溢油应急预案警报(3篇)

第1篇一、背景随着我国经济的快速发展和海洋资源的开发利用，海上运输和石油开采活动日益频繁。然而，由于人为操作失误、设备故障、自然灾害等原因，海上溢油事故时有发生，对海洋生态环境、渔业资源、沿海地区经济和社会稳定造成了严重影响。为有效应对海上溢油事故，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国海上交通安全法》4.《中华人民共和国海洋石油开发环境保护管理条例》5.《海上溢油应急能力建设指南》6.国家和地方有关海洋环境保护、海上交通安全等方面的法律法规和标准规范。三、应急预案适用范围本预案适用于我国管辖海域内发生的海上溢油事故，包括但不限于以下情况：1.海上石油开采、运输、加工、利用等过程中发生的溢油事故；2.海上船舶、平台、设施等发生事故导致的溢油；3.海上倾倒废弃物、排放污染物等导致的海上溢油；4.自然灾害引发的海上溢油。四、组织指挥体系1.成立海上溢油应急指挥部，负责组织、协调、指挥海上溢油事故的应急处置工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。3.应急指挥部成员单位包括：海事局、海洋局、环保局、渔业局、交通运输部门、公安部门、卫生部门、气象部门、消防部门、军队等。五、应急响应1.事故报告（1）事故单位应立即向当地海事局、海洋局报告事故情况，包括事故发生时间、地点、原因、溢油量、污染范围等。（2）当地海事局、海洋局接到报告后，应立即向应急指挥部报告。2.应急响应等级根据溢油事故的严重程度，应急响应分为四个等级：一般级、较大级、重大级、特别重大级。3.应急响应措施（1）一般级①启动应急响应机制，成立现场指挥部；②组织专业队伍进行溢油围控、回收；③开展监测、评估、修复等工作；④及时发布信息，加强舆论引导。（2）较大级①启动应急响应机制，成立现场指挥部；②组织专业队伍进行溢油围控、回收；③开展监测、评估、修复等工作；④加强海上交通管制，确保船舶安全；⑤及时发布信息，加强舆论引导。（3）重大级①启动应急响应机制，成立现场指挥部；②组织专业队伍进行溢油围控、回收；③开展监测、评估、修复等工作；④加强海上交通管制，确保船舶安全；⑤协调相关部门开展应急物资、人员、设备支援；⑥及时发布信息，加强舆论引导。（4）特别重大级①启动应急响应机制，成立现场指挥部；②组织专业队伍进行溢油围控、回收；③开展监测、评估、修复等工作；④加强海上交通管制，确保船舶安全；⑤协调相关部门开展应急物资、人员、设备支援；⑥启动国家应急响应，请求国家支援；⑦及时发布信息，加强舆论引导。4.应急结束（1）现场指挥部根据事故情况，提出应急结束建议。（2）应急指挥部批准应急结束。六、应急保障1.人员保障（1）建立应急队伍，包括溢油围控、回收、监测、评估、修复等专业人员。（2）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资，包括围油栏、吸油毡、吸油泵、监测设备等。（2）建立应急物资调拨机制，确保应急物资及时到位。3.资金保障（1）设立海上溢油应急基金，用于应急物资采购、人员培训、应急处置等工作。（2）争取政府和社会资金支持，保障应急资金需求。4.技术保障（1）开展溢油监测、评估、修复等技术研究，提高应急处置技术水平。（2）引进先进设备，提高应急处置能力。七、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和应急队伍的应急处置能力。2.演练内容包括：溢油围控、回收、监测、评估、修复等。3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。八、应急信息管理1.建立应急信息报告制度，确保事故信息及时、准确、全面地报告。2.建立应急信息发布机制，及时向公众发布事故信息。3.加强与媒体合作，做好舆论引导工作。九、法律责任1.事故单位应依法承担事故责任，赔偿损失。2.有关部门和单位应依法履行职责，确保应急处置工作顺利进行。3.违反本预案规定，造成严重后果的，依法追究责任。十、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。十一、警报发布根据海上溢油事故的严重程度，应急指挥部办公室将根据以下情况发布警报：1.事故发生时，立即发布警报，告知事故基本情况。2.事故发生后，根据应急响应等级，发布不同级别的警报。3.应急结束或警报解除时，发布解除警报通知。4.在应急响应过程中，根据实际情况，适时发布相关信息。十二、结语本预案旨在提高我国海上溢油事故应急处置能力，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和单位应认真贯彻落实本预案，加强海上溢油事故应急处置工作，为维护国家海洋环境安全和社会稳定作出贡献。第2篇一、引言随着全球经济的快速发展，石油和石化工业在我国国民经济中的地位日益重要。然而，石油运输和加工过程中，溢油事故时有发生，对海洋生态环境、沿岸经济和社会稳定造成了严重影响。为了有效应对溢油事故，保障人民生命财产安全，维护国家海洋权益，特制定本应急预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国石油工业法》4.《中华人民共和国石油勘探开发环境保护条例》5.国家和地方有关石油污染事故应急管理的法规、规章和政策6.我国石油企业溢油事故应急预案编制指南三、适用范围本预案适用于我国沿海地区发生的石油和石化企业生产、运输、储存过程中发生的溢油事故，以及其他原因引起的海洋溢油事故。四、事故分级根据事故的严重程度和影响范围，溢油事故分为以下四个等级：1.特别重大溢油事故：溢油量达到或超过10000吨，对海洋生态环境和沿岸社会经济造成严重影响。2.重大溢油事故：溢油量达到或超过5000吨，对海洋生态环境和沿岸社会经济造成较大影响。3.较大溢油事故：溢油量达到或超过1000吨，对海洋生态环境和沿岸社会经济造成一定影响。4.一般溢油事故：溢油量达到或超过100吨，对海洋生态环境和沿岸社会经济造成较小影响。五、应急组织体系1.成立溢油事故应急指挥部，负责事故的统一指挥和协调。2.应急指挥部下设以下工作组：-技术救援组：负责溢油事故的技术分析和救援措施制定。-环境监测组：负责事故现场和周边海域的环境监测。-信息宣传组：负责事故信息的收集、整理和发布。-维护稳定组：负责事故现场的社会稳定和秩序维护。-应急物资保障组：负责应急物资的储备、调配和供应。-后勤保障组：负责应急人员的生活保障和后勤支持。六、应急响应程序1.事故报告：事故发生后，事故单位应立即向当地人民政府和有关部门报告，并启动应急预案。2.应急响应启动：应急指挥部根据事故情况，决定启动相应级别的应急预案。3.事故调查：事故发生后，应急指挥部组织有关专家和部门开展事故调查，查明事故原因。4.抢险救援：根据事故情况，采取相应的抢险救援措施，控制事故蔓延。5.环境监测：对事故现场和周边海域进行环境监测，评估事故对海洋生态环境的影响。6.信息发布：及时向公众发布事故信息，回应社会关切。7.稳定处置：采取有效措施，维护事故现场的社会稳定和秩序。8.后期处置：事故得到控制后，进行后续处置，包括清理溢油、修复受损环境等。七、应急保障措施1.物资保障：储备必要的应急物资，如围油栏、吸油材料、应急船舶等。2.人员保障：组织专业救援队伍，定期进行应急演练。3.技术保障：建立溢油事故应急技术支持体系，提供技术指导和服务。4.资金保障：设立溢油事故应急专项资金，用于事故的应急处置和恢复重建。八、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.演练内容应包括溢油事故的预警、响应、救援、恢复等环节。3.演练结束后，对演练进行总结评估，改进应急预案。九、法律责任1.事故单位未按规定报告事故或隐瞒事故真相的，依法承担法律责任。2.应急指挥部及其工作人员玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。十一、结语本预案的制定和实施，旨在提高我国应对溢油事故的能力，保障人民生命财产安全，维护国家海洋权益。各级政府和有关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急预案的有效实施。【注】：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、引言随着全球经济的快速发展，海上运输业日益繁荣，石油及其制品的运输量逐年增加。然而，由于人为操作失误、设备故障、自然灾害等原因，溢油事故时有发生，对海洋生态环境、沿海地区社会经济和人民群众的生命财产安全造成严重威胁。为有效应对溢油事故，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境，特制定本应急预案。二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》3.《海洋石油污染损害赔偿办法》4.《溢油应急计划》5.《海洋环境保护相关技术规范》6.地方政府相关法律法规和标准三、应急预案适用范围本预案适用于我国沿海及内河发生的石油及其制品溢油事故的应急响应和处置工作。四、应急组织体系1.应急指挥部应急指挥部是溢油事故应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和调度溢油事故的应急响应工作。应急指挥部由以下成员组成：-指挥长：由当地政府主要负责人担任；-副指挥长：由当地政府分管负责人、相关部门负责人担任；-成员：由海事、环保、公安、交通、海洋、渔业、卫生、气象、军队等相关部门负责人担任。2.应急工作组应急工作组在应急指挥部的领导下，负责具体实施溢油事故的应急响应和处置工作。应急工作组包括以下小组：-抢险救援组：负责组织、协调、指挥溢油事故的抢险救援工作；-环境监测组：负责对溢油事故现场及其周边环境进行监测，评估污染程度；-事故调查组：负责调查溢油事故的原因和责任；-通信保障组：负责应急通信联络和保障；-后勤保障组：负责应急物资、装备、人员等后勤保障工作；-宣传报道组：负责事故信息发布和舆论引导。五、应急响应程序1.信息报告发生溢油事故后，事故单位应立即向当地海事管理机构报告，同时报告应急指挥部。应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，启动应急响应程序。2.应急响应应急指挥部根据事故情况，决定启动应急响应级别，并下达应急响应指令。应急工作组按照指令，迅速开展应急响应工作。3.应急处置应急工作组按照应急预案的要求，采取以下措施进行应急处置：-组织力量进行溢油围控和回收；-组织力量进行环境监测和评估；-组织力量进行人员疏散和安置；-组织力量进行事故调查和处理；-组织力量进行应急物资和装备的调拨和保障；-组织力量进行信息发布和舆论引导。4.应急结束应急指挥部根据事故处置情况，决定结束应急响应。应急工作组按照指令，做好应急响应结束后的善后工作。六、应急保障措施1.物资保障应急指挥部应储备足够的应急物资和装备，包括围油栏、吸油材料、应急船只、应急车辆、应急通讯设备等。2.技术保障应急指挥部应建立专业化的溢油应急处置队伍，配备必要的专业技术人员和设备。3.人员保障应急指挥部应组织培训，提高应急处置人员的专业素质和应急处置能力。4.经费保障应急指挥部应建立溢油事故应急基金，用于应急响应和处置工作。七、应急宣传教育1.加强溢油事故应急知识的宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力；2.组织开展应急演练，提高应急处置队伍的实战能力；3.建立应急信息发布平台，及时发布溢油事故信息。八、附则1.本预案由当地政府负责解释；2.本预案自发布之日起实施。九、应急预案警报【警报等级】：一级警报【警报时间】：2023年X月X日X时X分【警报内容】：根据最新监测数