保安安全保卫制度

保安安全保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部治安保卫条例》及相关行业规范制定，同时参照集团母公司关于安全生产与治安管理的指导意见，结合企业内部防控专项风险、规范安全保卫业务流程的实际需求，旨在建立健全覆盖全面、责任明确、风险可控的安全保卫管理体系，确保企业资产安全、人员安全及运营秩序稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖办公区、生产区、仓储区、施工现场等所有企业管辖场景，以及涉及人员聚集、重要物资保管、对外交流活动等高风险业务环节。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”指企业为防范和化解安全保卫领域风险，围绕制度建设、风险识别、管控执行、监督考核等环节实施的系统性管理活动；（二）“XX风险”指因管理缺陷、设备故障、人为因素等可能导致人员伤亡、财产损失或公共安全事件发生的潜在威胁；（三）“XX合规”指安全保卫各项操作符合法律法规要求、行业标准规范及企业内部管理制度，不存在违法违规或管理漏洞。第四条安全保卫专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有区域、业务、岗位纳入管理范畴；（二）责任到人原则，明确各层级、各岗位的保卫责任；（三）风险导向原则，聚焦高风险环节实施重点防控；（四）持续改进原则，动态优化管理体系以适应内外部变化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全保卫工作负全面领导责任，承担制度制定、资源保障、重大风险处置的最终决策权；分管安全保卫工作的领导为直接责任人，负责日常管理统筹与监督执行。第六条设立安全保卫专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职能：（一）统筹规划安全保卫管理工作方向；（二）审批重大风险处置方案及专项投入；（三）定期听取工作汇报并实施监督评价。第七条划分三类主体职责：（一）牵头部门（安全保卫部）：负责统筹安全保卫制度建设、风险排查、考核监督、培训宣贯，每季度提交工作报告；（二）专责部门（法务合规部、技术保障部）：分别负责业务流程合规审核、技术防护体系优化，重大事件提供专业支持；（三）业务部门/下属单位：落实本领域安全保卫要求，开展日常巡查，风险事件须即时上报。第八条明确基层执行岗责任：（一）严格遵守操作规程，执行岗位安全检查清单；（二）发现隐患须立即上报并采取临时控制措施；（三）签署岗位合规承诺书，承担直接操作责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条门卫值守管理：（一）实行24小时驻点值守，严格执行出入登记、查验制度；（二）禁止无关人员、危险品进入，对可疑情况立即上报；（三）监控设备正常运行，记录影像资料保存不少于六个月。第十条消防安全管理：（一）定期检测消防设施，确保完好有效；（二）严禁堵塞消防通道，严禁违规用火用电；（三）每季度组织全员消防演练，记录参与率及实操考核结果。第十一条重点区域管控：（一）服务器机房、贵重物资库等区域实施双人双锁管理；（二）非授权人员未经批准不得进入，操作须有记录；（三）配置独立安防系统，实施视频监控与温湿度监测。第十二条车辆通行管理：（一）外来车辆须登记、检验合格方可通行；（二）厂区道路限速，危险路段设置警示标志；（三）装卸作业由专人监管，防止碰撞或遗落物品。第十三条应急处置要求：（一）制定各类突发事件应急预案并定期演练；（二）发现盗窃、火灾等事件立即隔离现场并报警；（三）协调医疗、救援资源，保障伤员优先处置。第十四条外协单位管理：（一）施工、保洁等外协单位签订安全协议，明确双方责任；（二）对其人员实施身份核验，佩戴工牌方可作业；（三）定期评估外协单位安全表现，不合格者予以清退。第十五条监控系统应用：（一）覆盖所有关键节点，图像清晰可辨认人脸；（二）实行专人值守与异常事件排查制度；（三）数据导出需经授权，防止非法传播。第十六条特殊时段防控：（一）节假日、重大活动期间增加巡逻频次；（二）夜间停止外来车辆通行，实行分区管控；（三）制定应急预案清单，确保快速响应。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年6月组织评估，根据法规修订、事故案例、业务变化及时修订，修订后10日内发布并培训。第十八条风险识别预警机制：每季度开展风险排查，由牵头部门汇总评估后分级发布（一级为重大风险、三级为一般风险），预警信息须同步至相关部门。第十九条合规审查机制：（一）新项目开工前须提交安全评估报告；（二）签订对外合作合同须包含安全条款审核；（三）违反审查要求的项目不得实施，整改合格后方可启动。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日上报结果；（二）重大风险由领导小组现场指挥，必要时申请外部支援；（三）事件处置须形成闭环报告，包含原因分析及改进措施。第二十一条责任追究机制：（一）违反门卫值守导致失窃，直接责任人扣罚绩效，主管降级；（二）发生消防事故按损失金额的5%-10%追责，情节严重移送司法；（三）考核结果与评优、晋升挂钩，连续两次不合格调离岗位。第二十二条评估改进机制：每半年开展管理有效性评估，通过查阅记录、现场抽查、员工访谈等方式，形成评估报告并纳入绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：各层级领导签订年度安全保卫责任书，明确“一岗双责”，考核结果占年度绩效权重不低于10%。第二十四条考核激励机制：设立专项管理奖金，对隐患排查先进部门奖励3万元/次，对阻止重大事件者给予额外奖励。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年参加安全履职培训不少于8学时；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核合格方可上岗；（三）制作宣传栏、手册，曝光先进典型与违规案例。第二十六条信息化支撑：通过安防管理平台实现人员授权电子化、监控智能分析、隐患随手拍上传，系统数据自动生成报表。第二十七条文化建设：每年6月开展“安全月”活动，发布年度合规手册，全员签署安全承诺书。第二十八条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至牵头部门，24小时内上报至领导小组；（二）年度管理情况须在次年3月前报送至母公司备案；（三）报告内容包含事件经过、处置措施、改进建议。第六