安全生产十八大精神讲解

安全生产十八大精神讲解-责任体系构建工作机制与措施重点领域整治应急能力建设追责与警示教育长期制度建设加强组织领导提升安全文化实施科学管理目录健全法制保障强化应急处置能力推动企业自主管理安全生产十八大精神讲解以下是根据习近平总书记关于安全生产的重要论述整理的十八大精神讲解，内容按章节划分，以列表形式呈现1PART安全生产核心理念安全生产核心理念生命至上始终把人民生命安全放在首位，坚持人民至上、生命至上的价值导向红线意识发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线预防为主强化风险防控，坚持防患于未然，推动安全生产关口前移2PART责任体系构建责任体系构建123党政同责：各级党委和政府必须承担安全生产领导责任，落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"企业主体责任：企业需做到安全投入、培训、管理、应急救援"四到位"，中央企业要发挥表率作用监管责任：落实行业监管、属地监管、综合监管责任，坚持"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"3PART工作机制与措施工作机制与措施开展"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的安全生产大检查，建立谁检查、谁签字、谁负责的责任制隐患排查治理对易发事故行业采取风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制双重预防机制加快安全生产法律法规修订，强化监管执法，提高法治化水平依法治理4PART重点领域整治重点领域整治1高风险行业：针对煤矿、危化品、交通运输、建筑施工、消防等领域开展专项整治城市安全：加强老旧建筑、地下管网、高层防火等隐患治理，严把城市规划建设安全关自然灾害防治：坚持以防为主、防抗救结合，提升综合防灾减灾救灾能力235PART应急能力建设应急能力建设救援体系建设专常兼备、反应灵敏的应急救援队伍，优化应急物资保障和区域布局科技支撑推进监测预警、辅助决策等技术应用，提高救援科学化、专业化水平社会共治推动安全教育进企业、农村、社区、学校、家庭，筑牢人民防线6PART追责与警示教育追责与警示教育警示教育坚持"一厂出事故、万厂受教育"，通过典型案例举一反三事故调查严格事故责任追究，打到痛处，形成震慑，防止悲剧重演7PART长期制度建设长期制度建设加大安全生产指标考核权重，实行重大事故风险"一票否决"社会治理将公共安全纳入国家治理体系，推进应急管理体系和能力现代化创新安全监管体制机制，消除监管盲区，完善标准体系深化改革考核评价8PART加强组织领导加强组织领导加强党的领导各级党委要切实加强对安全生产工作的领导，确保安全生产决策部署落到实处强化组织协调各级政府要建立健全安全生产协调机制，加强部门之间的沟通协作9PART提升安全文化提升安全文化宣传教育安全文化加大安全生产宣传力度，普及安全知识，提高全民安全意识推动形成"关爱生命、关注安全"的文化氛围，将安全发展理念贯穿于生产生活的各个方面10PART实施科学管理实施科学管理利用大数据、云计算等现代信息技术，实现安全生产监管的智能化、精细化智能化监管定期开展企业风险评估，及时识别和评估安全隐患，有效防范化解安全风险风险评估11PART健全法制保障健全法制保障A法律法规：完善安全生产相关法律法规，为安全生产提供坚实的法制保障B执法力度：加大执法力度，严厉打击安全生产违法行为，切实维护法律法规的严肃性和权威性12PART注重人才队伍建设注重人才队伍建设加强安全生产专业人才培养，提高从业人员的安全素质和技能水平专业培训积极引进高层次、专业化的人才，为安全生产工作提供智力支持人才引进13PART强化应急处置能力强化应急处置能力A应急预案：制定和完善各类应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对B应急演练：定期开展应急演练，提高应急处置能力和水平14PART严格安全生产考核与问责严格安全生产考核与问责A考核机制：建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入地方和部门绩效考核体系B问责制度：对安全生产工作不力、失职渎职导致事故发生的，要依法依规追究责任15PART推动企业自主管理推动企业自主管理A自主管理：鼓励企业建立自主管理、自我约束的安全生产管理机制B责任落实：明确企业内部各级管理人员和员工的安全生产职责，确保责任落实到人16PART推进安全生产科技进步推进安全生产科技进步鼓励和支持企业开展安全生产科技创新，推广先进的安全生产技术和装备技术创新加强科技成果的转化和应用，提高安全生产的技术水平和效率成果转化17PART强化社会监督与参与强化社会监督与参与建立健全社会监督机制，鼓励媒体、群众等对安全生产进行监督和举报社会监督加强与公众的沟通和互动，提高公众参与安全生产的积极性和能力公众参与18PART完善安全生产信息化建设完善安全生产信息化建设建立完善的安全生产信息化平台，实现信息共享和动态监管信息平台利用大数据分析，为安全生产决策提供数据支撑和参考数据支撑19PART深化安全风险辨识与防控深化安全风险辨识与防控A辨识工作：加强对生产过程中的风险因素进行辨识，准确判断并科学分类各类安全风险B防控策略：针对不同类型和等级的风险因素，制定实施科学有效的防控策略和措施20PART推广安全文化建设和教育培训推广安全文化建设和教育培训文化引领积极推动企业、学校、社区等场所的安全文化建设，树立安全发展的理念培训提升定期开展安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能水平21PART强化应急救援队伍建设与培训强化应急救援队伍建设与培训专业队伍加强应急救援队伍的建设，提高救援队伍的专业素质和救援能力培训演练定期开展应急救援培训和演练，确保救援队伍能够迅速有效地应对突发事件22PART建立完善安全生产激励机制建立完善安全生产激励机制激励政策制定安全生产激励政策，鼓励企业主动加强安全生产工作01奖惩分明对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责和处罚0223PART推动安全生产标准化建设推动安全生产标准化建设标准制定制定并完善安全生产标准，推动企业实现安全生产标准化管理监督检查加强对企业安全生产标准化的监督检查，确保标准得到有效执行24PART加强国际交流与合作加强国际交流与合作国际交流加强与其他国家和地区的交流与合作，学习借鉴先进的安全生产经验和技术共同应对共同应对全球性安全生产挑战，推动构建人类命运共同体25PART加强安全生产宣传教育加强安全生产宣传教育01021宣传力度加大安全生产宣传力度，利用各种媒体和渠道广泛宣传安全生产知识2教育培训加强安全生产教育培训，提高公众的安全意识和自我保护能力26PART推进安全生产科技创新与智能化发展推进安全生产科技创新与智能化发展科技创新1鼓励企业加大科技创新投入，研发应用先进的安全生产技术和装备智能化发展2推动安全生产领域的智能化发展，利用物联网、大数据、人工智能等技术提高安全生产水平27PART建立健全事故预防与应急处置体系建立健全事故预防与应急处置体系01021预防为主坚持预防为主，加强事故隐患排查治理，防止事故发生2应急处置建立健全应急处置体系，提高应急处置能力和水平，减少事故损失28PART实施安全生产社会化服务实施安全生产社会化服务专业服务1鼓励和支持安全生产专业化服务机构的发展，为企业提供专业化的安全生产服务第三方监管2发挥第三方机构在安全生产监管中的作用，提高监管效率和水平29PART强化安全生产责任追究与问责机制强化安全生产责任追究与问责机制01021责任追究对安全生产事故相关责任人员进行严肃追究，形成有效的震慑2问责机制建立健全问责机制，对安全生产工作不力、失职渎职的领导干部进行问责30PART构建安全生产长效机制构建安全生产长效机制01021制度建设建立健全安全生产长效机制，形成制度化、规范化、科学化的安全生产管理体系2持续改进持续改进安全生产工作，不断提高安全生产水平，确保人民群众的生命财产安全31PART推进安全生产信息化建设与智能化升级推进安全生产信息化建设与智能化升级信息化建设利用现代信息技术手段，构建安全生产信息化平台，实现信息共享和动态监管智能化升级推动安全生产管理向智能化升级，提高安全生产监管的效率和准确性32PART加强安全生产应急救援队伍建设与管理加强安全生产应急救援队伍建设与管理01021队伍建设建立健全应急救援队伍，加强队伍建设和培训，提高救援能力和水平2日常管理加强对应急救援队伍的日常管理，确保队伍能够随时待命、迅速出动33PART开展安全生产宣传周和安全生产月活动开展安全生产宣传周和安全生产月活动宣传周活动定期开展安全生产宣传周活动，集中宣传安全生产知识和法律法规安全生产月每年确定一个月为全国安全生产月，深入开展安全生产宣传教育活动34PART加强安全生产监管执法力度加强安全生产监管执法力度01021严格执法加强对企业的安全生产监管执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为2公正执法确保执法公正、公平、公开，提高执法效率和水平35PART加强与相关部门的协调与配合加强与相关部门的协调与配合01021协调配合加强与公安、消防、卫生等部门的协调与配合，形成工作合力2信息共享建立健全信息共享机制，实现信息互通、资源共享36PART鼓励企业采用先进的安全管理方法和技术鼓励企业采用先进的安全管理方法和技术01021管理方法鼓励企业采用先进的安全管理方法，如风险管控、隐患排查治理等2技术应用鼓励企业应用先进的安全生产技术，提高安全生产的科技含量和水平37PART加强安全生产教育培训基地建设加强安全生产教育培训基地建设基地建设：加强安全生产教育培训基地建设，为企业和公众提供专业的安全生产教育培训服务培训资源：整合培训资源，形成资源共享、优势互补的培训体系38PART推动企业落实主体责任与自主管理推动企业落实主体责任与自主管理01021主体责任督促企业落实主体责任，建立健全安全生产管理体系2自主管理鼓励企业实施自主管理，提高企业自身的安全管理和风险防控能力39PART构建安全文化建设新格局构建安全文化建设新格局普及和传播安全发展理念，强化人的生命安全和健康第一的理念安全理念以安全文化为引领，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围文化建设40PART实施安全生产考核评价体系实施安全生产考核评价体系1考核评价建立和完善安全生产考核评价体系，科学、公正地评价各地、各企业的安全生产工作2激励机制根据考核评价结果，实施相应的奖励和惩罚措施，激励各地、各企业加强安全生产工作41PART强化安全生产责任追究的法制保障强化安全生产责任追究的法制保障A法律保障：完善相关法律法规，为安全生产责任追究提供坚实的法制保障B司法实践：加强司法实践，确保安全生产责任追究的公正、公平和有效42PART加强安全生产知识普及与宣传教育加强安全生产知识普及与宣传教育知识普及宣传教育通过多种形式和渠道普及安全生产知识，提高公众的安全意识和自我保护能力加强安全生产宣传教育，特别是对青少年和农民工等重点群体的宣传教育43PART开展安全生产标准化示范企业创建活动开展安全生产标准化示范企业创建活动示范企业鼓励和支持企业开展安全生产标准化示范企业创建活动，树立典型，发挥示范引领作用经验推广及时总结