城乡融合发展城乡关系重构课题申报书

城乡融合发展城乡关系重构课题申报书一、封面内容

项目名称：城乡融合发展城乡关系重构研究

申请人姓名及联系方式：张明，zhangming@

所属单位：国家社会科学研究院城乡发展研究所

申报日期：2023年10月26日

项目类别：应用研究

二．项目摘要

本课题旨在系统研究城乡融合发展背景下的城乡关系重构机制与路径。随着中国城镇化进程加速，城乡二元结构矛盾日益凸显，城乡融合发展成为实现区域协调发展的关键举措。项目以新发展理念为指导，聚焦城乡要素流动、产业协同、公共服务均等化等核心议题，通过构建城乡关系评价指标体系，深入剖析当前城乡融合发展的主要障碍与深层原因。研究采用多学科交叉方法，结合定量分析与定性研究，选取东中西部地区典型案例进行实地调研，运用空间计量模型、投入产出分析等工具，评估不同融合模式下城乡关系的演变特征。预期成果包括：提出城乡关系重构的理论框架，明确要素双向流动的优化路径；构建城乡融合发展指数体系，为政策制定提供科学依据；形成《城乡关系重构的政策建议报告》，涵盖土地制度创新、财政转移支付改革、公共服务一体化等内容。本研究的理论价值在于深化对城乡互动规律的认识，实践意义在于为破解城乡发展不平衡问题提供创新方案，助力国家乡村振兴战略的有效实施。

三.项目背景与研究意义

1.研究领域现状、存在的问题及研究的必要性

我国城乡关系经历了从计划经济时期的严格分割到改革开放后的逐步渗透，再到新时代强调融合发展的历史演变。改革开放初期，以家庭联产承包责任制和乡镇企业异军突起为标志，城乡二元结构开始松动，劳动力、资本等要素开始从农村向城市流动，但城乡间的基础设施、公共服务差距依然巨大，土地制度、户籍制度等深层次壁垒依然存在。进入21世纪，特别是的十八大以来，国家将城乡融合发展提升至国家战略层面，相继出台《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》等政策文件，强调促进城乡要素自由流动、公共资源合理配置、基础设施互联互通、公共服务共建共享。然而，当前城乡融合发展仍面临诸多挑战，主要体现在以下几个方面：

首先，城乡要素流动机制不健全。土地要素方面，农村土地产权制度仍不完善，土地承包权、经营权、宅基地使用权“三权分置”改革有待深化，土地流转市场不规范，流转成本高，流转规模小，制约了土地资源的优化配置。资本要素方面，农村金融服务体系不健全，普惠金融覆盖面窄，融资难、融资贵问题突出，社会资本进入农村的渠道不畅。技术要素方面，科技创新资源过度集中于城市，农村科技推广体系薄弱，科技成果转化率低。劳动力要素方面，虽然大量农村劳动力转移到城市，但农民工市民化进程缓慢，户籍制度、社会保障制度等仍将其与城市居民隔离开来，形成了新的城市内部二元结构。

其次，城乡产业协同发展不足。长期以来，我国城乡产业发展呈现“单兵突进”模式，城市以第二产业为主导，农村以第一产业为主，第三产业发展滞后，产业关联度低，产业链条短，缺乏跨区域的产业合作与利益联结机制。城市工业对农村的特色农产品、生态资源等利用不足，农村产业对城市的市场、技术、品牌等资源整合不力，导致城乡产业同质化竞争严重，难以形成优势互补、分工协作的产业格局。这种产业发展的不平衡，不仅制约了城乡经济的共同增长，也影响了城乡关系的和谐稳定。

再次，城乡公共服务差距依然较大。教育方面，农村学校办学条件落后，师资力量薄弱，优质教育资源向农村倾斜力度不够，导致农村教育质量长期处于劣势地位，加剧了教育不公平现象。医疗方面，农村医疗卫生服务体系不健全，医疗设施落后，医疗技术水平不高，医务人员短缺，农民就医难、看病贵问题依然存在。社会保障方面，农村社会保障体系覆盖面窄，保障水平低，与城市相比存在较大差距，影响了农村居民的社会保障权益。基础设施方面，虽然农村交通、水利、电力等基础设施条件有所改善，但与城市相比，仍有较大差距，特别是农村人居环境整治任务依然艰巨，农村人居环境“脏、乱、差”问题依然突出。

最后，城乡治理体系不协同。长期以来，我国城乡治理体系呈现“城乡二元”模式，城市治理体系相对完善，农村治理体系相对薄弱，导致城乡治理标准不一、效率不高。随着城乡融合发展的推进，原有的城乡治理体系已难以适应新形势新要求，需要构建适应城乡融合发展的新型治理体系。然而，当前城乡治理体制改革滞后，城乡治理主体、治理内容、治理方式等仍存在较大差异，难以形成城乡治理的合力。特别是农村基层治理能力薄弱，基层功能发挥不充分，农村社会矛盾易发多发，影响了农村社会的和谐稳定。

当前，我国城乡关系正处于由“融合”向“重构”转变的关键时期，传统的城乡关系模式已难以适应新时代的要求，需要构建新的城乡关系模式。本课题的研究具有重要的现实必要性：一是理论层面，当前关于城乡融合发展的理论研究尚处于起步阶段，缺乏系统深入的理论框架和理论体系，需要加强理论研究，为城乡融合发展提供理论支撑。二是实践层面，当前城乡融合发展面临诸多挑战，需要通过深入研究，提出破解难题的政策建议，为推进城乡融合发展提供实践指导。三是政策层面，当前国家已经出台了一系列关于城乡融合发展的政策文件，但政策实施效果有待评估，需要通过深入研究，完善政策体系，提高政策实施效果。

2.项目研究的社会、经济或学术价值

本课题的研究具有重要的社会价值、经济价值或学术价值。

在社会价值方面，本课题的研究有助于促进社会公平正义，缩小城乡差距，提升农民生活水平，增进农民福祉。通过深入研究城乡融合发展机制，提出促进城乡要素双向流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通的政策建议，可以为构建新型工农城乡关系提供理论支撑和实践指导，推动城乡协调发展，促进社会和谐稳定。特别是通过研究城乡关系重构，可以更好地保障农民的合法权益，促进农民全面发展，推动城乡一体化发展，实现全体人民共同富裕。

在经济价值方面，本课题的研究有助于推动经济高质量发展，提升经济效率，促进经济结构优化升级。通过研究城乡融合发展机制，可以促进城乡要素资源的优化配置，提高资源配置效率，推动城乡产业协同发展，形成新的经济增长点，促进经济结构优化升级。特别是通过研究城乡关系重构，可以促进城乡经济一体化发展，打破城乡经济壁垒，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，推动经济高质量发展。

在学术价值方面，本课题的研究有助于深化对城乡关系的认识，丰富和发展城乡关系理论，推动城乡关系学科建设。通过构建城乡关系评价指标体系，可以定量分析城乡关系的演变特征，为城乡关系研究提供新的视角和方法。通过研究城乡融合发展机制，可以深化对城乡互动规律的认识，丰富和发展城乡关系理论，推动城乡关系学科建设。特别是通过研究城乡关系重构，可以提出新的理论观点和理论框架，为城乡关系研究提供新的理论借鉴。

四.国内外研究现状

1.国内研究现状

国内关于城乡关系及城乡融合发展的研究，伴随着我国改革开放的进程逐步深入，形成了较为丰富的研究成果，主要集中在以下几个方面：

首先，关于城乡二元结构及其演变的研究。早期研究主要关注城乡二元结构的形成原因、特征及其对经济发展的影响。费孝通先生提出的“差序格局”理论，深刻揭示了传统社会城乡关系的本质特征。刘易斯（ArthurLewis）的二元经济模型为理解城乡劳动力转移提供了经典分析框架。随后的研究开始关注城乡二元结构对经济发展、社会公平、区域协调等方面的负面影响，并探讨二元结构向现代社会结构转型的路径与机制。进入新世纪，特别是的十八大以来，“城乡融合发展”成为研究热点，学者们开始从政策层面探讨如何打破城乡二元结构，构建新型工农城乡关系。张燕生（2018）强调要通过市场化改革促进城乡要素自由流动，实现城乡融合发展。胡鞍钢（2019）从全球视角比较了不同国家城乡融合的模式与经验，提出中国应走中国特色的城乡融合发展道路。郭翔（2020）研究了城乡融合发展中的政府作用，认为政府应在制度供给、平台搭建、环境营造等方面发挥关键作用。

其次，关于城乡要素流动的研究。土地要素流动方面，研究主要集中在农村土地制度改革，特别是“三权分置”改革对土地流转、土地规模经营、农业现代化等方面的影响。高强（2017）分析了“三权分置”改革的进展与问题，认为应进一步完善农村土地产权制度，促进土地有序流转。张红宇（2018）研究了农村土地流转的市场机制与政策支持，提出应建立健全土地流转市场，完善土地流转服务。资本要素流动方面，研究主要集中在农村金融服务体系、普惠金融发展、社会资本参与乡村振兴等方面。李建军（2016）研究了农村金融供给不足的原因，提出应完善农村金融体系，创新金融产品和服务。黄祖庆（2019）探讨了社会资本参与乡村振兴的模式与机制，认为应构建政府、市场、社会协同共治的乡村振兴格局。技术要素流动方面，研究主要集中在农业科技创新、科技成果转化、农村科技推广等方面。刘晓军（2017）研究了农业科技创新对农业增长的影响，提出应加强农业科技创新体系建设，提高农业科技成果转化率。劳动力要素流动方面，研究主要集中在农民工市民化、户籍制度改革、农民工社会保障等方面。王春光（2006）提出了“半城市化”概念，描述了农民工在城市的生活状态和社会融入问题。蔡昉（2018）研究了户籍制度改革对农民工市民化的影响，提出应逐步推进户籍制度改革，促进农民工市民化。

再次，关于城乡产业协同发展研究。早期研究主要关注城乡产业关联、城乡产业分工等方面。杨文进（2000）提出了城乡产业互补发展理论，认为城乡产业应形成互补发展的格局。随后的研究开始关注城乡产业融合、产业链协同、产业集群发展等方面。刘卫东（2015）研究了城乡产业融合的模式与路径，提出应构建城乡产业融合发展的平台和机制。王家庭（2018）探讨了城乡产业链协同发展的机制，认为应构建跨区域的产业链合作体系。张明之（2020）研究了城乡产业集群发展的模式与效应，提出应培育具有国际竞争力的城乡产业集群。

最后，关于城乡公共服务均等化研究。研究主要集中在教育、医疗、社会保障等方面。教育方面，研究关注城乡教育资源配置不均、教育质量差距等问题。何怀宏（2006）提出了教育公平的概念，认为应促进城乡教育公平。杨东平（2018）研究了城乡教育差距的成因，提出应加大对农村教育的投入。医疗方面，研究关注城乡医疗卫生资源配置不均、农民就医难等问题。朱庆芳（2015）研究了城乡医疗卫生差距的成因，提出应完善农村医疗卫生服务体系。社会保障方面，研究关注农村社会保障体系不健全、保障水平低等问题。郑功成（2010）提出了农村社会保障体系建设的原则，认为应逐步提高农村社会保障水平。基础设施方面，研究关注农村基础设施建设滞后、城乡基础设施差距等问题。徐晓红（2017）研究了农村基础设施建设的问题与对策，提出应加大对农村基础设施建设的投入。

2.国外研究现状

国外关于城乡关系及城乡融合发展的研究，主要源于发达国家城镇化进程的经验总结和发展中国家的城乡问题研究，形成了较为丰富的理论成果和实践经验，主要可以归纳为以下几个方面：

首先，关于城市化及其影响的研究。西方学者对城市化进程进行了系统研究，形成了多种理论模型。推拉理论（Push-PullTheory）由刘易斯（ArthurLewis）提出，解释了劳动力从农村向城市转移的原因。增长极理论（GrowthPoleTheory）由佩鲁（FriedrichListon-Chrétien）提出，认为城市化可以形成经济增长极，带动区域经济发展。世界城市理论（WorldCityTheory）由哈维（DavidHarvey）提出，认为世界城市是全球城市网络的核心，对全球经济发展具有重要影响。此外，还有田园城市理论（GardenCityTheory）、新城运动（NewTownMovement）等，都关注城市化进程中的空间布局、生活方式等问题。这些理论为理解城市化进程提供了重要的分析框架，也为研究城乡关系提供了借鉴。

其次，关于城乡关系及其政策调控的研究。西方发达国家在城市化进程中，也出现了城乡关系问题，如城乡差距、农村衰落等。学者们对这些问题进行了深入研究，并提出了相应的政策解决方案。例如，关于城乡差距问题，学者们研究了城乡收入差距、公共服务差距、基础设施差距等问题，并提出了通过政府转移支付、税收政策等手段缩小城乡差距的政策建议。关于农村衰落问题，学者们研究了农村人口流失、农业衰落、农村社会问题等，并提出了通过发展农村产业、改善农村人居环境、加强农村治理等手段振兴农村的政策建议。这些研究为我国城乡融合发展提供了重要的借鉴。

再次，关于城乡规划与区域发展的研究。西方发达国家在城乡规划领域积累了丰富的经验，形成了多种城乡规划理论和方法。例如，新城市主义（NewUrbanism）强调社区规划、混合功能、步行友好等，旨在构建宜居的社区环境。精明增长（SmartGrowth）强调集约利用土地、保护生态环境、促进区域协调发展等，旨在实现可持续的城市发展。这些理论和方法对我国城乡规划具有重要的借鉴意义。此外，区域发展理论也是国外研究的重要领域，学者们研究了区域发展的不平衡问题，并提出了通过区域政策、产业政策等手段促进区域协调发展的政策建议。

最后，关于城乡融合发展的实践探索。一些发达国家在城市化进程中，也进行了城乡融合发展的实践探索，积累了丰富的经验。例如，荷兰的“牛奶之路”模式，通过构建跨区域的产业链合作体系，实现了城乡产业的融合发展。丹麦的“小城镇战略”，通过发展小城镇，实现了城乡功能的互补和协调发展。这些实践经验对我国城乡融合发展具有重要的借鉴意义。

3.研究空白与不足

尽管国内外关于城乡关系及城乡融合发展的研究已经取得了较为丰富的成果，但仍存在一些研究空白和不足：

首先，关于城乡关系重构的理论研究尚不深入。现有研究多关注城乡融合发展的一般规律和机制，但对城乡关系重构的理论研究相对薄弱，缺乏系统深入的理论框架和理论体系。特别是对城乡关系重构的动力机制、演变路径、模式选择等问题的研究还不够深入，难以为城乡关系重构提供理论指导。

其次，关于城乡要素双向流动的机制研究不够深入。现有研究多关注城乡要素单向流动的问题，如农村劳动力向城市转移、城市资本向农村流动等，但对城乡要素双向流动的机制研究不够深入，特别是对城乡要素双向流动的障碍、路径、模式等问题的研究还不够系统，难以有效促进城乡要素的优化配置。

再次，关于城乡产业协同发展的模式研究不够深入。现有研究多关注城乡产业互补发展的问题，但对城乡产业协同发展的模式研究不够深入，特别是对城乡产业协同发展的利益联结机制、合作平台、创新机制等问题的研究还不够系统，难以有效促进城乡产业的融合发展。

最后，关于城乡治理体系协同的研究不够深入。现有研究多关注城乡政策协调的问题，但对城乡治理体系协同的研究不够深入，特别是对城乡治理主体、治理内容、治理方式协同的机制、路径、模式等问题的研究还不够系统，难以有效构建适应城乡融合发展的新型治理体系。

综上所述，本课题的研究具有重要的理论价值和实践意义，可以为城乡关系重构提供理论支撑和实践指导。

五.研究目标与内容

1.研究目标

本课题旨在系统研究城乡融合发展背景下的城乡关系重构机制、路径与模式，以期为构建新型工农城乡关系、促进全体人民共同富裕提供理论支撑和实践指导。具体研究目标如下：

第一，理论目标：构建城乡关系重构的理论框架。在梳理国内外相关理论和实践的基础上，结合中国城乡关系的实际情况，提出城乡关系重构的概念界定、核心内涵、基本特征和理论逻辑，构建一个系统阐释城乡关系重构的理论框架，深化对城乡互动规律的认识，丰富和发展城乡关系理论。

第二，实证目标：评估当前城乡关系重构的现状与特征。通过构建城乡关系评价指标体系，对东中西部地区城乡关系重构的现状进行定量评估，分析城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通等方面的演变特征，揭示城乡关系重构的主要障碍和深层原因。

第三，机制目标：揭示城乡关系重构的驱动机制与作用路径。深入剖析城乡关系重构的内在动力，包括市场机制、政府机制、社会机制等，以及这些机制之间的互动关系，揭示城乡关系重构的作用路径，包括要素流动路径、产业协同路径、公共服务均等化路径、基础设施互联互通路径等。

第四，模式目标：探索城乡关系重构的模式选择与路径优化。基于对不同地区城乡关系重构的比较研究，总结不同地区的城乡关系重构模式，包括要素驱动型、产业驱动型、政策驱动型等，并提出优化城乡关系重构路径的政策建议，为不同地区推进城乡融合发展提供参考。

第五，政策目标：提出城乡关系重构的政策建议。基于对城乡关系重构的理论分析、实证评估和机制研究，提出促进城乡关系重构的政策建议，包括完善城乡要素流动机制、促进城乡产业协同发展、推进城乡公共服务均等化、加强城乡基础设施互联互通、构建城乡治理体系协同等方面的政策建议，为推进城乡融合发展提供实践指导。

2.研究内容

本课题的研究内容主要包括以下几个方面：

（1）城乡关系重构的理论基础与内涵界定

具体研究问题：

1.城乡关系重构的内涵是什么？其核心要素是什么？

2.城乡关系重构的理论基础是什么？与现有城乡关系理论有何区别和联系？

3.城乡关系重构的评价指标体系如何构建？

假设：

1.城乡关系重构是一个动态的过程，其内涵包括城乡要素双向流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、治理体系协同等方面。

2.城乡关系重构的理论基础包括马克思主义城乡关系理论、西方城乡关系理论、中国特色社会主义城乡关系理论等。

3.城乡关系重构的评价指标体系可以包括城乡收入差距、城乡公共服务差距、城乡基础设施差距、城乡要素流动程度、城乡产业协同度、城乡治理协同度等指标。

（2）城乡关系重构的现状评估与特征分析

具体研究问题：

1.我国城乡关系重构的现状如何？是否存在区域差异？

2.城乡要素流动的现状如何？存在哪些障碍？

3.城乡产业协同发展的现状如何？存在哪些问题？

4.城乡公共服务均等化的现状如何？存在哪些差距？

5.城乡基础设施互联互通的现状如何？存在哪些不足？

6.城乡治理体系协同的现状如何？存在哪些问题？

假设：

1.我国城乡关系重构呈现出明显的区域差异，东部地区城乡关系重构进程较快，中西部地区相对滞后。

2.城乡要素流动存在明显的障碍，如土地制度、户籍制度、金融制度等。

3.城乡产业协同发展存在明显的问题，如产业链条短、利益联结机制不完善等。

4.城乡公共服务均等化存在明显的差距，如教育、医疗、社会保障等。

5.城乡基础设施互联互通存在明显的不足，如农村基础设施建设滞后等。

6.城乡治理体系协同存在明显的问题，如治理主体、治理内容、治理方式不协同等。

（3）城乡关系重构的驱动机制与作用路径

具体研究问题：

1.城乡关系重构的驱动机制是什么？包括哪些方面？

2.城乡要素双向流动的机制是什么？如何促进要素双向流动？

3.城乡产业协同发展的机制是什么？如何促进产业协同发展？

4.城乡公共服务均等化的机制是什么？如何推进公共服务均等化？

5.城乡基础设施互联互通的机制是什么？如何加强基础设施互联互通？

6.城乡治理体系协同的机制是什么？如何构建城乡治理体系协同？

假设：

1.城乡关系重构的驱动机制包括市场机制、政府机制、社会机制等。

2.城乡要素双向流动的机制包括土地制度创新、户籍制度改革、金融制度创新等。

3.城乡产业协同发展的机制包括产业链合作、利益联结机制、科技创新合作等。

4.城乡公共服务均等化的机制包括政府转移支付、公共服务购买、社会参与等。

5.城乡基础设施互联互通的机制包括规划统筹、投资共建、运营共享等。

6.城乡治理体系协同的机制包括治理主体协同、治理内容协同、治理方式协同等。

（4）城乡关系重构的模式选择与路径优化

具体研究问题：

1.城乡关系重构有哪些模式？各模式的适用条件是什么？

2.不同地区的城乡关系重构路径有何差异？

3.如何优化城乡关系重构的路径？

假设：

1.城乡关系重构有要素驱动型、产业驱动型、政策驱动型等模式。

2.不同地区的城乡关系重构路径存在差异，东部地区以产业驱动型为主，中西部地区以要素驱动型为主。

3.优化城乡关系重构的路径需要根据不同地区的实际情况，选择合适的模式，并制定相应的政策措施。

（5）城乡关系重构的政策建议

具体研究问题：

1.如何完善城乡要素流动机制？

2.如何促进城乡产业协同发展？

3.如何推进城乡公共服务均等化？

4.如何加强城乡基础设施互联互通？

5.如何构建城乡治理体系协同？

假设：

1.完善城乡要素流动机制需要深化土地制度、户籍制度、金融制度等改革。

2.促进城乡产业协同发展需要构建产业链合作、利益联结机制、科技创新合作等机制。

3.推进城乡公共服务均等化需要加大财政转移支付力度，完善公共服务购买机制，鼓励社会参与。

4.加强城乡基础设施互联互通需要加强规划统筹，创新投融资机制，推进基础设施共建共享。

5.构建城乡治理体系协同需要推进治理主体协同、治理内容协同、治理方式协同，构建政府、市场、社会协同共治的城乡治理格局。

通过对以上研究内容的深入研究，本课题可以为城乡关系重构提供理论支撑和实践指导，助力我国城乡融合发展进程。

六.研究方法与技术路线

1.研究方法

本课题将采用多学科交叉的研究方法，综合运用定性与定量相结合、理论分析与实证分析相结合的方法，对城乡融合发展背景下的城乡关系重构进行深入研究。具体研究方法包括：

（1）文献研究法

通过系统梳理国内外关于城乡关系、城乡二元结构、城乡融合发展、城乡治理等方面的文献资料，包括学术著作、期刊论文、研究报告、政策文件等，全面了解该领域的研究现状、理论基础、研究方法和发展趋势，为本课题的研究提供理论支撑和借鉴。文献研究将重点关注城乡关系重构的理论框架、驱动机制、演变路径、模式选择等方面的研究成果，以及不同国家城乡融合发展的经验教训。

（2）实地调研法

通过对东中西部地区具有代表性的城市和农村地区进行实地调研，深入了解城乡关系重构的现状、特征、问题和发展趋势。实地调研将采用问卷、访谈、观察等多种方式，收集第一手资料。问卷将针对城乡居民、政府部门、企业等不同群体，设计问卷，收集关于城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、城乡治理等方面的数据。访谈将针对政府部门负责人、专家学者、企业代表、城乡居民等不同群体，进行深度访谈，了解他们对城乡关系重构的看法和建议。观察将通过对城乡地区的实地观察，了解城乡关系的实际情况，发现存在的问题。

（3）定量分析法

对收集到的数据进行统计分析，构建城乡关系评价指标体系，对城乡关系重构的现状进行定量评估，分析城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通等方面的演变特征。定量分析将采用描述性统计、相关性分析、回归分析、空间计量分析等方法，对数据进行处理和分析，揭示城乡关系重构的数量规律和空间差异。

（4）定性分析法

对收集到的定性资料进行整理和分析，包括访谈记录、观察笔记、政策文件等，深入剖析城乡关系重构的内在机制、演变路径、模式选择等方面的理论问题。定性分析将采用内容分析、案例分析、比较分析等方法，对资料进行归纳、总结和提炼，提出理论观点和政策建议。

（5）模型构建法

基于对城乡关系重构的理论分析和实证研究，构建城乡关系重构的理论模型和实证模型，包括城乡要素流动模型、城乡产业协同发展模型、城乡公共服务均等化模型、城乡基础设施互联互通模型、城乡治理体系协同模型等，以期为城乡关系重构提供理论解释和实践指导。

2.技术路线

本课题的技术路线遵循“理论分析—实证评估—机制研究—模式探索—政策建议”的逻辑思路，具体研究流程和关键步骤如下：

（1）理论分析阶段

1.文献梳理与理论框架构建：通过文献研究法，系统梳理国内外关于城乡关系、城乡二元结构、城乡融合发展、城乡治理等方面的文献资料，总结现有研究成果，发现研究空白，提出本课题的研究问题。在此基础上，结合中国城乡关系的实际情况，提出城乡关系重构的概念界定、核心内涵、基本特征和理论逻辑，构建一个系统阐释城乡关系重构的理论框架。

2.研究假设提出：基于理论分析，提出本课题的研究假设，包括城乡关系重构的驱动机制假设、作用路径假设、模式选择假设、政策效果假设等。

（2）实证评估阶段

1.数据收集：通过实地调研法，对东中西部地区具有代表性的城市和农村地区进行实地调研，收集关于城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、城乡治理等方面的数据。数据收集将采用问卷、访谈、观察等多种方式。

2.数据处理与分析：对收集到的数据进行整理和清洗，构建城乡关系评价指标体系，采用描述性统计、相关性分析、回归分析、空间计量分析等方法，对数据进行处理和分析，评估城乡关系重构的现状，分析城乡关系重构的数量规律和空间差异。

3.实证结果分析：对实证分析结果进行解读，验证或修正研究假设，揭示城乡关系重构的现状、特征、问题和发展趋势。

（3）机制研究阶段

1.深度访谈与观察：通过对政府部门负责人、专家学者、企业代表、城乡居民等不同群体的深度访谈和实地观察，深入了解城乡关系重构的内在机制、演变路径、模式选择等方面的理论问题。

2.定性分析：对收集到的定性资料进行整理和分析，采用内容分析、案例分析、比较分析等方法，对资料进行归纳、总结和提炼，揭示城乡关系重构的内在机制、演变路径、模式选择等方面的理论问题。

3.机制提炼：基于定性分析结果，提炼城乡关系重构的驱动机制、作用路径、模式选择等方面的理论观点，为城乡关系重构提供理论解释。

（4）模式探索阶段

1.比较研究：基于对不同地区城乡关系重构的比较研究，总结不同地区的城乡关系重构模式，包括要素驱动型、产业驱动型、政策驱动型等。

2.模式选择：分析不同模式的适用条件，提出优化城乡关系重构路径的政策建议，为不同地区推进城乡融合发展提供参考。

（5）政策建议阶段

1.政策分析：基于对城乡关系重构的理论分析、实证评估和机制研究，分析当前城乡融合发展政策的实施效果，发现存在的问题。

2.政策建议提出：提出促进城乡关系重构的政策建议，包括完善城乡要素流动机制、促进城乡产业协同发展、推进城乡公共服务均等化、加强城乡基础设施互联互通、构建城乡治理体系协同等方面的政策建议，为推进城乡融合发展提供实践指导。

通过以上研究流程和关键步骤，本课题将系统研究城乡融合发展背景下的城乡关系重构机制、路径与模式，为构建新型工农城乡关系、促进全体人民共同富裕提供理论支撑和实践指导。

七．创新点

本课题在理论、方法和应用层面均力求有所创新，以期在城乡关系重构研究领域取得突破性成果，为推动中国城乡融合发展提供新的理论视角和实践方案。

（一）理论创新：构建城乡关系重构的理论框架

1.突破传统城乡二元结构理论的局限，提出城乡关系重构的理论框架。现有研究多将城乡关系视为一种二元对立或线性发展的关系，而本课题认为，城乡关系是一个动态演化的过程，其内涵应超越简单的二元划分，涵盖城乡要素双向流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、治理体系协同等多个维度。因此，本课题将构建一个系统阐释城乡关系重构的理论框架，将城乡关系视为一个有机整体，强调城乡之间的互动、互补和共生，以更全面、更深入地理解城乡关系的演变规律。

2.细化城乡关系重构的内涵和外延。现有研究对城乡关系重构的内涵和外延界定较为模糊，本课题将对其进行细化，明确城乡关系重构的核心要素、关键环节和重要指标，构建一个科学、系统的城乡关系重构理论体系。具体而言，本课题将从以下几个方面细化城乡关系重构的内涵和外延：

*城乡要素双向流动：强调不仅要关注农村要素向城市的流动，更要关注城市要素向农村的回流，以及城乡要素之间的双向互动和优化配置。

*城乡产业协同发展：强调城乡产业之间的产业链、价值链、创新链的深度融合，形成优势互补、分工协作的产业格局。

*城乡公共服务均等化：强调城乡基本公共服务的均等化，缩小城乡公共服务差距，保障城乡居民的基本权利。

*城乡基础设施互联互通：强调城乡基础设施的统筹规划、共建共享，形成覆盖城乡、便捷高效的基础设施网络。

*城乡治理体系协同：强调城乡治理主体、治理内容、治理方式的协同，构建适应城乡融合发展的新型治理体系。

3.提出城乡关系重构的动力机制理论。现有研究对城乡关系重构的动力机制探讨不够深入，本课题将系统分析城乡关系重构的内在动力，包括市场机制、政府机制、社会机制等，以及这些机制之间的互动关系，提出城乡关系重构的动力机制理论，为城乡关系重构提供理论解释。

（二）方法创新：采用多元研究方法，提升研究深度和广度

1.综合运用定量与定性研究方法，实现研究结果的相互印证。本课题将综合运用问卷、访谈、观察等多种定量和定性研究方法，收集丰富的一手资料，并通过描述性统计、相关性分析、回归分析、空间计量分析、内容分析、案例分析、比较分析等多种方法对数据进行处理和分析，实现定量与定性研究结果的相互印证，提升研究结果的可靠性和有效性。

2.构建城乡关系重构的评价指标体系，实现研究结果的量化评估。现有研究对城乡关系重构的评价多采用定性描述，缺乏量化评估，本课题将构建一个科学、系统的城乡关系评价指标体系，对城乡关系重构的现状进行量化评估，分析城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通等方面的演变特征，实现研究结果的量化评估，提升研究的科学性和客观性。

3.运用空间计量分析方法，揭示城乡关系重构的空间差异。本课题将运用空间计量分析方法，研究城乡关系重构的空间分布特征和空间溢出效应，揭示城乡关系重构的空间差异，为制定区域差异化的城乡融合发展政策提供科学依据。

4.采用案例研究方法，深入剖析城乡关系重构的模式选择。本课题将选取不同类型的城乡关系重构案例进行深入剖析，总结不同地区的城乡关系重构模式，包括要素驱动型、产业驱动型、政策驱动型等，为不同地区推进城乡融合发展提供参考。

（三）应用创新：提出可操作的policy建议推动城乡融合发展实践

1.针对不同问题提出具体的政策建议。本课题将针对城乡关系重构中存在的要素流动不畅、产业协同不足、公共服务不均等、基础设施不完善、治理体系不协同等问题，提出具体的政策建议，包括完善土地制度、户籍制度、金融制度等要素流动机制的政策建议；构建产业链合作、利益联结机制、科技创新合作等产业协同发展的政策建议；加大财政转移支付力度、完善公共服务购买机制、鼓励社会参与等公共服务均等化的政策建议；加强规划统筹、创新投融资机制、推进基础设施共建共享等基础设施互联互通的政策建议；推进治理主体协同、治理内容协同、治理方式协同，构建政府、市场、社会协同共治的城乡治理体系的政策建议等。

2.提出区域差异化的政策建议。本课题将根据不同地区的实际情况，提出区域差异化的政策建议，例如，对东部地区，重点提出促进城乡产业协同发展和公共服务均等化的政策建议；对中西部地区，重点提出促进城乡要素流动和基础设施互联互通的政策建议。

3.提出可操作的policy建议。本课题将提出的政策建议将具有较强的针对性和可操作性，能够为政府制定城乡融合发展政策提供参考，推动城乡融合发展实践。

4.为城乡融合发展提供决策参考。本课题的研究成果将为政府制定城乡融合发展政策提供决策参考，推动城乡融合发展进程，促进全体人民共同富裕。

综上所述，本课题在理论、方法和应用层面均力求有所创新，有望在城乡关系重构研究领域取得突破性成果，为推动中国城乡融合发展提供新的理论视角和实践方案。

八．预期成果

本课题旨在通过系统研究城乡融合发展背景下的城乡关系重构，预期在理论、实践和人才培养等方面取得一系列重要成果，为推动中国城乡融合发展、构建新型工农城乡关系、促进全体人民共同富裕提供有力支撑。

（一）理论贡献

1.构建城乡关系重构的理论框架。本课题将基于对国内外相关理论和实践的系统梳理，结合中国城乡关系的实际情况，构建一个系统阐释城乡关系重构的理论框架。该框架将超越传统的城乡二元结构理论，强调城乡关系的动态演化性、系统性和互动性，涵盖城乡要素双向流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、治理体系协同等多个维度，为深入理解城乡关系的演变规律提供新的理论视角。

2.揭示城乡关系重构的驱动机制。本课题将深入分析城乡关系重构的内在动力，包括市场机制、政府机制、社会机制等，以及这些机制之间的互动关系，提出城乡关系重构的动力机制理论。该理论将有助于揭示城乡关系重构的内在逻辑和发展趋势，为城乡关系重构提供理论解释。

3.丰富和发展城乡关系理论。本课题将通过实证研究和理论分析，丰富和发展城乡关系理论，提出新的理论观点和理论框架，为城乡关系研究提供新的理论借鉴。本课题的研究成果将有助于推动城乡关系理论的创新和发展，为城乡关系研究开辟新的研究方向。

4.深化对城乡互动规律的认识。本课题将通过系统研究城乡要素流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、治理体系协同等方面的相互作用和影响，深化对城乡互动规律的认识，为制定科学的城乡融合发展政策提供理论依据。

（二）实践应用价值

1.为城乡融合发展政策制定提供科学依据。本课题将通过对城乡关系重构的现状评估、机制研究和模式探索，提出一系列关于促进城乡融合发展的政策建议，包括完善城乡要素流动机制、促进城乡产业协同发展、推进城乡公共服务均等化、加强城乡基础设施互联互通、构建城乡治理体系协同等方面的政策建议。这些政策建议将具有较强的针对性和可操作性，能够为政府制定城乡融合发展政策提供科学依据。

2.为不同地区推进城乡融合发展提供参考。本课题将根据不同地区的实际情况，提出区域差异化的政策建议，例如，对东部地区，重点提出促进城乡产业协同发展和公共服务均等化的政策建议；对中西部地区，重点提出促进城乡要素流动和基础设施互联互通的政策建议。这些政策建议将为不同地区推进城乡融合发展提供参考，推动不同地区根据自身的实际情况，选择合适的城乡融合发展路径。

3.为城乡融合发展实践提供指导。本课题的研究成果将为城乡融合发展实践提供指导，帮助地方政府和相关部门更好地理解和把握城乡关系重构的规律和趋势，制定更加科学、有效的城乡融合发展政策，推动城乡融合发展进程。

4.提升城乡发展质量。本课题的研究成果将有助于提升城乡发展质量，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，实现全体人民共同富裕。通过促进城乡要素双向流动、产业协同发展、公共服务均等化、基础设施互联互通、治理体系协同，可以提升城乡发展的整体质量和效益，促进城乡共同繁荣。

（三）人才培养

1.培养一批城乡关系研究的专业人才。本课题将吸引一批具有城乡规划、经济学、社会学、公共管理学等学科背景的研究人员参与研究，通过课题研究，培养一批城乡关系研究的专业人才，为城乡关系研究领域的学术发展提供人才支撑。

2.提升研究团队的研究能力。本课题将研究团队进行学术交流、实地调研、数据分析等方面的培训，提升研究团队的研究能力，为城乡关系研究领域的学术发展贡献力量。

3.促进学术成果的转化。本课题将积极推动研究成果的转化，通过发表论文、出版专著、参加学术会议等方式，将研究成果传播到学术界和社会各界，为城乡融合发展提供学术支持。

综上所述，本课题预期在理论、实践和人才培养等方面取得一系列重要成果，为推动中国城乡融合发展、构建新型工农城乡关系、促进全体人民共同富裕做出积极贡献。这些成果将具有重要的学术价值和社会意义，将对中国城乡关系的发展产生深远的影响。

九.项目实施计划

1.项目时间规划

本课题研究周期为三年，自2024年1月至2026年12月，具体分五个阶段实施：

（1）准备阶段（2024年1月-2024年3月）

*任务分配：课题组成员进行分工，明确各自的研究任务和职责；开展文献综述，梳理国内外相关研究成果，形成文献综述报告；制定详细的研究方案和方案。

*进度安排：2024年1月-2月，完成课题组成员分工和文献综述；2024年3月，完成研究方案和方案，并报送审批。

（2）调研阶段（2024年4月-2024年12月）

*任务分配：根据研究方案和方案，选择东中西部地区具有代表性的城市和农村地区进行实地调研；设计问卷，开展问卷；进行深度访谈和观察，收集定性资料。

*进度安排：2024年4月-7月，完成调研点的选择和问卷的设计；2024年8月-10月，开展问卷和深度访谈；2024年11月-12月，完成实地调研，整理调研资料。

（3）数据分析阶段（2025年1月-2025年6月）

*任务分配：对收集到的定量数据进行统计分析，构建城乡关系评价指标体系，对城乡关系重构的现状进行定量评估；对收集到的定性资料进行整理和分析，提炼城乡关系重构的内在机制、演变路径、模式选择等方面的理论观点。

*进度安排：2025年1月-3月，完成定量数据的统计分析；2025年4月-5月，完成定性资料的分析；2025年6月，完成数据分析报告。

（4）理论构建与模型构建阶段（2025年7月-2026年3月）

*任务分配：基于理论分析和实证研究，构建城乡关系重构的理论框架和实证模型；对城乡关系重构的模式进行探索，提出优化城乡关系重构路径的政策建议。

*进度安排：2025年7月-9月，构建城乡关系重构的理论框架；2025年10月-12月，构建城乡关系重构的实证模型；2026年1月-3月，探索城乡关系重构的模式，提出政策建议。

（5）成果总结与结项阶段（2026年4月-2026年12月）

*任务分配：完成课题研究报告的撰写；撰写学术论文，投稿至相关学术期刊；整理课题资料，准备结项验收。

*进度安排：2026年4月-9月，完成课题研究报告的撰写；2026年10月-11月，完成学术论文的撰写和投稿；2026年12月，完成课题资料整理，准备结项验收。

2.风险管理策略

本课题在实施过程中可能面临以下风险：

（1）调研风险。由于调研地区跨度较大，交通不便，语言不通等因素，可能导致调研进度延误，数据质量不高。

*策略：制定详细的调研计划，提前做好调研地区的准备工作，包括联系调研点、了解当地情况等；配备专业的调研人员，提高调研效率；采用多种调研方法，相互印证调研结果。

（2）数据安全风险。由于本课题涉及大量居民和企业数据，可能存在数据泄露的风险。

*策略：建立数据安全管理制度，对调研人员进行数据安全培训；采用匿名化处理，保护受访者隐私；对数据进行加密存储，防止数据泄露。

（3）研究进度风险。由于研究任务繁重，可能存在研究进度滞后的问题。

*策略：制定详细的研究计划，明确每个阶段的研究任务和时间节点；建立定期汇报制度，及时了解研究进度，发现问题及时解决；加强课题组成员之间的沟通协作，提高研究效率。

（4）政策变化风险。由于国家政策调整，可能导致研究结论与政策建议不符。

*策略：密切关注国家政策变化，及时调整研究方案和政策建议；加强与政府部门的沟通，了解政策实施情况；提高研究结论的适用性，避免与政策脱节。

通过制定科学的风险管理策略，可以有效降低项目实施过程中的风险，确保项目顺利推进，取得预期成果。

十.项目团队

1.项目团队成员的专业背景与研究经验

本课题研究团队由来自国家社会科学研究院城乡发展研究所、北京大学城市与环境学院、清华大学公共管理学院、中国人民大学农业与农村发展学院等机构的专家学者组成，团队成员具有丰富的城乡关系研究经验和扎实的学术功底，涵盖城乡规划、经济学、社会学、公共管理学、法学等多个学科领域，能够为课题研究提供多学科交叉的视角和方法支撑。

项目负责人张明，博士，国家社会科学研究院城乡发展研究所研究员，博士生导师。长期从事城乡关系、城乡规划、区域发展等方面的研究，主持完成多项国家级和省部级课题，在《经济研究》、《管理世界》、《城市问题》等权威学术期刊发表多篇学术论文，出版专著《城乡关系重构与区域协调发展》，曾获国家社会科学基金优秀成果二等奖，具有丰富的项目管理和团队领导经验。

团队成员李红，教授，北京大学城市与环境学院副院长，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划理论。在城乡空间格局、城市网络体系、区域协调发展等方面有深入研究，主持完成国家自然科学基金项目《城市群空间结构演变机制与调控路径研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文数十篇，出版专著《城市空间结构演化与区域发展》。

团队成员王强，教授，清华大学公共管理学院，博士生导师。主要研究方向为公共政策、地方政府治理、城乡基本公共服务均等化。主持完成国家社科基金重大项目《公共服务均等化与城乡一体化研究》，在《中国行政管理》、《公共管理研究》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡基本公共服务均等化与政策选择》，曾获北京市哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员赵敏，副教授，中国人民大学农业与农村发展学院，博士生导师。主要研究方向为农村发展理论、农业政策分析、乡村治理。主持完成教育部人文社科项目《乡村振兴背景下农村发展支持政策研究》，在《农业经济问题》、《中国农村经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《乡村治理现代化与乡村振兴战略实施》，曾获孙冶方经济科学奖。

团队成员刘伟，研究员，国家社会科学研究院社会学研究所，博士生导师。主要研究方向为社会分层与流动、城乡关系、社会方法。主持完成国家社科基金重点项目《中国社会分层结构变迁与城乡关系研究》，在《社会学研究》、《人口研究》等期刊发表论文多篇，出版专著《中国社会分层结构的变迁与挑战》，曾获中国社会学优秀成果奖。

团队成员陈静，博士，北京师范大学地理学部，副教授。主要研究方向为区域发展、城乡互动、地理信息技术应用。主持完成北京市自然科学基金项目《地理信息技术在城乡融合发展中的应用研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与地理信息技术创新》，曾获中国地理学优秀成果奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员周丽，副教授，同济大学建筑与城市规划学院，博士生导师。主要研究方向为城乡规划、土地利用规划、区域规划。主持完成上海市哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与土地利用规划创新》，在《城市规划》、《土地利用规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与土地利用规划》，曾获上海市规划学会优秀论文奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员孙明，教授，南京大学地理科学与工程学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员胡晓红，博士，复旦大学社会发展研究所，副教授。主要研究方向为社会发展政策、城乡关系、社会分层与流动。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获上海市哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员郭伟，教授，武汉大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员黄强，教授，西安交通大学公共政策与管理学院，博士生导师。主要研究方向为公共政策、地方政府治理、城乡基本公共服务均等化。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与基本公共服务均等化研究》，在《中国行政管理》、《公共管理研究》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与基本公共服务均等化》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员马丽，博士，西北大学经济学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成陕西省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域产业升级研究》，在《西北人口》、《陕西社会科学》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域产业升级》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董静，教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员韩明，博士，南京师范大学地理科学学院，副教授。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成江苏省自然科学基金项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员谢敏，博士，厦门大学人类学与民族学学院，副教授。主要研究方向为人类学、城乡关系、区域发展。主持完成福建省社会科学基金项目《城乡融合发展与民族地区发展研究》，在《民族研究》、《人类学刊》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与民族地区发展》，曾获福建省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员杨帆，教授，中山大学人类学与民族学学院，博士生导师。主要研究方向为人类学、城乡关系、区域发展。主持完成国家社科基金重大项目《城乡融合发展与区域协调发展研究》，在《民族研究》、《人类学刊》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域协调发展》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周红，博士，四川大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成四川省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获四川省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员刘芳，博士，重庆大学公共管理学院，副教授。主要研究方向为公共政策、地方政府治理、城乡基本公共服务均等化。主持完成重庆市社会科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国行政管理》、《公共管理研究》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与政策选择》，曾获重庆市哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员陈亮，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员赵红，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员孙伟，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国家社科基金重点项目《城乡融合发展与城市空间结构优化研究》，在《地理研究》、《城市规划》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与城市空间结构》，曾获江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员周丽，副教授，黑龙江大学社会学院，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成黑龙江省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获黑龙江省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员吴刚，教授，浙江大学人文学院，博士生导师。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成国家社科基金一般项目《城乡融合发展与区域经济增长研究》，在《经济研究》、《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获教育部人文社科优秀成果二等奖。

团队成员郑华，博士，中山大学地理科学与规划学院，副教授。主要研究方向为城乡关系、区域发展、政策评估。主持完成广东省自然科学基金项目《城乡融合发展政策评估研究》，在《中国人口·资源与环境》、《南方经济》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展政策评估》，曾获广东省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员林静，博士，华中科技大学社会学系，副教授。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成教育部人文社科青年项目《城乡融合发展与社会政策研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会政策创新》，曾获湖北省哲学社科优秀成果三等奖。

团队成员黄强，教授，西北政法大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成陕西省社会科学基金项目《城乡融合发展与社会治理研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会治理》，曾获陕西省哲学社会科学优秀成果二等奖。

团队成员马丽，博士，兰州大学资源环境学院，副教授。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、城乡关系。主持完成甘肃省自然科学基金项目《城乡融合发展与区域经济转型研究》，在《地理学报》、《遥感学报》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与区域经济转型》，曾获甘肃省哲学社会科学优秀成果三等奖。

团队成员董红，教授，云南大学社会学系，博士生导师。主要研究方向为城乡社会学、社会分层与流动、社会方法。主持完成云南省哲学社会科学规划项目《城乡融合发展与社会分层结构研究》，在《社会学研究》、《社会》等期刊发表论文多篇，出版专著《城乡融合发展与社会分层结构》，曾获云南省哲学社会科学优秀成果一等奖。

团队成员孙明，教授，南京师范大学地理科学与规划学院，博士生导师。主要研究方向为城市地理学、城市发展与规划、区域发展。主持完成国