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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页危险化学品泄漏应急预案(应对酸、碱、油品等泄漏)一、总则1适用范围本预案适用于本单位内发生的涉及酸、碱、油品等危险化学品泄漏事故的应急响应工作。重点覆盖生产、储存、使用、运输等环节中,因设备故障、操作失误、自然灾害等原因引发的泄漏事件。事故等级划分依据泄漏物种类、数量、扩散范围、人员暴露程度及环境敏感度确定。例如,当储罐发生腐蚀性液体泄漏,每小时溢出量超过5吨且扩散半径超过100米,或造成周边人员急性中毒时,应启动较高等级响应。适用范围明确包含事故初期处置、次生灾害防范、环境监测及善后恢复等全流程管理。2响应分级根据事故危害程度和处置能力,应急响应分为三级。一级响应适用于重大泄漏事故,如储罐破裂导致20吨以上强腐蚀性液体泄漏,或油品泄漏面积超过500平方米并伴随火情。此时需立即启动跨区域联动机制,调用应急资源半径不应超过30公里。二级响应适用于较大事故,比如1020吨酸碱泄漏,或油品泄漏面积200500平方米,人员暴露时间超过15分钟。需协调至少两个部门协同处置,重点控制泄漏源并实施周边隔离。三级响应针对一般泄漏,如小于10吨非高危化学品泄漏,扩散范围小于200米且无人员伤害。此类事件由事故发生地部门自主处置,必要时请求支援。分级原则强调“量体裁衣”,既能保证资源高效利用,又能避免过度反应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位单位成立危险化学品泄漏应急指挥部,由主管生产安全的高层领导担任总指挥,分管安全、生产的副职担任副总指挥。指挥部下设五个专项工作组,分别为抢险救援组、疏散防护组、环境监测组、后勤保障组和善后处置组。各工作组直接对指挥部负责,构成单位涵盖安全环保部、生产运行部、设备维护部、人力资源部、仓储物流部及保卫部。这种扁平化架构确保信息传递时效性,平均决策层级不超过三层。2工作组职责分工及行动任务抢险救援组由设备维护部牵头,成员包括工艺技术人员和应急抢险队,主要任务是佩戴SCBA正压呼吸器进入危险区域,利用防爆工具切断泄漏源,或采用吸附棉、中和剂等材料物理处置。行动时需明确作业许可流程,泄漏点周边设置警戒半径不应小于泄漏物扩散速度的三倍。疏散防护组由人力资源部和保卫部组成,负责启动应急广播,指导人员沿疏散路线撤离至距离事故点至少800米的安全集合点,并统计失踪人员名单。环境监测组依托安全环保部实验室,携带便携式pH计、气体检测仪等设备,每30分钟对空气和土壤样本进行检测,数据录入环境模型进行风险预测。后勤保障组由仓储物流部负责,储备的应急物资包括耐酸碱服、防毒面具、应急照明等,需确保30分钟内可调拨至现场。善后处置组由生产运行部主导,待泄漏得到控制后开展洗消作业,废弃物按危废规定暂存于防渗漏收集池,并配合环保部门进行事故调查。各小组需建立内部沟通机制,每15分钟向指挥部汇报进展,确保处置过程透明化。三、信息接报1应急值守与内部通报单位24小时设立应急值守热线,电话号码公布于所有部门及关键岗位。值班人员由安全环保部指定,需经专业培训,掌握泄漏事故初期识别要点。事故信息接收遵循“接报即处置”原则,电话接听后5分钟内完成基本信息记录,包括事故类型、发生时间、大致位置、涉及物质等,并立即通过内部办公系统推送给指挥部成员。内部通报采用分级推送方式,一般泄漏事件由值班长向部门主管同步,重大事故则由部门主管直接向总指挥汇报。通报内容需包含应急处置建议,例如“建议疏散半径扩大至500米”。责任人明确为值班人员、部门主管和总指挥,形成责任链条。2向上级报告事故信息事故报告遵循“及时准确、逐级上报”要求。一般泄漏事件在确认后30分钟内向属地应急管理部门电话报告,报告内容包括事故要素和初步处置措施。达到二级响应标准时,需在1小时内通过应急信息平台系统提交详细报告,报告内容扩展至泄漏物理化性质、可能影响范围、资源需求清单等。向上级主管部门报告时,由总指挥签发报告,时限根据事故等级调整为2小时或4小时。报告责任人依次为现场第一发现人、值班长、总指挥,确保信息传递无遗漏。3向外部单位通报事故信息向本单位以外的有关部门或单位通报采用分类分级策略。涉及环境影响的泄漏,立即通知生态环境部门,通报内容重点说明污染物质种类和潜在危害。当人员暴露风险时,需在1小时内联系卫健部门,提供暴露人数和症状初判。邻近单位通报通过保卫部协调,采取电话或现场喊话方式,告知疏散路线和避难场所。通报责任人需核实接收单位名称和联系人,并保留通话记录。所有外部通报需同步更新至应急指挥地图,便于跟踪处置效果。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动程序分两种情形。第一种由应急领导小组主动决策,当事故信息显示可能达到二级响应标准时,如收到报告称储罐出现裂缝,泄漏酸液量估计超过15吨且伴随设备高温报警,总指挥应立即召集领导小组,通过视频会议系统在20分钟内完成研判。若成员一致同意达到响应条件,由总指挥签署《应急响应启动令》,通过加密渠道同步至各工作组。第二种为条件触发自动启动,针对设定好的阈值,如SCADA系统监测到油罐液位下降速率超过安全阈值3倍,且气体检测仪示值突破阈值上限,系统自动生成预警,经10分钟人工确认后直接启动三级响应。自动启动机制适用于程序化、标准化的泄漏场景。2预警启动与准备未达到响应启动条件时,由总指挥授权值班长启动预警机制。值班长需在30分钟内向领导小组汇报分析结果,如泄漏物为非高危碱液,量不足5吨且已用吸附棉控制住扩散,则启动预警。预警状态下,抢险救援组需完成后备物资检查,疏散防护组绘制临时疏散路线图,环境监测组每2小时进行一次空气检测,所有行动记录存入应急数据库。预警期间如事态恶化,领导小组可随时升级为正式响应。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部设立“事态追踪席”,由生产运行部专人负责,每30分钟汇总各组数据。调整级别需基于三项指标:人员受影响数量是否突破阈值、环境监测数据是否显示扩散加速、资源需求是否超出当前储备。例如,若监测到泄漏液面每小时蔓延超过50米,且周边疏散人员中出现呼吸困难症状,即使总量未达20吨,也应提升至一级响应。调整程序由总指挥在听取席汇报后15分钟内决策,通过应急广播系统发布调整令,确保后续处置与事态匹配,避免因级别不当导致次生风险。五、预警1预警启动预警启动条件为事故可能升级但未达到响应标准,如监测到泄漏物浓度接近安全阈值上限,或气象条件预示扩散加剧。预警信息通过两种渠道发布:内部采用专用应急广播系统,播报“XX区域发布化学物质泄漏预警,建议人员减少外出”,同时办公系统弹出提醒窗口;外部则通过单位周边的电子显示屏滚动播放提示,若涉及敏感人群密集区,则联系社区居委会协助通知。信息内容必须包含事发位置描述(如“罐区东侧”)、涉及物质危险性简述(如“强腐蚀性酸”)、影响范围预估(如“半径200米内”),及建议措施(如“关闭门窗”)。发布责任人为安全环保部值班长,需在条件满足后45分钟内完成。2响应准备预警启动后,各工作组进入待命状态。抢险救援组检查个人防护装备和应急处置工具,确保泄漏应急箱内吸附棉、中和剂等物资在15分钟内可用;疏散防护组更新疏散路线图,并在主要路口设置临时观察哨;环境监测组准备便携式检测仪,每1小时对空气进行一次扫描;后勤保障部确认应急车辆、照明设备、医疗箱位置,通信组测试对讲机频率是否正常。所有准备情况需录入应急管理系统,由总指挥在60分钟内完成核查,确保各环节衔接顺畅。3预警解除预警解除条件为:连续3次环境监测显示泄漏物浓度低于安全阈值50%,或泄漏源已通过临时措施完全控制。解除程序由环境监测组提出申请,经抢险救援组确认无持续泄漏风险后,报总指挥批准。批准后通过原发布渠道播报“XX区域预警解除”,并要求各工作组恢复正常状态。责任人需记录解除时间、气象条件等关键信息,作为后续预案修订的参考。六、应急响应1响应启动响应级别根据泄漏物特性、数量、扩散速度及人员影响确定。如监测到易燃液体泄漏速率超过5吨/小时,且伴有火情,则启动一级响应。响应启动程序包括:总指挥在接到确认信息后30分钟内召开指挥部视频会议,明确分工;安全环保部在1小时内向应急管理部门和上级单位报告初步情况;后勤保障部启动应急采购程序,协调调拨周边单位可用资源;保卫部控制现场周边道路,建立半径不小于500米的警戒区;同时指定专人负责发布经总指挥审核的信息,内容包括事故要素和疏散建议。所有行动需有记录,存档备查。2应急处置事故现场处置遵循“先控制、后处理”原则。警戒疏散方面,设立多级警戒线,疏散指令通过喊话器、扩音车等传递,强制清场时由保卫部人员佩戴防毒面具执行;人员搜救重点排查疏散路线和可能被困区域,医疗救治组携带移动医疗站前出,优先处理化学灼伤和吸入性中毒;现场监测组每30分钟汇报关键参数,指导处置决策;技术支持组提供泄漏物特性资料和处置方案建议;工程抢险组穿戴重型防护服,使用防爆工具进行堵漏或筑堤;环境保护措施包括在下风向区域设置雾炮车稀释,受污染土壤及时收集至专用容器。所有进入现场人员必须佩戴与泄漏物相匹配的防护装备,如酸泄漏需使用耐酸防护服、正压自给式空气呼吸器,并限制暴露时间小于15分钟。3应急支援当内部资源无法控制事态时,由总指挥在2小时内向地方政府应急指挥部发送支援请求,明确需要支援的项目、现有处置能力及需求细节。联动程序要求提供详细事故现场地图、风向数据、已采取措施等关键信息。外部力量到达后,由总指挥与其现场指挥官签署《应急指挥权交接书》,明确各自职责范围,一般情况由本单位人员负责信息汇总,外部力量负责技术处置,形成联合指挥体系。若外部力量级别高于本单位,则由其统一指挥。4响应终止响应终止条件包括:泄漏源完全控制、无次生风险、人员全部撤离、环境监测数据稳定达标。由现场指挥部组织联合检查,确认满足上述条件后,提出终止建议报总指挥批准。批准后通过应急广播宣布解除响应,并通知相关部门。责任人需撰写应急处置报告,总结经验,明确改进项。七、后期处置污染物处理方面,泄漏物得到初步控制后,由工程抢险组和专业环保公司协同开展洗消作业。强腐蚀性泄漏需使用专用中和剂彻底处理,废液、吸附棉等危险废物统一收集至防渗漏暂存池,委托有资质单位进行无害化处置,整个流程需环境监测组全程跟踪参数,确保处理后水体、土壤pH值及有害物质浓度达标。生产秩序恢复遵循“先评估后重启”原则,设备维护部对受影响的管道、阀门、泵组等进行全面检测,合格后由生产运行部制定分步开车方案,逐步恢复产能,恢复期间加强巡检频次。人员安置方面,对疏散人员提供临时休息场所,由人力资源部统计需求,保障饮水、食品等基本物资,对因事故导致身体损伤的人员,由医疗救治组跟进治疗,协调保险公司理赔事宜,心理疏导工作由工会组织,直至人员身心状态稳定。八、应急保障1通信与信息保障单位设立应急通信小组,由保卫部牵头,负责维护应急期间通信畅通。主要联系方式包括:总指挥手机作为一级联络线,值班热线保持24小时畅通,各工作组设立对讲机频道(如抢险组为“Alpha”,疏散组为“Bravo”),备用卫星电话存放在安全环保部。通信方法要求:重要指令通过加密短信或专用APP下达,现场信息优先使用对讲机传回,遇通信中断时,启用无人机进行空中图传。备用方案为建立周边单位通信互助网络,预设通话清单。保障责任人为通信小组负责人,需每日检查设备电量及信号强度,确保至少有两名人员掌握卫星电话操作。2应急队伍保障单位组建200人的专兼职应急救援队伍,其中专职队30人,由设备维护部人员组成,负责重型装备操作;兼职队170人,从生产、仓储等部门抽调,经每半年一次的泄漏处置培训合格后纳入。同时与两家外部专业公司签订救援协议,当事故超出自处能力时,可租赁其危化品处置团队及专家资源。专家库涵盖化工工艺、环境监测、医疗救护等领域资深人员,通过电话或远程会商提供技术支持。队伍管理要求建立个人档案,记录培训、考核及参与处置情况。3物资装备保障单位配置应急物资库,存放物资包括:防护用品类(耐酸碱服500套、正压呼吸器200套)、吸附覆盖类(活性炭10吨、吸附棉5立方米)、中和剂类(универсальное中和剂5吨、强酸强碱中和剂各2吨)、监测仪器类(便携式pH计20台、可燃气体检测仪30台)。所有物资按规格型号分区存放,标签明确存放日期和有效期,关键装备如切割机、水泵等配备两套,存放在不同区域。运输要求泄漏时优先使用本单位消防车或特种运输车辆,使用条件需遵守危化品运输规定。更新补充时限设定为每年一次全面盘点,不足数量在采购后30天内补充到位。物资库由安全环保部管理,指定3名专人负责日常检查维护,联系方式公布于应急手册。九、其他保障1能源保障应急期间确保关键设备供电,备用电源包括厂内柴油发电机(容量满足全厂20%负荷需求,每月试运行一次),以及外部双回路供电线路。配电室人员需随时监控电压电流,优先保障应急照明、通风系统、监测设备等用电。2经费保障设立应急专项资金,计入年度预算,金额不低于上一年度销售额的千分之五,专款专用。事故处置产生的费用,凭有效票据在每月财务结算时报销,确保无障碍支付。3交通运输保障维护至少两辆应急指挥车,配备导航、通信、照明等设备,存放在不同区域。协调邻近单位预留装卸平台,用于应急物资转运。必要时请求交警部门开辟绿色通道。4治安保障保卫部负责事故现场及周边区域警戒,疏散时动用所有可支配安保力量,禁止无关人员进入。配合公安机关维护秩序,对敏感区域实施临时交通管制。5技术保障技术保障组由工艺技术人员组成,负责提供泄漏物特性数据、处置方案建议,并操作SCADA系统监控工艺参数变化。建立事故案例库,支持处置决策。6医疗保障与就近医院签订应急预案,明确绿色通道及伤亡人员救治流程。应急医疗站配备常用药品和急救设备,由医务人员24小时待命,熟悉化学灼伤、中毒急救方案。7后勤保障后勤组负责保障指挥部、现场工作组及疏散人员的餐饮、住宿、洗漱等需求。提前规划临时安置点,储备生活必需品,确保应急期间基本生活不受影响。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、报警与接报流程、应急响应程序、现场处置措施(含个人防护要求)、自救互救技能、疏散逃生路线、应急设备使用方法、事故报告要求等。针对不同岗位,增加专项内容,如抢险组侧重堵漏、洗消技术,疏散组侧重
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