乡镇消防专职队制度

乡镇消防专职队制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《社会消防技术服务管理规定》等相关法律法规，以及集团母公司关于安全生产管理、风险防控的总体要求，结合公司业务实际与发展需要，为规范乡镇消防专职队管理，提升消防安全保障能力，有效防范化解火灾风险，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，以及涉及乡镇消防专职队管理、业务协同、风险防控等场景的各项工作。第三条本制度中下列术语的含义：（一）乡镇消防专职队专项管理：指公司对乡镇消防专职队的组织建设、人员管理、装备配置、业务培训、应急处置等全过程的管理活动，旨在确保消防队伍的专业性、高效性与可靠性。（二）消防专项风险：指因乡镇消防专职队管理不当、装备不足、操作不规范等因素可能导致的火灾隐患、救援延误、装备损坏等风险。（三）合规管理：指乡镇消防专职队各项业务活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确保合法合规。第四条乡镇消防专职队专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：确保管理范围覆盖乡镇消防专职队的所有业务环节，不留死角。（二）责任到人：明确各级管理主体的职责，确保人人有责、层层落实。（三）风险导向：以风险防控为核心，重点防范重大消防隐患与突发事件。（四）持续改进：根据法规变化、业务发展及管理实践，动态优化管理制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全工作的第一责任人，对乡镇消防专职队专项管理负总责；分管领导为直接责任人，负责统筹协调、监督考核及重大事项决策。第六条设立乡镇消防专职队专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调专项管理工作，审批重大决策，监督评价管理成效，确保各项工作有序推进。第七条专项管理领导小组下设办公室，由牵头部门指定专人负责，主要职责包括：（一）统筹专项管理制度建设，定期修订完善相关文件；（二）组织协调各部门、下属单位落实专项管理要求；（三）开展专项管理培训与宣传，提升全员消防安全意识；（四）收集分析管理数据，定期向领导小组报告工作进展。第八条牵头部门（如安全管理部）负责乡镇消防专职队专项管理的统筹工作，主要职责包括：（一）制定专项管理制度，明确管理标准与流程；（二）组织开展专项风险排查，识别潜在风险点；（三）监督考核各部门、下属单位的专项管理落实情况；（四）协调资源保障，确保专项管理有效实施。第九条专责部门（如技术保障部、人力资源部）负责专项领域的专业支持，主要职责包括：（一）技术保障部负责消防装备的维护保养、技术支持与应急调配；（二）人力资源部负责消防队伍的招聘、培训与绩效考核；（三）法律合规部负责审核专项管理制度的合法性，提供法律支持。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域的专项管理要求，主要职责包括：（一）制定本单位的消防安全管理细则，明确责任分工；（二）开展日常消防隐患排查，及时整改问题；（三）组织本单位员工参与消防培训和应急演练；（四）配合公司专项管理领导小组开展监督考核。第十一条基层执行岗（如消防队员）应严格遵守操作规程，履行以下责任：（一）签订岗位合规承诺书，确保行为符合制度要求；（二）及时上报发现的消防隐患与异常情况；（三）积极参与日常培训与应急演练，提升业务能力；（四）妥善保管消防装备，确保其完好可用。第三章专项管理重点内容与要求第十二条队伍组建与管理业务操作合规标准：按照国家《消防员管理规定》要求，明确乡镇消防专职队的人员编制、岗位设置、资格条件，确保队员具备相应资质。禁止性行为：严禁擅自调整人员编制、降低资格门槛，杜绝虚报队员信息。专项风险防控点：关注队员流动性、培训不足等问题，建立长效激励与约束机制。第十三条装备配置与维护业务操作合规标准：按照国家标准配备灭火器、消防水带、个人防护装备等，定期开展装备检测与维护，确保完好率不低于95%。禁止性行为：严禁挪用、损坏消防装备，杜绝采购不合格产品。专项风险防控点：重点防范装备老化、维护不及时导致的失效风险。第十四条业务培训与演练业务操作合规标准：每年组织不少于12次的消防业务培训，内容涵盖理论知识、实操技能、应急处理等，并开展至少4次综合性应急演练。禁止性行为：严禁培训走过场、演练形式化，确保培训效果。专项风险防控点：关注队员技能熟练度，提升复杂场景下的应急处置能力。第十五条应急响应与处置业务操作合规标准：制定应急预案，明确响应流程、职责分工、物资调配等，确保接到报警后30分钟内到达现场。禁止性行为：严禁延误响应、推诿责任，杜绝擅自处置超出能力范围的火情。专项风险防控点：强化多部门协同，提升极端天气下的救援效率。第十六条日常巡查与隐患排查业务操作合规标准：每月开展不少于2次的消防安全巡查，重点关注重点场所、易燃易爆区域，及时发现并整改隐患。禁止性行为：严禁走过场、隐瞒不报，确保隐患整改闭环。专项风险防控点：强化源头管控，防范小火亡人等典型火灾事故。第十七条档案管理业务操作合规标准：建立消防档案，内容包括人员信息、装备台账、培训记录、演练情况、隐患整改等，确保档案完整、可追溯。禁止性行为：严禁伪造、篡改档案信息。专项风险防控点：加强档案保密，防止信息泄露。第十八条信息化管理业务操作合规标准：利用信息化系统实现队伍管理、装备监控、数据统计分析等功能，提升管理效率。禁止性行为：严禁系统数据造假、擅自修改参数。专项风险防控点：强化系统安全，防止黑客攻击。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制根据国家法律法规、行业标准及公司业务变化，每年对专项管理制度进行评估，必要时及时修订，确保制度的适用性与有效性。第二十条风险识别预警机制专项管理领导小组每季度组织开展一次专项风险排查，对发现的风险进行分级评估，发布预警通知，明确整改要求与时限。第二十一条合规审查机制将专项管理要求嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经合规审查不得实施”的原则，确保业务活动合法合规。第二十二条风险应对机制对一般风险由牵头部门负责处置，重大风险由专项管理领导小组统筹协调，明确应急流程、责任分工及上报要求，确保风险得到及时有效控制。第二十三条责任追究机制对违反专项管理制度的行为，根据情节严重程度，采取警告、通报批评、经济处罚、纪律处分等措施，并联动绩效考核，确保责任追究到位。第二十四条评估改进机制每年对专项管理体系的运行情况开展评估，分析管理漏洞，优化流程，提升制度的有效性。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司各层级领导应切实履行专项管理职责，定期研究解决管理难题，确保专项管理工作顺利推进。第二十六条考核激励机制将专项合规情况纳入部门及个人的年度考核，与绩效评定、评优评先挂钩，对表现突出的单位和个人给予奖励，对履职不力的进行问责。第二十七条培训宣传机制分层级开展专项管理培训，管理层重点培训合规履职要求，一线员工重点培训操作规范与应急处置技能，通过宣传栏、内部刊物等方式营造合规氛围。第二十八条信息化支撑利用信息化系统实现队伍管理、装备监控、数据统计分析等功能，提升管理效率，实现风险实时监控与预警。第二十九条文化建设编制专项合规手册，组织签订合规承诺书，通过典型案例宣传、知识竞赛等形式，提升全员合规意识。第三十条报告制度各部门、下属单位应定期向牵头部门报告专项管理情况，内容包括风险事件、隐患整改、培训演练等