初期雨水应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为了有效应对初期雨水可能带来的城市内涝、道路积水、设施损坏等突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市防洪条例》3.《城市排水与污水处理条例》4.《城市防洪应急预案》5.《城市排水设施养护管理规定》6.相关地方性法规和规章三、适用范围本预案适用于市区范围内因初期雨水引发的各类突发事件，包括但不限于城市内涝、道路积水、设施损坏等。四、组织体系及职责（一）组织体系1.应急指挥部：负责组织、协调、指挥初期雨水应急工作。2.应急指挥部办公室：负责应急工作的日常管理、信息报送、物资保障等工作。3.各相关部门：按照职责分工，负责相关应急工作。（二）职责1.应急指挥部：（1）制定初期雨水应急预案；（2）组织应急演练；（3）协调各部门开展应急工作；（4）发布应急信息；（5）总结应急工作经验。2.应急指挥部办公室：（1）负责应急工作的日常管理；（2）收集、整理、分析应急信息；（3）制定应急物资储备计划；（4）协调各部门开展应急物资保障工作。3.各相关部门：（1）按照职责分工，制定本部门初期雨水应急预案；（2）开展应急演练，提高应急处置能力；（3）加强应急物资储备，确保应急需要；（4）配合应急指挥部开展应急工作。五、预警与监测（一）预警1.气象部门：根据天气变化情况，及时发布暴雨、大暴雨等预警信息。2.水文部门：根据水位变化情况，及时发布洪水预警信息。（二）监测1.气象部门：加强对降雨、气温、湿度等气象要素的监测。2.水文部门：加强对河流、水库、湖泊等水体的监测。3.城市排水部门：加强对城市排水设施运行情况的监测。六、应急处置（一）启动应急响应1.气象部门发布暴雨、大暴雨预警信息，且城市排水设施运行正常时，启动Ⅲ级应急响应。2.气象部门发布暴雨、大暴雨预警信息，城市排水设施出现异常情况时，启动Ⅱ级应急响应。3.气象部门发布暴雨、大暴雨预警信息，城市排水设施出现严重异常情况时，启动Ⅰ级应急响应。（二）应急处置措施1.撤离危险区域人员：对易发生内涝、道路积水的区域，及时组织人员撤离，确保人民群众生命财产安全。2.加强排水设施巡查：加强对城市排水设施的巡查，发现问题及时处理。3.启动应急排水泵站：根据降雨情况，启动应急排水泵站，加快排水速度。4.加强交通疏导：对易发生交通拥堵的区域，加强交通疏导，确保交通安全。5.加强设施维护：对损坏的排水设施，及时进行维修和更换。6.加强信息发布：通过广播、电视、网络等渠道，及时发布应急信息，引导群众正确应对。七、应急保障（一）物资保障1.应急物资储备：按照应急需求，储备足够的应急物资，包括排水设备、应急车辆、救援器材等。2.物资调拨：根据应急需要，及时调拨应急物资，确保应急工作顺利开展。（二）人力资源保障1.建立应急队伍：根据应急需求，组建专业应急队伍，包括排水、交通、医疗、救援等。2.人员培训：定期开展应急培训，提高应急处置能力。八、后期处置（一）调查评估1.应急指挥部办公室组织相关部门对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训。2.对突发事件造成的人员伤亡、财产损失等情况进行统计，为后续工作提供依据。（二）善后处理1.对受灾群众进行救助，保障基本生活。2.对损坏的设施进行修复，恢复正常运行。3.对突发事件中的违法行为进行查处。九、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（三）本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触，以国家法律法规和上级政策为准。（四）本预案可根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、前言随着城市化进程的加快，城市排水设施建设相对滞后，初期雨水对城市排水系统的影响日益凸显。初期雨水含有大量污染物，对城市水环境造成严重影响。为有效应对初期雨水对城市排水系统的影响，保障城市水环境安全，特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国水污染防治法》2.《城市排水工程规划规范》3.《城市排水工程运行、维护和管理办法》4.《城市防洪应急预案》5.相关地方性法规和规范性文件三、预案适用范围本预案适用于我国城市范围内，因初期雨水引起的水环境污染事故的应急处理。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部负责组织、协调、指挥初期雨水应急预案的实施。其主要职责如下：（1）组织制定和修订初期雨水应急预案；（2）负责组织应急演练；（3）负责应急物资的储备和管理；（4）负责应急信息的收集、分析和报告；（5）负责组织应急响应和处置；（6）负责应急恢复和重建工作。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责日常应急工作的组织、协调和监督。其主要职责如下：（1）负责应急预案的编制、修订和发布；（2）负责应急物资的采购、储备和管理；（3）负责应急演练的组织和实施；（4）负责应急信息的收集、分析和报告；（5）负责应急响应和处置的协调和监督；（6）负责应急恢复和重建工作的协调和监督。3.应急救援队伍应急救援队伍负责初期雨水事故的现场处置和救援工作。其主要职责如下：（1）负责事故现场的警戒和人员疏散；（2）负责事故现场的应急监测和处置；（3）负责事故现场的救援和救护；（4）负责事故现场的应急物资供应；（5）负责事故现场的应急信息收集和报告。五、应急响应1.Ⅰ级响应当初期雨水引起的水环境污染事故达到Ⅰ级响应条件时，启动Ⅰ级响应。（1）应急指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置；（2）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展事故现场处置和救援工作；（3）应急指挥部办公室负责应急物资的调拨和供应；（4）应急监测部门对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况；（5）应急信息部门负责事故信息的收集、分析和报告。2.Ⅱ级响应当初期雨水引起的水环境污染事故达到Ⅱ级响应条件时，启动Ⅱ级响应。（1）应急指挥部办公室启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置；（2）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展事故现场处置和救援工作；（3）应急指挥部办公室负责应急物资的调拨和供应；（4）应急监测部门对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况；（5）应急信息部门负责事故信息的收集、分析和报告。3.Ⅲ级响应当初期雨水引起的水环境污染事故达到Ⅲ级响应条件时，启动Ⅲ级响应。（1）应急指挥部办公室启动应急预案，负责现场应急处置；（2）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展事故现场处置和救援工作；（3）应急指挥部办公室负责应急物资的调拨和供应；（4）应急监测部门对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况；（5）应急信息部门负责事故信息的收集、分析和报告。六、应急恢复与重建1.应急恢复应急恢复主要包括以下内容：（1）清理事故现场，消除污染；（2）对受污染的水体进行治理；（3）对受污染的土壤进行修复；（4）对受污染的建筑物、设施进行修复；（5）对受污染的生态环境进行修复。2.应急重建应急重建主要包括以下内容：（1）完善城市排水设施，提高排水能力；（2）加强城市水环境监测，及时发现和处置污染事故；（3）加强公众环保意识教育，提高公众环保参与度；（4）建立健全应急管理体系，提高应急处置能力。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.本预案如有与国家法律法规、政策规定相抵触的，以国家法律法规、政策规定为准。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验预案的有效性和可行性。2.演练内容应包括：应急响应、应急处置、应急恢复和重建等环节。3.演练结束后，应及时总结经验，完善预案。九、应急物资储备1.应急物资储备应包括：应急监测设备、应急处置设备、应急救护设备、应急通讯设备等。2.应急物资储备应满足应急响应和处置的需要。3.应急物资储备应定期检查、维护和更新。通过本预案的实施，提高城市初期雨水应急处理能力，保障城市水环境安全，为构建和谐宜居的城市环境提供有力保障。第3篇一、编制目的为了提高应对初期雨水的应急能力，最大限度地减少雨水灾害造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国气象法》3.《中华人民共和国防汛条例》4.《自然灾害救助条例》5.国家防汛抗旱总指挥部关于做好初期雨水防御工作的有关文件和通知三、适用范围本预案适用于我国行政区域内因初期雨水引发的各类灾害的应急响应工作。四、工作原则1.预防为主，防治结合；2.统一领导，分级负责；3.快速反应，协同应对；4.保障生命，减少损失；5.科学决策，依法行政。五、组织机构及职责（一）成立初期雨水应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门和单位负责人为成员。2.指挥部职责：统一领导、指挥和协调初期雨水防御工作，制定应急响应措施，组织救援力量，确保各项应急工作有序开展。（二）设立初期雨水应急办公室1.办公室组成：由相关部门和单位负责人组成。2.办公室职责：负责应急指挥部的日常工作，组织协调各部门和单位开展应急响应工作，及时向上级报告工作情况。（三）相关部门和单位职责1.气象部门：负责收集、分析、发布雨水预警信息，为应急指挥部提供决策依据。2.水利部门：负责水库、堤防、河道等水利工程的巡查、维护和应急处置工作。3.城市管理部门：负责城市排水系统的巡查、维护和应急处置工作。4.公安部门：负责交通管制、治安巡逻、救援人员调度等工作。5.医疗卫生部门：负责受伤人员的救治、卫生防疫等工作。6.教育部门：负责学校学生的安全教育和疏散工作。7.企业：负责本单位的安全防护和应急处置工作。六、预警响应（一）预警信息发布1.预警级别：根据雨水预警信息，分为四个等级：蓝色、黄色、橙色、红色。2.预警发布：通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。（二）预警响应1.预警蓝色：相关部门和单位做好应急准备工作，加强巡查，提高警惕。2.预警黄色：相关部门和单位进入应急状态，启动应急预案，加强应急物资储备。3.预警橙色：相关部门和单位进入紧急状态，全力开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。4.预警红色：启动最高级别的应急响应，全力以赴开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。七、应急处置（一）人员疏散1.学校、企事业单位等组织及时疏散人员，确保安全。2.民政局、公安部门等部门做好受灾群众的转移安置工作。（二）抢险救援1.水利部门：组织力量巡查、维护水利设施，确保安全运行。2.城市管理部门：组织力量清理排水管道，确保排水畅通。3.公安部门：负责交通管制、治安巡逻、救援人员调度等工作。4.医疗卫生部门：组织力量救治受伤人员，做好卫生防疫工作。（三）物资保障1.财政局：负责应急资金保障。2.物资部门：负责应急物资储备和调拨。（四）信息发布1.应急指挥部及时向公众发布应急处置信息，回应社会关切。2.媒体做好宣传报道工作，引导公众正确应对雨水灾害。八、恢复重建（一）灾后评估1.气象部门：对灾害原因、影响范围、损失情况进行评估。2.水利部门：对水利设施受损情况进行评估。3.城市管理部门：对城市排水系统受损情况进行评估。（二）恢复重建1.水利部门：组织力量修复受损水利设施。2.城市管理部门：组织力量修复受损排水系统。3.企业：组织力量恢复生产。4.教育部门：组织力量恢复学校正常教学秩序。九、应急保障（一）经费保障1.财政局：负责应急资金保障。2.各级政府：加大对初