示系统等。在信息采集过程中，应采用信息化手段，如物联网（IoT）技术、自动识别技术（如RFID）等，实现消防设施的实时监控与数据采集。根据《智慧消防建设指南》（2023年版），2025年前，全国范围内应基本实现消防设施信息的数字化管理，确保数据的完整性、准确性和可追溯性。数据采集应遵循以下规范：-信息采集应由专人负责，确保数据的真实性和一致性；-采集内容应包括设施名称、位置、类型、状态、责任人、维护周期等；-采集方式应采用电子化、数字化手段，如二维码、条形码、数据库等；-采集数据应实时至消防管理平台，确保信息的时效性。5.2消防设施信息管理系统建设消防设施信息管理系统是实现消防设施信息化管理的核心平台，其建设应围绕“统一平台、数据共享、智能管理”展开。根据《消防设施信息管理系统技术规范》（GB50263-2019），消防设施信息管理系统应具备以下功能：-实时监控消防设施运行状态；-数据采集与分析；-状态预警与报警；-系统维护与更新；-数据共享与接口对接。系统建设应遵循以下原则：-系统架构应采用分布式、模块化设计，确保系统的可扩展性和稳定性；-系统应与现有消防管理平台、城市应急指挥平台、公安监管平台等进行数据对接，实现信息共享；-系统应具备数据可视化功能，支持多维度数据展示与分析；-系统应具备数据备份与恢复机制，确保数据安全。根据《2025年智慧消防建设规划》，到2025年，全国范围内应建成覆盖主要城市和重点场所的消防设施信息管理系统，实现消防设施的统一管理、实时监控与智能分析，提升消防应急响应效率。5.3消防设施信息数据安全规范消防设施信息数据安全是保障消防管理规范有效实施的重要环节。根据《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）和《信息安全技术数据安全规范》（GB/T35114-2019），消防设施信息数据应遵循以下安全规范：-数据存储应采用加密技术，确保数据在传输和存储过程中的安全性；-数据访问应遵循最小权限原则，确保只有授权人员才能访问敏感信息；-数据备份应定期进行，确保数据的可恢复性；-数据销毁应遵循国家相关法规，确保数据在不再需要时的安全处理。根据《2025年消防设施数据安全管理规范》，消防设施信息数据应建立三级数据安全防护体系，包括数据加密、访问控制、审计追踪等，确保数据在采集、存储、传输、使用和销毁各环节的安全性。5.4消防设施信息更新与维护消防设施信息的更新与维护是保障消防设施正常运行和应急响应能力的关键环节。根据《建筑消防设施检测与维护通用规范》（GB50489-2014），消防设施的维护应按照“定期检测、状态评估、及时维修”原则进行。在信息更新方面，应建立消防设施信息更新机制，确保信息的时效性与准确性。根据《2025年消防设施管理规范》，消防设施信息应定期更新，包括设施状态、维护记录、故障记录等，确保消防管理的科学性和规范性。在维护方面，应建立消防设施维护管理制度，明确维护责任、维护周期、维护内容等。根据《消防设施维护与检测规范》（GB50489-2014），消防设施的维护应包括：-定期检查与检测；-设备运行状态监测；-故障处理与维修；-维护记录的归档与管理。根据《2025年消防设施管理规范》，消防设施的维护应纳入日常管理，确保设施处于良好状态，为消防应急响应提供有力保障。2025年消防设施信息化管理规范的实施，不仅需要加强消防设施信息的采集与录入，还需构建高效、安全、智能的消防设施信息管理系统，确保消防设施信息的准确、完整与安全，为消防工作的科学化、智能化发展提供坚实支撑。第6章消防设施应急处置规范一、消防设施应急响应机制6.1消防设施应急响应机制消防设施应急响应机制是保障建筑物消防安全的重要组成部分，旨在确保在发生火灾等突发事件时，能够迅速、有效地启动应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据《2025年消防设施管理规范》的要求，消防设施应急响应机制应具备以下特点：1.1应急响应分级机制根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《消防法》的相关规定，消防设施应急响应应按照火灾等级进行分级管理。通常分为三级响应：一级响应（重大火灾）、二级响应（较大火灾）和三级响应（一般火灾）。各级响应应由相应的消防管理部门启动，并按照预案执行。根据《2025年消防设施管理规范》第3.1.1条，消防设施应急响应应建立分级响应机制，明确各层级的响应职责和处置流程。例如，一级响应应由消防部门直接介入，启动应急预案，组织救援；二级响应则由当地消防机构协调处理，配合专业救援力量；三级响应则由单位内部消防责任人启动，组织内部应急处置。1.2应急响应启动条件根据《2025年消防设施管理规范》第3.1.2条，消防设施应急响应的启动应基于以下条件：-火灾发生，且火势较大，威胁人员生命安全；-火灾已超出单位内部消防设施的控制范围；-火灾可能引发次生灾害，如人员被困、设备损坏等；-消防设施无法有效控制火势，且存在重大安全隐患。在启动应急响应时，应立即启动消防报警系统，通知相关人员，并通知消防部门赶赴现场。同时，应按照《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，启动相应的应急措施。二、消防设施应急演练要求6.2消防设施应急演练要求为确保消防设施在突发事件中的有效运行，必须定期开展消防设施应急演练，提高相关人员的应急处置能力和协同作战能力。根据《2025年消防设施管理规范》要求，消防设施应急演练应遵循以下原则：2.1演练频率与内容消防设施应急演练应按照《消防法》和《建筑设计防火规范》的要求，定期开展。一般情况下，每季度至少进行一次全面演练，每次演练应涵盖以下内容：-火灾报警系统测试；-消防设施联动测试（如自动喷淋系统、防排烟系统、消防电梯等）；-消防通道畅通性测试；-消防器材使用演练（如灭火器、消防栓、消防斧等）；-火灾现场疏散演练。根据《2025年消防设施管理规范》第4.1.1条，消防设施应急演练应覆盖所有消防设施，并确保演练内容与实际火灾场景相符。2.2演练组织与实施消防设施应急演练应由单位消防安全责任人组织，消防部门配合实施。演练前应制定详细的演练方案，明确演练时间、地点、参与人员、演练内容及责任分工。演练过程中应严格遵循《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，确保演练过程安全、有序。2.3演练评估与改进每次演练结束后，应进行总结评估，分析演练中存在的问题，提出改进措施。根据《2025年消防设施管理规范》第4.1.2条，应建立演练档案，记录演练过程、发现问题及改进措施，以持续优化消防设施应急处置能力。三、消防设施应急处置流程6.3消防设施应急处置流程消防设施应急处置流程是消防设施应急响应的实施步骤，是确保火灾事故发生后能够迅速、有效处置的关键环节。根据《2025年消防设施管理规范》要求，消防设施应急处置流程应包括以下几个关键步骤：3.1火灾报警与确认当火灾发生时，应立即启动消防报警系统，确认火情。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《消防法》的相关规定，火灾报警应由消防系统自动触发，或由人员手动报警。一旦确认火情，应立即启动应急响应机制。3.2应急疏散与人员撤离在火灾发生后，应立即组织人员进行疏散，确保人员安全撤离。根据《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，疏散应遵循“先救人、后救物”的原则，确保人员优先撤离。同时，应确保疏散通道畅通，避免因通道堵塞导致疏散困难。3.3消防设施启动与联动在确认火情后，应立即启动相应的消防设施，如自动喷淋系统、防排烟系统、消防电梯等。根据《2025年消防设施管理规范》第5.1.1条，消防设施应按照《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，启动相应的消防设施，并与建筑内其他系统联动，如空调系统、照明系统等，以确保火灾现场的控制。3.4火灾扑救与控制在消防设施启动后，应组织专业消防力量进行火灾扑救。根据《2025年消防设施管理规范》第5.1.2条，消防扑救应遵循“先控制、后扑灭”的原则，确保火势得到控制，防止火势蔓延。3.5火灾现场处置与善后在火灾扑救完成后，应组织人员对现场进行清理，确保无遗留火源，并对受损设备进行修复。根据《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，应做好现场记录，确保火灾原因、损失情况、处置过程等信息完整。四、消防设施应急处置记录与报告6.4消防设施应急处置记录与报告消防设施应急处置记录与报告是消防设施管理的重要依据，是确保消防设施运行有效性和应急响应能力的重要支撑。根据《2025年消防设施管理规范》要求，消防设施应急处置记录与报告应包含以下内容：4.1记录内容消防设施应急处置记录应包括以下内容：-火灾发生时间、地点、原因及等级；-应急响应启动时间；-应急处置过程及措施；-消防设施启动情况及联动情况；-人员疏散情况及现场处置结果；-火灾扑灭及善后处理情况；-消防设施运行状态及故障情况。4.2报告内容消防设施应急处置报告应包括以下内容：-应急响应启动依据；-应急处置过程及结果；-火灾原因分析及处理建议；-消防设施运行情况及故障记录；-人员培训与演练情况；-消防设施维护与更新建议。4.3记录与报告管理根据《2025年消防设施管理规范》第6.1.1条，消防设施应急处置记录与报告应由单位消防安全责任人统一管理，确保记录完整、真实、可追溯。记录与报告应按照《火灾应急处置规程》（GB50161-2014）的要求，及时归档，并定期进行检查和更新。消防设施应急处置规范是确保建筑物消防安全的重要保障。通过建立完善的应急响应机制、定期开展应急演练、规范应急处置流程、完善记录与报告管理，可以有效提升消防设施的应急处置能力，为构建安全、高效的消防管理体系提供坚实保障。第7章消防设施管理责任与监督规范一、消防设施管理责任划分7.1消防设施管理责任划分根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，消防设施管理责任划分应遵循“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则。在2025年消防设施管理规范中，明确了以下责任主体：1.单位法定代表人或主要负责人：作为单位消防安全第一责任人，需全面负责消防设施的规划、建设和维护工作，确保消防设施符合国家和地方相关标准，并定期进行检查和维护。2.消防安全责任人：单位内部的消防安全责任人，负责具体落实消防设施的日常管理、检查和维护工作，确保消防设施处于良好运行状态。3.消防安全管理人员：包括专职消防管理人员和兼职消防巡查员，负责消防设施的日常巡查、记录和报告，确保消防设施运行安全。4.使用单位或相关责任部门：对于涉及消防设施的使用单位，应明确其在设施使用、维护、更新和报废等环节中的责任，确保消防设施的正常使用和有效管理。根据2025年《消防设施管理规范》（GB50116-2019）的要求，单位应建立消防设施管理档案，记录设施的安装、验收、检查、维护、更新和报废等全过程信息，确保管理可追溯、可监督。根据《2025年消防设施管理规范》，单位应设立消防设施管理岗位，明确岗位职责，确保消防设施管理工作的规范化和制度化。二、消防设施管理监督机制7.2消防设施管理监督机制为确保消防设施管理工作的有效落实，需建立完善的监督机制，涵盖日常监督、专项检查和第三方评估等环节。1.日常监督机制：单位应建立消防设施日常巡查制度，由消防安全责任人或管理人员定期对消防设施进行巡查，确保其处于良好状态。巡查内容包括但不限于消防设施的运行状态、设备完好率、记录完整性等。2.专项检查机制：每年应组织一次全面的消防设施专项检查，重点检查消防设施的运行、维护、更新和报废情况。检查结果应形成书面报告，并作为单位消防管理的重要依据。3.第三方评估机制：根据《2025年消防设施管理规范》，单位可委托具备资质的第三方机构对消防设施进行年度评估，评估内容包括设施运行状况、管理规范执行情况、隐患排查整改情况等，确保管理工作的科学性和公正性。4.政府监管机制：政府消防部门应定期开展消防设施专项检查，对单位的消防设施管理情况进行监督，确保其符合国家和地方相关标准。对于不符合要求的单位，应责令整改，并根据情节轻重进行处罚。5.信息化监督机制：通过建立消防设施管理信息系统，实现消防设施的实时监控、数据采集和动态管理，提升监督效率和管理透明度。根据《2025年消防设施管理规范》（GB50116-2019），单位应建立消防设施管理档案，确保所有消防设施的安装、验收、检查、维护、更新和报废等信息可追溯、可查询。三、消防设施管理考核与奖惩7.3消防设施管理考核与奖惩为提升消防设施管理的规范性和有效性，单位应建立考核机制，将消防设施管理纳入单位整体安全管理考核体系，实行奖惩结合，激励员工积极参与消防设施管理。1.考核内容：考核内容应涵盖消防设施的日常管理、检查、维护、更新和报废等环节，重点考核设施运行状况、管理记录完整性、隐患排查整改率、消防演练组织情况等。2.考核方式：考核可采用定量和定性相结合的方式，包括日常巡查记录、专项检查报告、消防演练记录等，考核结果作为单位年度安全绩效评估的重要依据。3.奖惩机制：对在消防设施管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对存在重大安全隐患、管理不规范、整改不力的单位和个人，依法依规进行处罚，包括但不限于罚款、通报批评、暂停业务资格等。根据《2025年消防设施管理规范》（GB50116-2019），单位应将消防设施管理纳入年度安全绩效考核，考核结果与单位和个人的绩效工资、晋升、评优等挂钩，确保消防设施管理工作的持续改进。四、消防设施管理违规处理规定7.4消防设施管理违规处理规定为确保消防设施管理的规范性和有效性，对违反消防设施管理规定的单位和个人，应依法依规进行处理，确保消防安全责任落实到位。1.违规行为类型：主要包括以下几类：-设施未按规范安装或验收：未按照国家和地方相关标准安装消防设施，或未通过验收即投入使用。-设施运行状态不正常：消防设施在运行过程中出现故障、停用或未及时修复。-管理记录不完整：消防设施管理记录缺失、不真实或未及时更新。-未落实检查和维护：未定期检查消防设施，未及时进行维护和更新。-未及时整改隐患：发现消防设施隐患未及时整改，导致安全隐患。2.处理措施：-责令整改：对存在违规行为的单位，责令其限期整改，限期整改期间不得使用相关消防设施。-罚款：对拒不整改的单位，依据《中华人民共和国消防法》相关规定，处以罚款。-通报批评：对责任人进行通报批评，影响其个人及单位的评优评先、岗位晋升等。-暂停业务资格：对严重违规的单位，依法暂停其相关业务资格或资质。-追究法律责任：对涉嫌违法的单位和个人，依法移送公安机关处理。3.处理依据：依据《中华人民共和国消防法》《2025年消防设施管理规范》（GB50116-2019）等相关法律法规，对违规行为进行处理。根据《2025年消防设施管理规范》（GB50116-2019），单位应建立消防设施管理违规处理机制，确保违规行为得到及时纠正和处理，提升消防设施管理的规范性和有效性。第8章消防设施管理标准与实施要求一、消防设施管理标准制定与修订8.1消防设施管理标准制定与修订根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，消防设施管理标准的制定与修订应遵循“科学、规范、动态”的原则，确保其符合国家最新政策导向和技术发展需求。2025年，国家消防管理部门将重点推进《消防设施管理规范》（GB50166-2020）的全面实施，该标准对消防设施的配置、检测、维护、更新及管理全过程提出了更严格的要求。根据2023年国家应急管理部发布的《2025年消防设施管理规范》中指出，消防设施管理应以“预防为主、防消结合”为核心，强化设施的智能化、自动化管理，提升消防设施的响应效率和可靠性。同时，标准中明确要求消防设施的配置应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）等技术标准，确保消防设