防突管理与培训管理制度

PAGE防突管理与培训管理制度一、总则（一）目的为了加强公司防突管理工作，提高员工防突意识和技能，有效预防和控制突出事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及防突工作的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全放在首位，把防突工作作为安全生产的重中之重。2.预防为主原则：强化防突措施，提前做好预测预报、防治突出等工作，防范突出事故于未然。3.综合治理原则：运用工程技术、管理、培训教育等多种手段，对防突工作进行全面治理。4.依法依规原则：严格遵守国家有关防突的法律法规、行业标准和规范，确保防突工作合法合规。二、防突管理职责（一）公司层面职责1.公司主要负责人是防突工作的第一责任人，对公司防突工作全面负责，确保防突工作所需的人力、物力、财力等资源。2.公司安全管理部门负责制定和完善防突管理制度，监督检查各部门防突措施的落实情况，组织开展防突培训和应急演练等工作。3.公司技术部门负责提供防突技术支持，参与制定和审核防突技术方案，指导现场防突工作。（二）部门层面职责1.各生产部门负责本部门防突措施的具体实施，组织员工学习防突知识和技能，及时排查和整改防突隐患。2.通风部门负责通风系统的管理和维护，确保通风系统稳定可靠，为防突工作提供良好的通风条件。3.瓦斯抽采部门负责瓦斯抽采系统的运行和管理，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯浓度。（三）岗位层面职责1.各岗位员工必须严格遵守防突管理制度，掌握本岗位防突操作规程和技能，及时发现和报告防突异常情况。2.班组长负责现场防突工作的组织和指挥，确保防突措施在本班组得到有效落实。3.防突专职人员负责对防突工作进行现场监督检查，对发现的问题及时督促整改。三、防突预测预报（一）预测预报方法1.采用综合指标法、钻屑指标法、瓦斯涌出初速度法等多种方法对突出危险性进行预测预报。2.定期对采掘工作面进行突出危险性预测，当预测结果显示有突出危险时，必须采取防突措施。（二）预测预报程序1.由防突专职人员按照规定的方法和步骤进行突出危险性预测。2.预测结果经防突技术负责人审核签字后，报公司安全管理部门备案。3.当预测有突出危险时，由公司技术部门制定相应的防突措施，并组织实施。（三）预测预报资料管理1.建立突出危险性预测预报台账，详细记录预测时间、地点、方法、结果等信息。2.对预测预报资料进行归档保存，保存期限不少于规定年限，以便查阅和分析。四、防突措施（一）区域防突措施1.开采保护层：优先选择无突出危险或突出危险程度较低的煤层作为保护层进行开采，以消除或削弱被保护层的突出危险性。2.预抽煤层瓦斯：采用钻孔预抽、地面井预抽等方式，降低煤层瓦斯含量和压力，达到消除或降低突出危险性的目的。（二）局部防突措施1.石门揭煤防突措施：在石门揭煤前，必须采取抽放瓦斯、排放钻孔、水力冲孔等措施，确保揭煤安全。2.煤巷掘进防突措施：采用超前钻孔、松动爆破、水力挤出等措施，防止煤巷掘进过程中发生突出事故。3.采煤工作面防突措施：根据采煤工作面的实际情况，采取超前支护、浅孔注水、煤层注水等措施，预防突出事故的发生。（三）防突措施的实施与监督1.防突措施必须严格按照设计要求组织实施，确保措施的有效性。2.安全管理部门负责对防突措施的实施情况进行监督检查，对未按规定实施防突措施的单位和个人进行严肃处理。3.技术部门负责对防突措施的效果进行检验，根据检验结果及时调整和完善防突措施。五、防突设备与设施管理（一）设备设施配备1.根据防突工作需要，配备足够数量的瓦斯监测监控设备、通风设备、瓦斯抽采设备、防突钻机等防突设备设施。2.防突设备设施必须符合国家相关标准和行业规范，确保其性能可靠、运行稳定。（二）设备设施维护与保养1.建立防突设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对防突设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行，及时消除设备设施故障隐患。3.对防突设备设施进行定期检修和检测检验，确保设备设施的安全性和可靠性。（三）设备设施更新与改造1.随着防突技术的不断发展和公司生产的需要适时对防突设备设施进行更新与改造。2.新购置的防突设备设施必须经过验收合格后方可投入使用，确保其质量和性能符合要求。六、防突培训管理（一）培训目标通过培训，使员工掌握防突基本知识、技能和操作规程，提高员工的防突意识和自我保护能力。（二）培训对象1.新入职员工必须接受防突基础知识培训，经考试合格后方可上岗。2.从事防突工作的在职员工每年必须接受防突专项培训，不断更新知识和技能。3.班组长、防突专职人员等关键岗位人员必须接受更高层次的防突培训，具备较强的防突管理和技术能力。（三）培训内容1.防突法律法规和行业标准。2.突出事故案例分析。3.防突预测预报方法与技术。4.防突措施的原理、操作及要求。5.防突设备设施的使用与维护。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门、技术部门等相关人员进行授课培训。2.外部培训：根据需要选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的防突培训。3.现场实操培训：在实际工作现场进行操作技能培训，提高员工的实际操作能力。（五）培训考核1.建立防突培训考核制度，对培训效果进行考核评估。2.培训考核分为理论考试和实际操作考核，考核成绩合格者方可发放培训合格证书。3.对考核不合格的员工进行补考或重新培训，直至考核合格。七、防突应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的防突应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援措施等内容。2.应急预案必须符合国家相关法律法规和行业标准要求，并定期进行修订和完善。（二）应急救援队伍建设1.组建防突应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。2.应急救援队伍定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展防突应急演练。2.应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后及时进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（四）应急处置1.发生突出事故时，现场人员必须立即按照应急预案进行自救互救，并及时报告公司调度室。2.公司调度室接到事故报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援。3.在应急处置过程中，要严格按照应急救援程序进行操作，确保救援工作科学、有序、高效。八、防突监督检查（一）检查内容1.防突管理制度的执行情况。2.防突预测预报工作的开展情况。3.防突措施的落实情况。4.防突设备设施的运行与管理情况。5.防突培训工作的开展情况。（二）检查方式1.定期检查：公司安全管理部门每月组织一次全面的防突专项检查。2.不定期检查：安全管理部门和各部门根据实际情况不定期进行防突检查。3.专项督查：对重点区域、关键环节进行专项督查，确保防突工作落实到位。（三）检查结果处理1.对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。2.整改责任人必须按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告。3.对整改不力或拒不整改的单位和个人，按照公司相关规定进行严肃处理。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在防突工作中表现突出的单位和个人，给予