校外培训机构整治制度

PAGE校外培训机构整治制度一、总则（一）目的为规范校外培训机构办学行为，加强校外培训机构管理，切实减轻中小学生过重课外负担，维护学生及家长合法权益，促进校外培训机构健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本整治制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内面向中小学生举办的各类校外培训机构，包括学科类培训、非学科类培训等各类培训机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，规范校外培训机构的设立、运营、教学等各项活动，确保合法合规经营。2.规范管理原则：建立健全校外培训机构管理制度，加强对培训机构的全方位监管，规范培训行为，提高培训质量。3.安全第一原则：始终将学生的安全放在首位，加强培训机构的安全管理，确保学生在培训过程中的人身安全和财产安全。4.公益导向原则：鼓励校外培训机构坚持公益属性，不得以营利为目的，促进教育公平，为学生提供优质的校外培训服务。二、设立与审批（一）设立条件1.举办者条件：校外培训机构的举办者应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，具有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无犯罪记录。2.场地设施条件：培训机构应具有与培训类别、层次及规模相适应的稳定、独立使用的办学场地和设施设备。教学及办公用房建筑面积应不少于培训场所建筑面积的三分之二，同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。场地应符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所。3.师资队伍条件：培训机构应配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍。从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，其他培训领域教师应具备相应的职业资格证书或专业能力证明。教师应遵守教师职业道德规范，不得从事与教学无关的活动。4.资金条件：培训机构应具有稳定的办学资金来源，开办资金应不少于10万元，且应将开办资金足额存入培训机构开设的银行基本账户。（二）审批程序1.申请：举办者向当地教育行政部门提交设立校外培训机构的书面申请，并提交相关证明材料，包括举办者资质证明、场地证明、师资证明、资金证明等。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知举办者不予受理的理由。3.审核：教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地审核，包括场地设施、师资队伍、教学管理等方面。审核合格的，出具审核意见；审核不合格的，书面告知举办者整改意见。4.审批：教育行政部门根据审核意见，对符合设立条件的校外培训机构予以审批，并颁发办学许可证。举办者持办学许可证到相关部门办理登记注册手续。（三）变更与终止1.变更：校外培训机构变更名称、地址、法定代表人、举办者、培训内容、培训层次等事项的，应按照规定程序办理变更审批手续。未经批准，不得擅自变更。2.终止：校外培训机构终止办学的，应提前三个月向教育行政部门提出书面申请，并提交资产清算报告等相关材料。教育行政部门在收到申请后，应组织相关人员进行清算审核，清算结束后，收回办学许可证，并办理注销登记手续。三、培训管理（一）培训内容1.学科类培训：校外培训机构开展学科类培训应符合国家课程标准，不得超出国家课程标准范围，不得开展超前超标培训。培训内容不得违反党的教育方针，不得损害国家利益、社会公共利益和学生身心健康。2.非学科类培训：校外培训机构开展非学科类培训应根据培训内容和学生年龄特点，制定科学合理的培训计划，确保培训内容的专业性、系统性和趣味性。培训内容不得存在低俗、暴力、迷信等不良内容。（二）培训时间校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。（三）培训教材校外培训机构应选用经教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材或自编教材。培训教材应符合国家法律法规和教育方针政策，内容科学、准确、规范。（四）培训师资1.教师资格：从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，且应在培训机构备案。培训机构应按照国家规定的课时标准和教学计划组织教学活动，不得随意增减课时、改变教学内容。2.教师管理：培训机构应加强对教师的管理，建立教师培训、考核、评价等制度，定期组织教师参加业务培训和教研活动，提高教师业务水平和教学能力。教师应遵守培训机构的各项规章制度，认真履行教学职责，不得体罚或变相体罚学生。（五）培训收费1.收费标准：校外培训机构应按照国家和地方有关规定，合理确定培训收费标准，并向社会公示。收费标准应明确培训内容、培训时长、收费金额等信息，不得在标价之外加价收费，不得收取任何未予标明的费用。2.收费方式：校外培训机构应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用，并按照规定开具发票。不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用。四、安全管理（一）安全制度校外培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全应急预案，定期组织安全演练，确保学生人身安全和财产安全。（二）场地安全培训机构的办学场地应符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，配备必要的消防设施、安全疏散通道等，确保场地安全。（三）人员安全培训机构应加强对学生和教师的安全教育，提高安全意识和自我保护能力。在培训过程中，应确保学生和教师的人身安全，不得组织学生参加任何形式的危险性活动。（四）食品安全校外培训机构为学生提供餐饮服务或食品销售的，应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，确保食品安全。五、监督检查（一）日常巡查教育行政部门应定期对校外培训机构进行日常巡查，重点检查培训机构的办学资质、培训内容、培训时间、培训师资教学质量、安全管理等方面情况，及时发现问题并督促整改。（二）专项检查教育行政部门应根据校外培训机构管理工作需要，适时组织开展专项检查，对重点领域、重点问题进行集中整治，确保校外培训机构规范有序发展。（三）投诉举报处理教育行政部门应设立投诉举报电话和邮箱，接受社会各界对校外培训机构违规行为的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）年度检查教育行政部门应每年对校外培训机构进行年度检查，检查内容包括培训机构的办学资质、培训管理、安全管理、收费管理等方面情况。年度检查结果应向社会公示，对不合格的培训机构应责令限期整改，整改仍不合格的，依法吊销办学许可证。六、违规处理（一）违规行为界定校外培训机构有下列情形之一的，属于违规行为：1.未经审批擅自设立的；2.超出审批范围开展培训活动的；3.违反培训时间规定的；4.使用未经审定的教材或自编教材的；5.聘用无相应教师资格证书的教师从事学科类培训的；6.存在安全隐患未及时整改的；7.违规收费的；8.虚假宣传、夸大培训效果的；9.其他违反法律法规和行业标准的行为。（二）处理措施1.警告：对初次违规且情节较轻的校外培训机构，给予警告，责令限期整改。2.罚款：对违规情节较重的校外培训机构，依法予以罚款，并责令限期整改。3.吊销办学许可证：对违规情节严重、拒不整改或整改后仍不符合要求的校外培训机构，依法吊销办学许可证，并向社会公布。4