反恐应急预案模版(3篇)

第1篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国反恐怖主义法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《中华人民共和国国家安全法》4.《中华人民共和国人民防空法》5.《中华人民共和国治安管理处罚法》6.《中华人民共和国消防法》7.《中华人民共和国道路交通安全法》8.国家和地方反恐相关政策和法规9.国家和地方应急预案编制指南二、预案适用范围本预案适用于应对恐怖袭击事件，包括但不限于爆炸、绑架、劫持、暗杀、投毒、纵火等恐怖袭击行为。适用于各类企事业单位、公共场所、重要基础设施等。三、预案目标1.最大程度减少恐怖袭击事件对人民群众生命财产安全的损害。2.快速、有序地组织救援，减少恐怖袭击事件造成的损失。3.及时消除恐怖袭击事件的影响，恢复正常社会秩序。4.增强人民群众的安全意识，提高应对恐怖袭击的能力。四、组织指挥体系1.成立反恐应急指挥部-指挥长：单位主要负责人或授权代表-副指挥长：分管安全负责人或授权代表-成员：各部门负责人及相关部门人员2.设立反恐应急办公室-主任：反恐应急指挥部副指挥长-副主任：相关部门负责人-成员：相关部门人员五、预警和监测1.建立恐怖袭击事件预警机制，对恐怖袭击活动进行实时监测。2.加强与公安机关、国家安全机关等部门的沟通协作，及时获取恐怖袭击情报。3.对重点区域、重点时段进行严密监控，发现可疑情况立即报告。六、应急响应1.分级响应-根据恐怖袭击事件的严重程度，分为一级、二级、三级、四级响应。-一级响应：针对特别严重的恐怖袭击事件。-二级响应：针对严重的恐怖袭击事件。-三级响应：针对一般恐怖袭击事件。-四级响应：针对轻微恐怖袭击事件。2.应急响应流程-发现恐怖袭击事件后，立即报告反恐应急指挥部。-反恐应急指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。-反恐应急办公室组织各部门开展应急处置工作。-指挥部成员根据职责分工，指导各部门开展工作。七、应急处置措施1.人员疏散-指挥部立即下达疏散命令，组织人员迅速撤离危险区域。-疏散过程中，确保老弱病残人员优先疏散。2.先期处置-消防部门迅速到场，进行火灾扑救、爆炸物处置等工作。-医疗部门对受伤人员进行紧急救治。3.交通管制-公安部门对事发区域周边道路进行交通管制，确保救援车辆通行畅通。4.信息发布-新闻宣传部门及时发布相关信息，回应社会关切。5.事件调查-公安机关对恐怖袭击事件进行调查，查明事件原因和幕后组织。八、善后处理1.恢复生产生活秩序-指挥部组织相关部门，协助受灾单位和个人恢复正常生产生活。2.赔偿救助-对受灾单位和个人进行赔偿救助，帮助其度过难关。3.总结经验教训-组织相关部门对恐怖袭击事件进行总结，查找不足，改进工作。九、预案演练1.定期组织反恐应急演练，提高应急处置能力。2.演练内容包括：恐怖袭击事件应急处置、人员疏散、医疗救护、交通管制等。十、预案管理与更新1.本预案由反恐应急指挥部负责管理。2.根据反恐形势和实际情况，对本预案进行适时更新。十一、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案的解释权归反恐应急指挥部所有。（注：本模板仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、预案概述1.1编制目的为有效预防和应对恐怖袭击事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》及相关法律法规，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、暴力袭击等恐怖活动。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）依法处置，确保安全。二、组织指挥体系2.1领导机构成立反恐应急预案指挥部，负责统筹协调、指挥调度反恐应急处置工作。2.2指挥部组成（1）指挥长：由政府主要领导担任；（2）副指挥长：由政府分管领导、公安机关负责人、相关部门负责人担任；（3）成员：由相关部门负责人、专家、技术人员等组成。2.3指挥部职责（1）负责制定反恐应急预案；（2）组织协调各部门、各单位开展反恐应急处置工作；（3）及时向上级报告反恐应急处置情况；（4）对反恐应急处置工作进行总结评估。三、应急处置流程3.1预警（1）信息收集：通过情报信息、网络监控、群众举报等途径，收集恐怖袭击事件相关信息；（2）风险评估：对收集到的信息进行综合分析，评估恐怖袭击事件发生的可能性和危害程度；（3）预警发布：根据风险评估结果，发布预警信息，提醒相关部门和单位采取防范措施。3.2应急响应（1）启动预案：接到预警信息后，立即启动本预案，启动应急响应；（2）信息报告：立即向上级报告事件情况，同时向相关部门和单位通报；（3）力量调度：根据事件情况，调度警力、医疗、消防、交通、通信等救援力量；（4）现场处置：按照预案要求，组织力量进行现场处置，确保人员安全、设施安全；（5）救援行动：对受伤人员实施救治，对被困人员实施救援；（6）善后处理：对事件现场进行清理，恢复社会秩序。3.3应急结束（1）确认安全：确认事件现场无安全隐患，恢复正常秩序；（2）总结评估：对应急处置工作进行总结评估，提出改进措施；（3）恢复常态：恢复正常工作秩序，恢复正常生产生活。四、应急处置措施4.1警察力量（1）迅速赶赴现场，维护现场秩序；（2）对恐怖分子进行抓捕，防止其继续危害；（3）对现场人员进行疏散，确保人员安全；（4）对事件现场进行勘查，收集证据。4.2医疗救护（1）迅速组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治；（2）对重伤员进行紧急转运，确保生命安全；（3）对轻伤员进行现场救治，减少伤亡。4.3消防救援（1）迅速组织消防力量，对火灾现场进行扑救；（2）对被困人员实施救援，确保人员安全；（3）对火灾现场进行勘查，排除安全隐患。4.4交通保障（1）迅速组织交通保障力量，确保救援车辆、人员顺利通行；（2）对交通要道进行管控，防止交通拥堵；（3）对事故现场进行勘查，恢复交通秩序。4.5通信保障（1）确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持；（2）对通信设施进行维护，防止通信中断；（3）及时向上级报告事件情况，确保信息传递。五、保障措施5.1人员保障（1）加强反恐队伍建设，提高反恐能力；（2）开展反恐培训，提高反恐意识；（3）选拔优秀人才，充实反恐队伍。5.2物资保障（1）储备反恐物资，确保应急需求；（2）加强物资管理，确保物资质量；（3）及时补充物资，满足应急需求。5.3资金保障（1）设立反恐专项资金，确保反恐工作顺利开展；（2）加强资金管理，提高资金使用效益；（3）拓宽资金来源，保障反恐工作需要。六、应急演练6.1演练目的（1）检验反恐应急预案的可行性和有效性；（2）提高反恐应急处置能力；（3）增强各部门、各单位之间的协同作战能力。6.2演练内容（1）恐怖袭击事件预警；（2）应急响应启动；（3）现场处置；（4）救援行动；（5）善后处理。6.3演练组织（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥；（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；（3）组织参演单位进行演练；（4）对演练进行总结评估，提出改进措施。七、附则7.1本预案自发布之日起实施。7.2本预案由反恐应急预案指挥部负责解释。7.3本预案如与本预案相关的法律法规不一致，以法律法规为准。7.4各级政府、各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门、本单位的反恐应急预案。7.5本预案由反恐应急预案指挥部负责修订。（注：本预案为模板，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对恐怖袭击事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国人民防空法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持人质、暴力袭击等。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，应急处置；（4）快速反应，协同作战；（5）信息公开，舆论引导。二、组织指挥体系2.1领导机构成立反恐应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度反恐应急处置工作。2.2工作机构反恐应急预案领导小组下设办公室，负责日常工作。2.3专家咨询组成立反恐应急预案专家咨询组，为领导小组提供专业意见和建议。三、预警与预防3.1预警（1）建立健全恐怖袭击预警机制，对恐怖袭击风险进行实时监测、评估和发布；（2）加强对重点地区、重点部位、重点时段的巡逻防控，提高防范能力；（3）加强情报信息收集、分析和研判，及时发现恐怖袭击线索。3.2预防（1）加强宣传教育，提高全民反恐意识；（2）加强重点部位、重点场所的安全防范措施，落实人防、物防、技防措施；（3）加强网络安全管理，防范网络恐怖袭击；（4）加强应急演练，提高应急处置能力。四、应急处置4.1事件报告（1）发现恐怖袭击事件，立即向反恐应急预案领导小组报告；（2）报告内容包括：事件发生时间、地点、性质、涉及人员、伤亡情况等。4.2先期处置（1）迅速启动应急预案，成立现场指挥部；（2）组织力量进行先期处置，控制事态发展；（3）采取必要措施，确保人员安全。4.3应急响应（1）根据事件性质、危害程度，启动相应级别的应急响应；（2）组织相关部门、单位开展应急处置工作；（3）加强信息报送，确保信息畅通。4.4应急处置措施（1）现场处置：迅速隔离现场，控制人员，防止事态扩大；（2）人员疏散：组织人员有序疏散，确保生命安全；（3）医疗救护：组织医疗救护力量，对伤员进行救治；（4）交通管制：对周边道路实施交通管制，确保救援车辆通行；（5）舆情引导：加强舆情监测，及时发布权威信息，引导舆论。4.5应急结束（1）恐怖袭击事件得到有效控制，事态得到稳定；（2）人员伤亡得到妥善处理；（3）恢复正常生产、生活秩序。五、后期处置5.1调查评估（1）对恐怖袭击事件进行调查评估，查明事件原因、性质、影响等；（2）总结经验教训，完善应急预案。5.2责任追究（1）对事件责任人依法依规追究责任；（2）对失职渎职行为进行严肃处理。5.3赔偿救助（1）对受害者进行赔偿救助；（2）做好善后工作。六、保障措施6.1人员保障（1）加强反恐专业队伍建设，提高应急处置能力；（2）加强教育培训，提高全民反恐意识。6.2资金保障（1）设立反恐专项资金，用于反恐工作；（2）加大财政投入，保障反恐