五莲县汪湖河西水厂建设项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：五莲县汪湖河西水厂建设项目建设单位（盖章五莲县水务集团有限公司 中华人民共和国生态环境部制建设项目名称五莲县汪湖河西水厂建设项目项目代码2507-371121-04-01-618273建设单位联系人王煜联系方式建设地点山东省日照市五莲县河西水库东约200m地理坐标东经119度4分49.531秒，北纬35度55分49.443秒国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业自94自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）”“全建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）五莲县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）750环保投资（万元）50环保投资占比（%）6.66施工工期6个月是否开工建设否用地（用海）面积（m2）3460（5.19亩）专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项本项目废气不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不涉及工业废水直排环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目涉及风险物质润滑油等，存储量未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄本项目不涉及河道取水游通道的新增河道取水的污染类建设项海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项本项目不向海排放污染物根据上表分析可知，本项目无须设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.产业政策符合性分析本项目为五莲县汪湖河西水厂建设项目，根据《产业结构调整指导目录（20本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备均不涉及“鼓励类”“限制类”“淘汰类”，为国家允许的建设项目。五莲县行政审批局对该项目产业政策的符合性进行了确认，该项目已于2025年7月1日取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2507-371121-04-01-618273（备案证明见附件2）。因此，项目符合国家相关产业政策要求。2.用地规划符合性分析项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，地理位置图（见附图1），本项目用地不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中相应用地，同时不属于《山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准》中山东省禁止、限制供地。根据建设单位提供的规划证明（见附件4本项目土地性质为公用设施用地，其建设符合五莲县国土空间总体规划管控要求。项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，距离厂界最近的环境敏感点为莫家崖头村（E，790m），因此，项目用地符合相关规划。3.选址合理性分析（1）周围环境概况项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，项目东侧、北侧、西侧均为空地，南侧为道路，见附图6，厂界距离最近的环境敏感点为莫家崖头村（E，790m）。（2）基础配套设施本项目所在地交通便利，项目建设区内基础设施完善，道路、通讯、电力等市政配套设施完善。汪湖河西水厂供水范围为：五莲县汪湖镇东唐庄村、潘家庄村、岳家庄村、五莲县棉麻公司、五莲森之林海藻有限公司等等，总供水约196户。综上，项目选址是合理的。4.项目与“五莲县国土空间总体规划（2021—2035年）”符合性分析表1-2项目与五莲县国土空间总体规划符合性一览表文件要求本项目情况符合性1.规划范围包括县域和中心城区两个空间层次。县域层次包含五莲县行政辖区内的全部国土空间；中心城区范围是以洪凝街道和高泽街道的城镇开发边界为基础，结合自然地物和人工地物边界形成的围合范围。规划期限为2021年—2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远景展望至2050年。本项目是自来水生产与供应项目，选址综合考虑取水和供水便利，节约水资源，项目选址山东省日照市五莲县河西水库东约200m，靠近河西水库，为布局在城镇开发边界外的公共服务设施。符合2.筑牢空间发展底线。到2035年，全县耕地保有量不低于72.26万亩，永久基本农田保护面积不低于63.81万亩。到2035年，全县生态保护红线面积不低于205.62平方千米。到2035年，全县城镇开发边界面积控制在70.27平方千米以内。本项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，根据用地用海规划分区为生态控制区，不占用永久基本农田，见附图5。符合3.国土空间开发保护总体格局。形成“一屏两带、十廊三片”的国土空间保护格局。“一屏”是指县域中部山体生态屏障；“两带”是指潮白河湿地带和洪凝河一墙夼水库一潍河湿地带；“十廊”是指中至河、山阳河、傅疃河、袁公河等10条生态廊道；“三片”是指东、西、北三大农业空间。构建“一主一副、两轴多点”的国土空间开发格局。“主”是指中心城区；“一副”是指潮河镇（市北经济开发区“两轴”是指依托G342和董梁高速公路串联城乡的东西向城镇发展轴；依托S222和潍日高速公路串联城乡的南北向城镇发展轴；“多点”是指其他小城镇。本项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，属于“一主一副、两轴多点”中的“多点”范围内。符合4.加强历史文化保护。保护优秀历史文化。构建“两个层次、五个方面”的历史文化保护体系。“两个层次”是指县域、中心城区；“五个方面”是指世界文化遗产、文物保护单位、传统村落、历史建筑、非物质文化遗产。本项目不占用世界文化遗产、文物保护单位、传统村落、历史建筑、非物质文化遗产等。符合5.构建安全韧性的支撑体系。完善综合交通网络布局；本项目位于山东省日照符合构建与青岛市、日照市、潍坊市密切联系、高效便捷的区域综合运输通道，提升五莲县面向区域的交通网络开放性和连通度。落实公交优先，推行绿色交通、智慧交通，建成与城乡空间布局相协调、内外通达、绿色低碳、魅力品质的交通运输系统。市五莲县河西水库东约200m，交通便利。5.环保政策符合性分析1）项目与环环评〔2016〕150号文符合性分析项目与原环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）的符合性分析见表1-3。表1-3项目与环环评〔2016〕150号文符合性一览表（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况符合1.生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于山东省日照市200m，根据用地用海规划分区为生态控制区，不占用永久基本农田，见附图5。符合2.环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本次报批环评文件，对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合维护环境质量底线的总体目标要求。符合3.资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理，未触及资源利用上限。符合（二）“一单”：环境准入负面清单本项目情况符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不在日照市和五莲县环境准入负面清单项目范围内。符合通过上表对照，项目的建设符合原环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）要求。2）本项目与《日照市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析本项目属于汪湖镇一般管控单元（ZH37112130002）范围内，具体要求见表1-4。表1-4项目与《2023年日照市生态环境分区管控动态更新成果的通知》符合性一览表文件要求本项目情况符合日照市“三线一单”全市总体准入清单空间布局约束（1）电解铝、煤化工、氯碱制造、农药原药及中间体制（采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外）、印染（采用《产业结构调整指导目录》鼓励类工艺的建设项目除外）、皮革鞣制加工、鱼粉加工、再生铅、黏土制砖瓦、土法生产酸化油、土法冶炼、石棉制品制造、钢渣磁选（钢铁企业资源综合利用除外）建设项目。（2）新增铅、汞、镉、铬和砷重点重金属排放的重点行业建设项目（符合重金属污染物排放总量替代管理豁免条件的除外）。（3）省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入。（4）《环境保护综合名录》中的高污染、高风险产品、工艺，且无可行的污染防治措施和风险防范方案的建设项目。（5）新建纳入《山东省禁止危险化学品目录（第二批）》的生产建设项目。（6）国家相关政策明令禁止的建设项目。限制开发建设活动的要求：东省“两高”项目管理目录（2022年版）》范围的，应按照《关于“两高”项目管理。有关事项的通知》要求，实行“五个减量替代”（符合《山东省人民政府关于印发2022年“稳中禁止开发建设活动的要求：（1）本项目为“D4610自来水生产和供应”，本项目不属于所列行业。（2）本项目原辅料均不涉及重金属。（3）本项目不属于水泥熟料、粉磨、焦化等行业类项目。（4）本项目不涉及高污染、高风险产品、工艺。（5）本项目不属于《山东省禁止危险化学品名录（第二批）》的生产建设项目。（6）本项目不属于国家相关政策明令禁止的建设项目。因此，项目不属于禁止开发建设活动。限制开发建设活动的要求：（1）本项目不属于两高项（2）本项目是自来水生产与供应项目，选址综合考虑取水和供水便利，节约水资源，项目选址山东省日照市五莲符合（2）新建、改建、扩建工业建设项目（《建设项目环境影响评价分类管理名录》未作规定的建设项目除外）原则上应布局在通过规划环境影响评价审查的产业园区或符合乡镇规划的工业集聚区，并符合产业园区或工业集聚区的产业发展定位要求。有合法手续且仅从事节能减排改造的建设项目除外）、扩建重污染项目，主要包括：新增持久性有机污染物排放的工业建设项目、其他重污染、高环境风险行业项目，以及符合《环境监管重点单位名录管理办法》筛选条件的工业项目。上述产业的现存企业要削减污染物排放总量，并严格控制环境风险。如确实需要建设的项目，需通过专家论证并经主管部门审批后，在控制环境风险的前提下开展，并符合一般管控单元所在工业园区或者工业集聚区的产业定位。（4）重金属环境准入管理应满足《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号），以及国家和地方重金属污染防治专项规划要求，原则上新、扩建重有色金属冶炼、电镀、制革行业建设项目应进入产业园区。（5）按照《山东省化工投资项目管理规定》要求，新、扩建相关化工项目原则上应进入省政府认定的化工园区或认定的重点监控点，进入省定化工园区建设项目应符合山东省化工园区准入政策要求。（6）新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区或工业聚集区，并符合园区规划主导产业引导。（7）市域范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（8）禁止在畜禽养殖禁养区内新建规模化畜禽养殖项目。（9）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，并执行生态保护红线相关法律法规和规章要求。（10）一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理，实施负面清单管控，限制大规模城镇化工业化开发。根据不同功能，实行差别化管理措施。（11）对生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园，以及饮用水水源保护区等各类保护地的管理，应符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治县河西水库东约200m，靠近河西水库，为布局在城镇开发边界外的公共服务设施。（3）本项目不属于重污染、高环境风险行业项目。（4）本项目不涉及重金属，不属于重有色金属冶炼、电镀、制革行业。（5）本项目不属于化工项（6）本项目不涉及工业炉（7）本项目不使用燃煤锅（8）本项目不属于畜禽养殖类项目。（9）本项目根据用地用海规划分区为生态控制区，不占用永久基本农田，（10）本项目不在日照市和五莲县环境准入负面清单项目范围内。（11）本项目不在生态空间内的国家公园、自然保护区和自然公园，以及饮用水水源保护区等各类保护地。水生产和供应”，本项目不属于限制开发建设活动。家级森林公园管理办法》《国家湿地公园管理办法》《湿地保护管理规定》《森林公园管理办法》《地质遗迹保护管理规定》《风景名胜区条例》《国家级公益林管理办法》，及自然保护地相关法律法规和有关规章管理要求。（12）限制开发建设活动的要求“（2）”和“（3）”规定的建设项目中不涉及国家重大发展战略、山东省黄河流域高质量发展等地方发展战略相关的重点项目，矿产资源开发、水泥熟料生产等受区域性资源制约的工业建设项目，以及电力、热力生产和供应业，燃气生产和供应业，水的生产和供应业，生态保护和环境治理业，公共设施管理业等行业建设项目。上述行业建设项目空间布局应符合国土空间规划，产业发展规划、基础设施建设规划、环境保护规划等专项规划，以及行业选址、环境防护距离等行业标准规范要求。新建矿山应严格执行绿色矿山建设和矿山生态保护修复相关要求。污染物排放管控大气污染物排放管控要求：（1）建设项目严格落实污染物排放总量控制制度（不含城镇生活污水处理厂、垃圾焚烧厂、危险废物和医疗废物处置厂）。（2）新建、改建、扩建涉VOCs排放建设项目，要加强源头控制，使用低（无）挥发性有机物原辅料，加强废气收集处理。（3）大气高排放区内大气污染物应执行国家或山东省排放标准要求，钢铁等行业执行超低排放标准；涉VOCs的重点行业建设项目VOCs排放控制应满足《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》要求；船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足国家产品有害物质限量标准要求。（4）水泥、焦化行业应按照《山东省水泥行业超低排放改造实施方案》《山东省焦化行业超低排放改造实施方案》要求，按期实现超低排放。（5）鼓励引导工业园区环保设施升级，对工业园区、工业集聚区实施集中供热改造，有条件的工业园区或工业集聚区建设集中喷涂中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。水污染物排放管控要求：（1）强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流和收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的采取截流、调蓄和治理措施。城镇新区建设应实现雨污分流。大气污染物排放管控要求：（1）项目排放气体主要成分为H2不属于大气污染因子，无相关排放限值要求。（2）项目不涉及废气排放。（3）项目不涉及废气排放。（4）本项目不属于水泥、焦化行业。水污染物排放管控要求：（1）本项目实行雨污分流。（2）本项目生活污水进入化粪池处理，环卫部门定期清运。（3）项目不属于畜禽养殖场。（4）项目不排放含重金属或难以生化降解废水。符合确保城市建成区河面无漂浮物、河岸无垃圾、无违规排污口，定期维护排水管网及处理设施，确保污水处理设施稳定运行。（3）现有规模化畜禽养殖场应根据环境承载能力和周边土地消纳能力配套完善的雨污分流、粪尿处理或资源化利用设施。实施病死畜禽无害化处理。（4）冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水，以及有关工业企业排放的强酸、强碱、高盐、高氟废水，不得排入市政污水收集处理设施。近岸海域污染物排放管控要求；按照《山东省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。土壤污染物排放管控要求：严格落实受污染耕地和污染地块安全利用指标要求，加强污染源头预防。环境风险管控《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省环境保护条例》《山东省大气污染防治条例》《山东省水污染防治条例》《山东省土壤污染防治条例》《国家突发环境事件应急预案》《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等法律法规文件要求，完善环境风险防控体系，提高区域环境风险防范能力。（2）在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（3）严格土壤污染风险管控。严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用地土壤环境管理办法》《污染地块土壤环境管理办法》《工矿用地土壤环境管理办法》实施分类管控。对安全利用类农用地地块应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案；对严格管控类农用地地块应当采取相应的风险管控措施；对安全利用类农用地和严格管控类农用地区域周边原有的工业企业，应严格控制环境风险，逐步削减具有土壤污染风险的污染物排放总量；农用地资源紧缺或耕地保有量不足的区域，应做好企业关闭搬迁计划和农用地土壤修复规划。项目建设严格执行相关法律法规要求。不涉及永久农田。不属于建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，采用分区防渗等措施，对土壤污染较小。符合（4）污染地块的开发利用实行联动监管。污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后可以进入用地程序。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地；对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。资源开发效率要求（1）2025年日照市用水总量不超过6.74亿立方米；2035年日照市用水总量不超过8.46亿立方米。（2）2025年单位GDP能耗下降率完成省下达指标。（3）新、改、扩建项目用水和能耗指标应满足行业定额要求。（4）严格落实用地指标管控要求，坚守建设用地规模底线，提高产业用地利用效率。（5）日照市高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料，禁止新建、改、扩建使用高污染燃料的设施，除用于城市集中供热外，原燃用高污染燃料的单位必须按要求停止使用高污染燃料。高污染燃料依据《关于发布〈高2号）要求执行。项目不涉及高污染燃料，年用水731155.275m3，用电20万kWh/a。无相关行业要求。本项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，根据五莲县自然资源和规划局提供的证明，详见附件4，本项目土地用途属于公共设施用地，落实用地指标管控要求。符合汪湖镇一般管控单元（ZH37112130002）空间布局约束1.管控单元管控要求：禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，应严格控制区域开发规模。2．生态保护红线及一般生态空间管控要生态保护红线、一般生态空间，以及饮用水水源地保护区管控要求应符合日照市级总体准入要求。本项目为自来水生产和供应项目，不属于采石、取土、采砂等项目、不属于矿产资源开发项目。本项目不在生态保护红线内，一般生态空间和饮用水水源地保护区管控要求符合日照市级总体准入要求。符合污染物排放管控1．规模化畜禽养殖项目产生畜禽粪污应进行综合利用。2．推进农村生活污水、生活垃圾收集处理。本项目不涉及禽畜养殖，不会对野生动物造成损害。本项目生活污水由化粪池预处理后，环卫部门定期清运，生活垃圾由当地环卫部门统一清运。符合环境风1．新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地，以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。项目不属于新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目，距离厂界最近的环境敏感点符合险管控2．加强水源地环境风险防控能力建设。为莫家崖头村（E，790m对土壤环境基本无影响。本项目生活污水进入化粪池处理，环卫部门定期清运。资源开发效率要求1.禁止使用高污染燃料。2.新、改、扩建项目用水和能耗指标应满足行业定额要求。本项目不涉及燃料消耗，无行业用水、用电行业定额要符合3）项目与《建设项目环境保护管理条例》符合性分析。表1-5项目与《建设项目环境保护管理条例》符合性一览表文件要求本项目情况符合第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。项目能耗小，工艺简单，对环境影响较小，不会造成生态破坏。符合第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定：（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重不合理。（一）项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，根据五莲县自然资源和规划局出具的说明，见附件4，本项目符合《五莲（2021—2035年其建设符合五莲县总体规划要求。（二）项目采用措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求。（三）本项目污染物达标排放。（四）本项目属于新建项目。（五）本项目基础资料数据明确真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。符合第十五条建设项目需要配套建设的环境保同时投产使用。项目严格执行三同时制度。符合对照上表项目符合《建设项目环境保护管理条例》要求。4）项目与《山东省环境保护条例》符合性分析。表1-6项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表文件要求本项目情况符合性第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。项目为新建项目，正在进行环境影响评价办理。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目产生的废水、噪声、固体废物均已采取设置相关环保措施，能够达到相关标准要求。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目将严格落实环境保护措施，控制对环境的影响，环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合对照上表项目符合《山东省环境保护条例》要求。5）项目与《日照市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析。表1-7项目与《日照市“十四五”生态环境保护规划》符合性一览表内容要求本项目情况符合第八章强化风险防控严守生态环境底线加强隐患排查和风险评估。从严从细组织实施涉危险废物、危险化学品、尾矿库、重金属企业和化工园区等环境风险隐患排查和风险评估，及时更新重点环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等基础数据库。督促企业落实突发环境事件风险评估制度，实行突发环境事件风险分类分级管理，严格重大环境风险企业监管提升危险废物收集与利用处置能力。健全危险废物收集体系，支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业危险废物收集试点工作。强化危险废物全过程环境管理。强化危险废物环境监管能力，加快完善危险废物智慧管理系统，依法公开危险废物相关信息，搭建信息交流平台。深化重金属污染综合防控。围绕涉重工业园区、工业集聚区实施分类分级管控，建立全口径涉重金属重点行业企业排放清单。以电镀、铅蓄电池等行业为重点，通过淘汰落后产能、工艺提升改造、实行特别排放限值、清洁生产技术改造等行业治理措施，有效削减重金属排放量。项目严格落实环境影响评价制度、排污许可制度、应急预案备案等，采取切实可行的污染防治措施。本项目危废严格执行相应的制度要求。不属于落后产符合通过上表对照，项目的建设符合《日照市“十四五”生态环境保护规划》的相关要求。6）项目与鲁环委办〔2021〕30号符合性分析。表1-8项目与鲁环委办〔2021〕30号符合性一览表类别内容要求本项目情况符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）一、补齐城镇生活污水治理设施短板：开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。三、精准治理工业企业污染：开展硫酸盐、梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流（河段）清单，提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。定期清运，不含硫酸物。色金属、农副食品加水库东约200m。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）三、提升重金属污染防控水平：持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。以矿产资源开发活动集中区域为重点，加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。四、加强固体废物环境管理：构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。本项目不涉及重金属氰化物。项目严格执行“三同时”制度；项目固废严格执行相应的制度要求。符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）一、淘汰低效落后产能：聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。四、实施VOCs全过程污染防治：实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。项目不属于产业结构调整指导目录里的“淘汰类”，为允许建设项目。本项目不涉及涂料。符合通过上表对照，项目的建设符合（鲁环委办〔2021〕30号）的相关要求。7）与《日照市人民政府关于印发日照市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案的通知》（日政字〔2024〕75号）符合性分析。表1-9与日政字〔2024〕75号文的符合性文件要求本项目情况符合性二、深入推进产业结构绿色升级行动（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严格落实国家、省粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，立足国家战略布局和省沿海先进钢铁制造基地规划，鼓励企业结合自身实际有序发展低碳冶金。治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境。本项目采用行业内先进生产设备及技术，不属于高耗能、高排放、低水平项目，符合国家和省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、园区规划环评要求，严格开展项目环评、规划水土保持审查、节能审查、重点污染物总量控制等工作。本项目不涉及产能置换。符合（二）优化调整重点行业结构。提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。引导钢铁、焦化等产业有序调整优化。根据省安排部署，完成焦化产能整合转移工作。根据《产业结构调整本）》，本项目不属于“限制类”和“淘汰类”项目，属于允许建设项目。符合（三）开展传统产业集群升级改造。制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。本项目涉及氢气排放，项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，选址综合考虑取水和供水便利，节约水资源，靠近河西水库，为国土空间总体规划确定保留的供水水厂，符合县国土空间总体规划管控要求。符合（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目不涉及VOCs排放。符合三、深入推进能源结构清洁低碳高效发展行动（三）开展燃煤锅炉关停整合。将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。原则上不再新建燃煤锅炉。基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整本项目不涉及燃煤锅符合合。合。8）与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字〔2021〕58号）符合性分析表1-10与（鲁环字〔2021〕58号）符合性分析文件要求本项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目不属于“鼓励”“淘汰”“限制”类项目，为允许建设项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于山东省日照市200m处，选址综合考虑取水和供水便利，节约水资源，靠近河西水库，为国土空间总体规划确定保留的供水水厂，符合县国土空间总体规划管控要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目为自来水生产和供应项目，位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，靠近河西水库，为布局在城镇开发边界外的公共服务设施，符合产业规划。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。根据项目与所在地“三线一单”符合性分析，项目不在禁止、限制开发的区域内，建设符合所在区域的三线一单控制要求。符合9）项目与《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》符合性分析。表1-11与《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》符合性分析序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油（常减压）、二次炼油（催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、对二甲苯（PX）置有机化学原料制造（2614）2焦化焦炭焦炉炼焦（2521）3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产（2523）煤制烯烃（乙烯、丙烯）4基础化学原料氯碱（烧碱）无机碱制造（2612）纯碱碳化塔无机碱制造（2612）电石（碳化钙）无机盐制造（2613）黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造（2619）5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造（2621）磷酸一铵、磷酸二铵氨化装置磷肥制造（2622）6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造（3011）水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造（3012）9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造（3041）建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辊道和隧道窑建筑陶瓷制品制造（3071）卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造（3072）钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、Corex、Finex、HIsmelt还原装置炼铁（3110）非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢（3120）铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁（3110）铁合金硅铁、锰硅合金、高碳铬铁、镍铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼（3140）有色氧化铝煅烧或焙烧炉/电解铝，不包括再生铝/阴极铜、阳极铜、粗铜、铜冶炼（3211）粗铅、电解铅、粗锌、电解锌铅锌冶炼（3212）铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造（3391）有色金属铸件有色金属铸造（3392）煤电电力（燃煤发电，包含煤矸石发电）抽凝、纯凝机组火力发电（4411）电力和热力（热电联产）抽凝机组热电联产（4412）背压机组项目行业类别为D4610自来水生产和供应，不属于名录中规定的“两高”项目。10）与《日照市大气污染防治条例》（2019年10月31日日照市第十八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2019年11月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）符合性分析表1-12与《日照市大气污染防治条例》符合性方案要求项目情况符合情况第十四条新建、改建、扩建排放大气污染物的建设项目，应当遵守国家、省、市有关建设项目生态环境保护管理的规定。项目遵守国家、省、市有关建设项目生态环境保护管理的规定。符合第十九条实行煤炭消费总量控制制度。并落实煤炭消费减量替代。项目主要消耗能源为水和电力。符合第二十三条排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当配套建设大气污染物防治设施，并保持大气污染物防治设施的正常使用。本项目不涉及废气排放。符合建设内容1.项目概况五莲县水务集团有限公司成立于1989年7月30日，注册地址为山东省日照市五莲县市北经济开发区创新创业中心三楼A区207号。2025年五莲县水务集团有限公司选址山东省日照市五莲县河西水库东约200m拟建“五莲县汪湖河西水厂建设项目”，取水点设置在河西水库北岸东侧，取水口坐标为东经119°4′46.24850″，北纬35°55′51.94420″。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》的规定，拟建项目应进行环境影响评价。拟建项目为“D4610自来水生产和供应”，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，项目类别为“四十三、水的生产和供应业94自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）”,应编制环境影响报告表。受建设单位的委托（见附件1），本单位承担拟建项目的环境影响评价工作。2.项目组成本项目总投资750万元，总占地面积约5.19亩，新建厂房进行生产，主要建筑物包括泵房、加药间、絮凝沉淀池、砂滤池、污泥池、清水池及配套设施等，购置加矾搅拌泵电机、机械隔膜式计量泵、次氯酸钠发生器等及配套环保设备。投产后供水0.2万m3/d。本项目具体组成见表2-1。表2-1项目组成一览表工程类别工程名称建设内容备注主体工程取水工程取水头部河西水厂取水采用球墨铸铁管+潜水泵潜入河西水库库底，不进行结构建设。新建原水输水管自提升水泵向东延道路铺设DN600球墨铸铁管，全长约100m。取水泵站建设一座占地面积为100m2的泵房。安装离心泵2台（一备一用），水泵Q=550m3/h，配置变频调速装置。取水位置河西水厂取水点设置在河西水库北岸东侧，取水口坐标为东经119°4′46.24850″，北纬35°55′51.94420″；原水输送工程由提升水泵向东铺设，自河西水库坝北方向向东铺设，管道铺设长度约100m，开挖深度约1.6m，管道埋深约1m，选用DN600，球墨铸铁管，采用大开挖直埋方式施工。新建净水工程絮凝沉淀池1座长37.6m、宽21.7m、深5m；清水池1座长33.8m、宽21.5m、深3.5砂滤池1座长21.5m、宽11.7m、深5m；污泥池1座长40.3m、宽17.1m、深3.5m，加新建辅助办公工程中控室1座，长55m、宽17.1m、高3.5m，用于日常办公。新建工程公用工程水源工程河西水库。/供电工程当地供电所提供。/排水工程项目采用雨污分流；雨水：经雨水管道排入附近雨水管网；生活污水：由化粪池预处理后，环卫部门定期清运；生产废水：经厂区絮凝沉淀处理后，全部回用于生产。/环保工程废水生活污水：由化粪池预处理后，环卫部门定期清运；生产废水：经厂区絮凝沉淀处理后（废水处理工艺采用投加聚丙烯酰胺进行絮凝沉淀，最大处理能力40m3/h）全部回用于生产。/废气次氯酸钠发生器产生的H2：由管道自次氯酸钠发生器引出加药间，无组织排放。/采用减震、隔声等降噪措施。/一般固废：污泥委托相关单位定期处理清运，废包装袋、废离子交换树脂暂存一般固废贮存库，收集后外售。一般固废贮存库位于厂区南侧，面积约20m2，贮存能力5吨。生活垃圾：由当地环卫部门统一清运；危险废物：废润滑油、废油桶、废含油抹布等，暂存危险废物贮存库，委托有资质单位处置。危险废物贮存库位于厂区南侧，面积约20m2，贮存能力5吨。/3.产品方案项目主要产品生产方案见表2-2。表2-2项目产品方案序号产品名称单位产量备注10.2供水4.主要原辅材料及动力消耗项目主要原辅材料及动力消耗具体见表2-3。表2-3项目主要原辅材料及动力消耗一览表序号名称单位备注用途主要原材料1水730000河西水库生产原料辅助材料1絮凝剂（聚合氯化铝）t/a外购，粉末，50kg/袋，厂内最大储存量0.5t自来水净水过程中投加（配水井到管式组合器之间添加）2聚丙烯酰胺t/a外购，粉末，50kg/袋，厂内最大储存量5t生产废水处理过程中投加（污泥浓缩后泥水分离前投加）3氯化钠t/a5.84外购，固体，50kg/袋，厂内最大储存量1t用于电解盐消毒工艺4润滑油t/a0.1外购，汽运，厂区最大暂存量0.1t机械维修保养动力1电Kwh/a供电所动能本项目采用的原辅材料主要是絮凝剂（聚合氯化铝）、聚丙烯酰胺、氯化钠，其理化性质如下：表2-4项目主要原辅材料及成分理化性质一览表名称成分及理化性质聚合氯化铝聚合氯化铝具有吸附、凝聚、沉淀等性能，其稳定性差，有腐蚀性，如不慎溅到皮肤上要立即用水冲洗干净。生产人员要穿工作服，戴口罩、手套，穿长筒胶靴。聚合氯化铝具有喷雾干燥稳定性好，适应水域宽，水解速度快，吸附能力强，形成矾花大，质密沉淀快，出水浊度低，脱水性能好等优点。用喷雾干燥产品可保证安全性，减少水事故，对居民饮用水非常安全可靠。特性：颜色呈黄色或淡黄色、深褐色、深灰色树脂状固体。该产品有较强的架桥吸附性能，在水解过程中，伴随发生凝聚，吸附和沉淀等物理化学过程。聚合氯化铝与传统无机混凝剂的根本区别在于传统无机混凝剂为低分子结晶盐，而聚合氯化铝的结构由形态多变的多元羧基络合物组成，絮凝沉淀速度快，适用pH值范围宽，对管道设备无腐蚀性，净水效果明显，能有效去除水中色质SS、COD、BOD及砷、汞等重金属离子，该产品广泛用于饮用水、工业用水和污水处理领域。聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺为白色粉状物，密度为1.32g（23C），玻璃化温度为188C，软化温度近于210C，一般方法干燥时含有少量的水。干时又会很快从环境中吸取水分。用冷冻干燥法分离的均聚物是白色松软的非结晶固体，但是当从溶液中沉淀并干燥后则为玻璃状部分透明的固体。完全干燥的聚丙烯酰胺是脆性的白色固体。氯化钠氯化钠（Sodiumchloride），是一种无机离子化合物，化学式NaCl，无色立方结晶或细小结晶粉末，味咸。外观是白色晶体状，其来源主要是海水，是食盐的主要成分。易溶于水、甘油，微溶于乙醇（酒精）、液氨；不溶于浓盐酸。不纯的氯化钠在空气中有潮解性。它的稳定性比较好，其水溶液呈中性。工业上一般采用电解饱和氯化钠溶液的方法来生产氢气、氯气和烧碱（氢氧化钠）及其他化工产品（一般称为氯碱工业），也可用于矿石冶炼（电解熔融的氯化钠晶体生产活泼金属钠），医疗上用来配制生理盐水，生活上可用于调味品。润滑油不挥发的油状润滑剂。按其来源分动、植物油，石油润滑油和合成润滑油三大类。石油润滑油的用量占总用量97%以上，因此润滑油常指石油润滑油。主要用于减少运动部件表面间的摩擦，同时对机器设备具有冷却、密封、防腐、防锈、绝缘、功率传送、清洗杂质等作用。主要以来自原油蒸馏装置的润滑油馏分和渣油馏分为原料，通过溶剂脱沥青、溶剂脱蜡、溶剂精制、加氢精制或酸碱精制、白土精制等工艺，除去或降低形成游离碳的物质、低粘度指数的物质、氧化安定。5.主要设备本项目主要设备见表2-5。表2-5项目主要生产设备一览表序号设备名称参数/型号数量单位1和创智云牌次氯酸钠发生器HCCL-10001台2次氯酸钠投加泵HC-202501030063台3井用潜水泵150QJ10-50YQS150-32台4电磁流量计KTLDE-300-103-1.0E2台5电极式PH仪DJ-PH2台6机械隔膜式计量泵J2M2-W115/0.62台7加矾搅拌泵BLD03-23-0.75kW2台8隔膜式排泥阀JN744X-106台9浊度仪1720E2台皮带式空压机V-0.6/8Y112M-21台变压器200KVA1台交流低压配电柜380V/50Hz2组1号变频控制柜GGD1组2号变频控制柜GGD1组纯水制备设备/1台6.项目用水（1）给水本项目营运期用水环节主要是职工生活用水、生产用水、NaClO发生器用水。本项目年工作时间365天，4班制，每班6小时，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），职工生活用水按40L/人·d计，废水产生量取80%。本项目生产废水参考《全国第二次污染源普查工业源系数手册》中“4610自来水生产和供应行业系数手册”废水排放量为6.16×10-2吨/吨产品。①职工生活用水：本项目职工定员10人。则用水量为0.4m³/d，约146m³/a；②生产用水：河西水厂需新鲜水量为731155.275m³/a。③NaClO发生器用水：根据项目设计材料，项目使用NaCl约5.84t/a，NaCl添加入溶液桶中，加入过量NaCl自然溶解，桶中溶液NaCl溶解饱和后多出NaCl沉淀于桶底，定期补充溶液桶中水及NaCl，根据次氯酸钠发生器运行原理计算消耗纯水约1.752m³/a，故项目需补充NaCl配置纯水约1.752m³/a，生成NaClO约7.592t/a，根据次氯酸钠发生器设计资料生成NaClO溶液浓度约1%，配置NaClO溶液需用纯水，故随NaClO溶液进入自来水中的纯水约为759.2m³/a。综上项目年NaClO发生器用水760.95m³/a，均为纯水，项目纯水制备效率取75%，则项目年纯水制备用水量为1014.6m³/a。④纯水制备设备反冲洗用水：纯水制备系统需要对离子树脂进行反冲洗，用水量为原水（约1014.6m³/a）的5%，则项目纯水制备设备反冲洗用水量约为50.73m³/a。（2）排水：厂区排水系统采用雨污分流制，雨水经雨水管道排入附近雨水沟渠；①职工生活污水：废水产污系数取0.8，则污水产生量116.8m3/a。项目职工产生的生活污水经化粪池预处理后环卫部门定期清运；②生产废水：生产废水产生量约为44968m³/a，经处理后全部回用于生产。③纯水制备废水：根据前文用水量分析，项目纯水制备用水量为1014.6m³/a，制备纯水（75%）760.95m³/a，则产生纯水制备废水253.65m³/a。纯水制备系统需要对离子树脂进行反冲洗，用水量为原水（约1014.6m³/a）的5%，则用水量约为50.73m³/a。则项目纯水制备废水合计产生量约为304.38m³/a。该部分废水全部回用于生产。③污泥中含水项目工程污泥主要来源为水中除去的总固体，根据建设单位已投产的城西水厂及龙潭沟水厂运行数据，项目生产废水中SS浓度约为3700mg/L。项目生产废水44968t/a，则废水中SS含量约166.382t/a，项目使用絮凝沉淀工艺（聚丙烯酰胺）对废水进行处理，参考《絮凝沉淀在有机废水处理中的应用》（江晓庆）絮凝沉淀法对TSS去除效率可达99.5%，故除去TSS量约165.55t/a。污泥经浓缩压滤后含水率约为60%，则进入污泥中的水分约248.325t/a，则项目年产生污泥量约为413.875t/a。委托相关单位定期处理清运。本项目用水情况见表2-6，水平衡见图2-1。表2-6本项目用水情况一览表用水类型职工生活项目厂区自产0化粪池预处理后，环卫部门定期清运纯水制备用水1014.6253.650处理后全部回用于生产纯水设备反冲洗用水50.7350.730次氯酸钠发生器用水纯水760.9500/水库供水地表水731155.275449680/合计733127.55745389.180/图2-1项目水平衡图（单位：m3/a）7、物料平衡：表2-7项目物料平衡一览表原料投入物料输出名称投入量（t/a）名称输出量（t/a）原水731155.275731155.275城镇供水730000NaCl5.84污泥（含水）413.875聚合氯化铝H20.16聚丙烯酰胺损耗水（0.1%）761.68合计731175.715合计731175.7158.职工人数及生产制度（1）劳动定员：职工10人。（2）年工作日：365天，采用4班工作制，6小时/班，全年工作时间8760小时。9.厂区平面布置施工布置：①项目取水口位于河西水库北岸，由东岸向水库内延伸约15m，建筑面积约100m2，提升泵房内建设两台550m3/h水泵（一备一用），取水管道由提升泵房延伸入水库底部，除提升泵房外不建设构筑物，提升泵房基础以钢筋混凝土结构建设，砼罐车运输至施工场地后，采用人工推双轮车入仓浇筑。②原水输送工程施工及排水工程施工布置：项目原水输水管道，该管道由河西水库北侧提升泵站输送至项目水厂，项目水厂原水输水管道敷设一根长约100m，规格为DN600的球墨铸铁管。原水输水管道埋深约1m，本工程采用的球墨铸铁管道内外防腐均采用聚氨酯涂层。本工程采用的管道均在工厂预制防腐，施工现场不进行管道防腐工作。涉及1处无名道路穿越，采用大开挖直埋方式穿越；排水工程管线采用管径为0.6m球墨铸铁管，埋深约0.5m，排水管道总长度约30m。③净水工程施工布置：基础工程施工：在基础工程施工阶段包括挖方、填方、地基处理、基础施工等，采用机械分层分块放坡开挖，开挖土石方在水厂占地范围内存放，施工完成后回填于项目范围，产生多余土石方应外运合理利用。主体工程施工：主体工程以砖混结构为主，混凝土等建筑材料均由供应商调配混合好后运输至施工现场进行浇灌作业，水厂占地范围不设置混凝土搅拌等场地。安装工程：净水设备等均由设备厂商运输至现场安装完成。平面布置：本项目东北侧为絮凝沉淀池，絮凝沉淀池南侧为中控室，絮凝沉淀池西侧为砂滤池，厂区西北侧为清水池，清水池南侧为污泥池，加药间位于中控室西侧，一般固废贮存库和危险废物贮存库设置在中控室的南侧。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通运输要求。厂房内生产线衔接性良好，功能分区明确，布置较为合理，具体平面布置情况见附图2。工艺流程和产排污环节1.工艺流程本项目工艺流程图如下：图2-1生产工艺流程工艺流程简述：从河西水库引入原水，在管道输水过程中加入聚合氯化铝进行混合产生絮凝，絮凝沉淀等工艺，最后经砂滤池进行过滤，滤掉水中的杂质，选用电解盐工艺制取NaClO，将制取的NaClO与水按比例混合进行消毒，电解盐消毒工艺原理：NaCl溶液在电场作用下，离子发生移动，Cl-、OH-等阴离子向阳极移动，Na+、H+等阳离子向阴极移动，并在相应的电极上发生放电，从而进行氧化还原反应，生成NaClO和H2。然后经管道进入清水池，最终进入泵房送水。水厂会定期对各个水池进行反冲洗，反冲洗产生废水进入废水回收池，废水经处理后全部回用于生产。项目整个生产过程中主要产生废气（氢气）、废水（反冲洗废水、纯水制备浓水、职工生活污水）、固废（污泥、废包装袋、废润滑油、废油桶、废含油抹布）、噪声；主要产污环节项目运营期主要产污环节如下表所示：表2-10营运期主要产污环节一览表污染类别污染物产生位置污染物名称备注废气//项目产生气体中主要成分为H2，不属于大气污染物。废水职工生活CODcr、氨氮等由化粪池预处理后，环卫部门定期清运反冲洗工序及纯水制备CODcr、氨氮、全盐量等经处理后全部回用于生产各生产工序设备噪声减震、隔声固体废物泥水分离工序污泥委托相关单位定期处理清运消毒工序废包装袋收集外售纯水制备废离子交换树脂职工生活生活垃圾环卫部门统一收集处理维修过程废润滑油委托有资质的单位处置废油桶废含油抹布与项目有关的原有环境污染问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目建设性质属于新建，新建厂房进行生产，目前尚未开工建设，不存在与项目有关的原有污染情况及主要环境问题。区域环境质量现状1.大气环境根据《日照市环境空气质量功能区划分方案》，日照市行政所辖区域除五莲山风景名胜区及鲁南国家森林公园之外的区域全部划为二类区，因此，项目所在区域为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准。根据山东省生态环境厅发布的《2024年全省城市环境空气质量》监测数据，日照市2024年环境空气质量综合指数为3.77，各污染物平均浓度与《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值对比内容见表3-1。表3-12024年度日照市环境空气质量状况污染物年度评价指标现状浓度/(μg/m3)标准值/(μg/m3)超标倍数达标情况SO2年平均质量浓度960/达标NO2年平均质量浓度2840/达标PM10年平均质量浓度5270/达标PM2.5年平均质量浓度3035/达标O3日最大8小时平均质量浓度第90百分位0.02不达标CO24小时平均第95百分位数1.2mg/m34mg/m3/达标综上，日照市SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5年评价指标均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准限值要求，O3出现不同程度的超标。因此，判定项目所在区域为不达标区域。目前日照正在添加治理措施，优化环境空气质量状况。2.地表水环境该项目区附近的地表水体为西200m的河西水库和厂区东南400m处的潍河支流，潍河为墙夼水库下游河。根据日照市生态环境局网站公示的“日照市2025年1月份重点河流水质情况”，墙夼水库坝上出口水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准要求，地表水环境质量较好。3.声环境本项目位于河西水库东约200m，项目周边50米没有声环境保护目标。项目所在区域为2类声环境功能区，应执行的《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准（昼间60dB（A），夜间50dB（A））。4.生态环境本项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，项目东侧、西侧、北侧均为空地，南侧为道路。从现场考察情况看，项目区域范围内周边已开发建设，无珍贵动物活动迹象、无珍稀濒危物种存在，植被以人工植被为主。5.地下水、土壤环境拟建项目固废的产生、暂存等环节均采取防渗措施，项目危险废物贮存库重点区域均采取重点防渗措施，通过采取上述措施后，拟建项目营运后对地下水和土壤的影响较小，不再开展地下水和土壤环境质量现状调查。环境保护目标本项目周边主要环境保护目标见表3-2。本项目周围环境概况图见附图6。表3-2主要环境保护目标一览表环境要环境保护目标方位距离(m)规模保护等级环境空气项目周围500米范围内无环境敏感保护目标声环境厂界周围50m内没有环境保护目标地下水环境厂界外500米范围内无集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源生态环境项目位于山东省日照市五莲县河西水库东约200m，用地范围内无生态环境保护目标污染物排放控制标准产生废气主要为次氯酸钠发生器产生的H2，不属于大气污染物，无相关排放限值要求。本项目废水主要为职工生活废水及生产废水：职工生活污水经化粪池处理后环卫部门定期清运。生产废水经处理后全部回用于生产。3.噪声：项目营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3-6工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）类别标准值昼间夜间2类60503、固废：项目一般固体废物的贮存参照执行一般工业固体废物参照执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订）中相关要求。危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关标准要求。总量控制指标（1）废水：本项目无需申请废水总量指标。（2）废气本项目无需申请废气总量指标。施工期环境保护措施本项目建设期主要环境保护措施如下：1.取水泵站及取水头部施工本项目为新建水厂，取水头部不涉及构筑物施工，取水头部管道建设过程中会对水源地造成一定扰动，在取水头部管道建设中应禁止遗留的建筑垃圾等，禁止管线附着油类物质等对水体造成影响，取水泵站施工过程中禁止产生的建筑垃圾随意丢弃，施工现场不设置混凝土搅拌区域。2.管道工程施工（原水输送管线及排水管线）项目管线工程施工一般包括测量放线、沟槽开挖、基础处理、管道安装、阀门及附属设备安装、沟槽回填、管道试压、投入使用等，施工工艺均为开挖施工。主要施工工艺如下：测量放线：沟槽定位之前必须依据施工图纸，弄清管线布置、走向、工艺设计、管线沿途高程控制点分布和施工安装要求。根据设计路线进行放线，并对该线路上的物质进行清理，清理产生的固废集中收集运至政府指定填埋场填埋。沟槽开挖：开挖方式为机械开挖和人工开挖结合。管沟断面一般呈梯形，管沟开挖土方堆放于管沟一侧，另一侧为施工场地。埋地管道沟槽宜分段开挖，开挖时尽量避免扰动基础持力层的原状土，开挖后应及时敷设管道后回填，避免使基槽土体长期暴露，而影响沟槽稳定。管道安装：管道铺设前应对沟底标高、底宽、砾石地段回填、土层厚度是否达到施工标准等指标进行检查。球墨铸铁管安装由厂家分段焊接后运到工地，可使用每节安装管长4~20m，水平段采用5t汽车吊提升就位；坡度较陡段利用卷扬机牵引索道提升就位，然后由专业队伍拼装焊接完成。安装时，管道置于槽中，架设管道选择钢筋混凝土支架或支墩，管道放置于支架或支墩顶端，采用滑动（固定）钢支座。支座通过锚固筋与支墩进行可靠连接。支墩基础根据地形和地质情况来确定，本次设计管道支墩均采用桩基础。管道回填：沟槽回填关系到管道强度、刚度性能的发挥，管道长久运行的可靠度保证。球墨铸铁管作为柔性管材，管底至管顶以上500mm范围内的区域需要仔细夯实，管道下部设于细砂垫层内，原土回填后用普通C20砼、彩色混凝土、彩色地砖进行原状恢复，管道周围0.22m范围内用细土回填，回填土的压实系数不低于90保证后背土的完整性和不被扰动。3.穿越工程施工本项目不涉及河流、沟渠、隧道、铁路穿越，仅涉及道路穿越根据工程设计，均采取大开挖直埋方式通过，不涉及顶管施工等特殊工艺。管道穿越段拟采用人工开挖方式，钢筋混凝土套管敷设，垂直穿越道路。管道穿越道路时，距公路路面的埋深不得小于1.2m，距路边沟最低处的埋深不得小于1.0m。道路穿越过程采取半幅封闭式施工，半边施工，半边通行，以避免影响沿线居民生活出行。4.大气环境保护措施项目施工过程中，大气污染主要为扬尘污染，包括场地整平挖掘扬尘、建筑施工扬尘和车辆运输产生的道路扬尘。（1）场地整平挖掘扬尘：本项目建设地土质松软、潮湿，在杂草移除过程中不会引起大量扬尘，项目施工过程产生的少量扬尘污染可能会对居民正常生活工作造成一定的影响。杂草移除过程要严格按照环保要求在场界设置双重有效的防尘护网、护牌和护板，并及时有效地采取洒水等抑尘措施，尽可能的降低拆除过程粉尘的产生和污染。工程场地平整挖掘扬尘对周围环境影响较大，要求建设单位采取有效的防尘抑尘措施，例如保持施工场地湿度、及时洒水抑尘、设置防尘网等防尘屏挡并尽量避免在大风干燥天气下施工，最大限度降低施工扬尘对周围环境空气影响。（2）建筑主体施工扬尘：从类似建设现场考察情况看，在采用防尘网、不随意抛洒建筑垃圾的情况下，建筑主体施工扬尘产生量和产生浓度很小，对周围环境影响很小。（3）运输扬尘：项目区域道路采用混凝土硬化出入口，车辆驶出工地时对车轮进行冲刷，保持运输车辆的清洁，并对运输车辆所运输的建筑垃圾加盖篷布。采取以上措施可大大减少运输扬尘的产生。（4）施工机械包括挖掘机、装载机、运输车辆等，机械运行燃油废气主要污染物为NO2、CO、THC等，由于项目区地势开阔，上述污染物可以快速消散，不会对环境空气质量造成大的影响。（5）其他：主要为材料堆放等产生的扬尘，项目规划采用预拌混凝土，由水泥搅拌车直接输送，不在场区内进行水泥搅拌，因此本项目不存在水泥搅拌作业扬尘污染影响。项目施工期粉尘基本是土和沙土，其粒径较大，扬尘以低空无组织排放为主，一般都掉落在施工现场中，在实施以上建议措施后，其对施工场地扬尘符合《山东省扬尘污染防治管理办法》中的规定，对项目周边环境影响很小。随着本项目建设的结束，该部分影响也将随之消失。5.水环境保护措施本工程施工废水主要来源于车辆、设备冲洗水。冲洗水成分相对简单，污染物浓度低，经过简易沉淀处理后可回用于建设活动和冲洗地面，不外排。因此本项目主要的废水是生活污水，在施工驻地内设化粪池，生活污水经化粪池处理后，由附近村民拉运堆肥。只要加强管理，对周围环境影响较小。6.声环境保护措施（1）尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，闲置的设备应予以关闭或减速，加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。（2）合理安排，减少施工噪声产生时间，禁止夜间施工。如需夜间施工，需按国家有关规定到当地环境保护行政主管部门及时办理夜间施工许可手续，并张贴安民告示。（3）合理安排高噪声设备的使用时间，同时选择设备放置的位置，注意利用自然条件减噪，把施工期的噪声影响减至最低，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。（4）制定合理的运输路线，车辆运输应尽量避免居民区。通过以上措施可将施工期噪声影响控制在较小范围内。随施工的结束该影响也将随之消7.固体废物环境保护措施项目施工期产生的固废主要为道路地基的清整和建造过程中产生的大量建筑垃圾及少量的施工人员的生活垃圾。建筑垃圾主要包括废弃的碎砖、石、混凝土块、沙子及各种包装材料等，均属于一般的固体废弃物。项目所产生的建筑垃圾和生活垃圾应采取以下处理措施：（1）地表熟土：项目场址平整过程开挖的地表熟土，暂存于合适位置，待将来就地用于绿化、道路等生态景观建设。（2）包装袋：项目工程建设、装修过程产生大量水泥、管材等包装袋，可回收利用的作为废品外卖。（3）废旧钢筋：项目工程施工期和建设期产生的废旧钢筋等钢材，集中收集后全部外卖。（4）碎砖石等：项目施工期产生大量的碎砖石等无法重复利用的建筑垃圾，该部分垃圾暂存于有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，然后运至专门的建筑垃圾堆放场。（5）生活垃圾：禁止乱堆乱放，集中收集后由环卫部门定期清运外运。采取以上措施后，施工期固废能够全部处理，不直接对外排放，对周围环境质量无影响。1.废气（1）源强核算及排放源参数项目采用次氯酸钠发生器（电解盐技术）制备次氯酸钠对水进行消毒，次氯酸钠制备过程中会产生少量氢气，根据电解盐技术支持厂家提供资料每生产1000m³水需消耗NaCl约8kg，则项目达到满负荷生产时需消耗NaCl约5.84t/a，根据项目次氯酸钠发生器原理，计算年产生H2量约0.16t/a，由管道自次氯酸钠发生器引出加药间后无组织排放，无组织排放速率约为0.018kg/h。运营期环境影响和保护措施次氯酸钠制备原理如下：根据项目次氯酸钠发生器工作原理，项目次氯酸钠制备产生的氢气连续产生，且产生量较小，回收再利用价值低，无法通过燃烧等手段有效处理，项目利用H2自身较轻特点由管道自次氯酸钠发生器引出加药间无组织排放。项目废气产排情况见表4-1。表4-1项目废气产排情况一览表排放源污染物种产污环节生量/a）产生浓度（mg/放量/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3排放形式治理措施治理措施处理（m收集效率（% 是否可行技术加药间H2消毒工序0.16/0.160.018//////排放源参数：项目废气污染物排放源参数见表4-2。表4-2项目无组织废气排放口参数表污染源名面源起点坐标面源长度面源宽有效排放高年排放小时数排放速（kg/h）经度（o）纬度（o）H2室119.08049035.9304003.587600.018（2）监测计划项目废气主要成分为H2无需制定废气监测计划。（3）达标排放分析项目排放废气主要成分为H2不属于大气污染因子，无相关排放限值要求。（4）可行性分析项目产生H2正常情况下不会发生燃爆等风险，但在特殊条件下导致其积累浓度升高等情况遇明火后会发生燃爆风险，因此应加强对H2排放管道的检修维护保证其有效扩散，加药间内设置有毒气体报警器、可燃气体报警器和监控设备。利用H2较空气比重较轻，可自然扩散，因此项目无组织废气自然扩散是可行的。（5）非正常排放项目无废气治理设施，不存在设备停开机，本次环评不再分析非正常排放情况。（6）环境影响分析项目排放废气主要成分为H2不属于大气污染因子，对周边大气环境基本无影响。2.废水（1）废水产排情况本项目营运期产生的废水主要为职工生活污水及生产废水。本项目采用絮凝沉淀法对生产废水（反冲洗废水）进行处理，处理工艺如下：图4-1废水处理工艺污水处理工艺简述：本项目生产废水在管道中输水过程中投加聚丙烯酰胺利用管道中水的流动使药剂混合达到使用效果，使水中污染物沉淀析出，废水进入污泥沉淀池经沉淀后，全部回用于生产（与输送来的原水进行混合后进入后续净水环节沉淀污泥再通过板框压滤机将污泥分离出外运委托处置，分离出废水回至沉淀池再进行处理