定密培训制度

PAGE定密培训制度一、总则（一）目的为加强公司定密管理，规范定密行为，提高公司员工的保密意识和定密能力，确保国家秘密和公司商业秘密安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》以及相关行业保密标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工，包括正式员工、试用期员工、劳务派遣人员以及其他与公司签订保密协议的人员。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照国家法律法规和行业保密标准确定、变更和解除国家秘密及公司商业秘密，确保定密工作合法合规。2.最小化原则：根据信息的敏感程度和实际需要，确定其知悉范围，将知悉范围严格限定在履行工作职责所必需的最小范围内，防止信息过度扩散。3.精准化原则：对拟确定为国家秘密或公司商业秘密的信息，进行准确分析和评估，明确其密级、保密期限和知悉范围，避免定密不当。4.动态管理原则：根据信息的变化情况，及时调整密级、保密期限和知悉范围，确保秘密信息始终处于有效管控状态。二、定密责任人（一）定密责任人的确定公司法定代表人是公司定密工作的第一责任人，对公司定密工作负总责。同时，根据工作需要，确定各部门负责人为部门定密责任人，负责本部门的定密工作。各部门定密责任人名单报公司保密管理部门备案。（二）定密责任人的职责1.公司法定代表人职责全面领导公司定密工作，审定公司定密管理制度和工作流程。对公司产生的涉及国家秘密和公司商业秘密的事项进行最终审核和批准。协调解决定密工作中的重大问题，对定密工作不力的部门和个人进行督促整改。2.部门定密责任人职责在公司定密管理制度框架下，组织本部门开展定密工作，制定本部门定密工作实施细则。对本部门产生的信息进行初步定密审核，提出定密建议，报公司保密管理部门审核。负责本部门定密工作的日常管理，对本部门员工进行定密培训和指导，确保定密工作规范执行。根据工作变化，及时调整本部门信息的密级、保密期限和知悉范围，并报公司保密管理部门备案。三、定密范围与密级划分（一）定密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。具体包括国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项等。公司在从事涉及国家秘密的科研项目、生产任务、合作交流等活动中产生的相关信息，属于国家秘密范畴。2.公司商业秘密不为公众所知悉,能为公司带来经济利益,具有实用性并经公司采取保密措施的技术信息和经营信息。技术信息包括公司的产品配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸、计算机软件等。经营信息包括公司的客户名单、营销计划、采购渠道、财务数据、战略规划等。（二）密级划分1.国家秘密的密级国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.公司商业秘密的密级公司商业秘密根据其重要性和敏感性，分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。核心商业秘密是公司最关键的商业秘密，一旦泄露，将对公司的核心竞争力和经济利益造成重大损害。重要商业秘密是对公司经营活动有较大影响的商业秘密，泄露后可能影响公司的市场份额和经济效益。一般商业秘密是公司日常经营中涉及的一般性商业秘密，泄露后可能对公司造成一定的不利影响。四、定密程序（一）承办人拟定1.各部门信息承办人在产生信息时，应根据信息的内容和性质，对照国家秘密和公司商业秘密的定密范围，初步判断是否属于秘密事项。2.对于初步判断为秘密事项的信息，承办人应填写《定密事项申报表》，详细说明信息的内容、来源、产生时间、知悉范围等情况，并提出密级、保密期限和知悉范围的初步建议。（二）部门定密责任人审核1.部门定密责任人收到承办人提交的《定密事项申报表》后，应及时进行审核。2.审核内容包括信息是否属于定密范围、密级拟定是否准确、保密期限和知悉范围是否合理等。3.经审核符合定密要求的，部门定密责任人签署审核意见后，报公司保密管理部门审核；不符合定密要求的，退回承办人重新拟定。（三）公司保密管理部门审核1.公司保密管理部门收到部门定密责任人报送的《定密事项申报表》后，进行全面审核。2.审核重点包括定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限和知悉范围是否符合最小化原则等。3.对于重大、敏感信息，公司保密管理部门可组织相关专家或专业机构进行论证，确保定密准确无误。（四）公司法定代表人批准1.经公司保密管理部门审核通过的《定密事项申报表》，报公司法定代表人批准。2.公司法定代表人根据审核意见，对定密事项进行最终审批，签署批准意见。3.批准后的定密事项，由公司保密管理部门统一编号，并登记造册，纳入公司保密管理体系。五、保密期限与知悉范围（一）保密期限1.国家秘密的保密期限绝密级国家秘密保密期限一般不超过三十年。机密级国家秘密保密期限一般不超过二十年。秘密级国家秘密保密期限一般不超过十年。2.公司商业秘密的保密期限核心商业秘密的保密期限根据具体情况确定，一般不少于五年。重要商业秘密的保密期限一般为三至五年。一般商业秘密的保密期限一般为一至三年。3.保密期限的确定应综合考虑信息的敏感性、时效性、价值性等因素，确保在保密期限内信息的安全性。同时，对于保密期限即将届满的秘密事项，应及时进行评估，根据实际情况决定是否延长保密期限或解密。（二）知悉范围1.国家秘密的知悉范围国家秘密的知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员姓名的，限定到具体人员；不能限定到具体人员姓名的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密知悉范围内的机关、单位，应当对知悉国家秘密的人员作出书面记录，并采取必要的保密措施。2.公司商业秘密的知悉范围公司商业秘密的知悉范围应当严格限定在因工作需要知悉的人员范围内。对于核心商业秘密，知悉范围应严格控制在公司高层管理人员、关键技术人员和涉及核心业务的工作人员等少数人员中。对于重要商业秘密，知悉范围应限定在相关业务部门的负责人和直接参与业务工作的人员。对于一般商业秘密，知悉范围应根据工作实际需要，合理确定知悉人员。3.公司应建立健全秘密知悉人员登记管理制度，对知悉秘密的人员进行动态管理。因工作变动等原因不再需要知悉秘密的人员，应及时调整其知悉范围，并收回相关保密资料。同时，对新入职、调入等需要知悉秘密的人员，应严格按照规定程序进行审批和登记。六、定密监督与检查（一）监督检查部门公司保密管理部门负责对公司定密工作进行全面监督检查，各部门应积极配合保密管理部门的工作，确保定密制度的有效执行。（二）监督检查内容1.定密制度的执行情况，包括定密程序是否规范、定密责任人是否履行职责等。2.秘密事项的确定、变更和解除是否及时、准确，保密期限和知悉范围是否符合规定。3.对知悉秘密人员的管理情况，包括保密教育培训、保密承诺书签订、保密措施落实等。4.保密资料的保管和使用情况，是否存在泄露、丢失等安全隐患。（三）监督检查方式1.定期检查：公司保密管理部门每年至少组织一次全面的定密工作检查，对各部门定密工作进行评估和总结。2.不定期抽查：根据工作需要，保密管理部门可随时对各部门定密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定领域、特定项目或特定时期的定密工作，开展专项检查，确保定密工作的重点环节和关键部位得到有效管控。（四）问题整改1.对于监督检查中发现的问题，保密管理部门应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.各部门应针对存在的问题，制定具体的整改措施，明确整改责任人和整改期限，并将整改情况及时反馈给保密管理部门。3.保密管理部门对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和个人，将按照公司相关规定进行严肃处理。七、解密与变更（一）解密1.解密条件国家秘密事项在保密期限内出现下列情形之一的,应当及时解密：保密法律法规或者保密事项范围调整后,不再属于国家秘密的。公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的。保密期限届满的。公司商业秘密事项在保密期限内出现下列情形之一的,应当及时解密:该商业秘密已为公众所知悉的。因公司业务调整等原因,不再具有商业价值的。保密期限届满的。2.解密程序对于符合解密条件的国家秘密或公司商业秘密事项，承办人应填写《解密申请表》，详细说明解密理由和依据。经部门定密责任人审核、公司保密管理部门审核后，报公司法定代表人批准。批准解密的事项，由公司保密管理部门及时通知相关部门和人员，并做好解密记录。（二）变更1.变更情形国家秘密或公司商业秘密事项的密级、保密期限、知悉范围等发生变化的，应当及时变更。变更原因包括信息内容的重要性和敏感性发生变化、知悉范围调整、保密期限届满需要延长等。2.变更程序变更密级、保密期限或知悉范围的，承办人应填写《定密事项变更申请表》，说明变更理由和变更后的内容。按照定密程序，经部门定密责任人审核、公司保密管理部门审核、公司法定代表人批准后，进行变更登记，并通知相关部门和人员。八、培训与教育（一）培训计划公司保密管理部门应制定年度定密培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司业务发展和定密工作实际需要，适时进行调整和完善。（二）培训内容1.国家保密法律法规和公司保密制度，重点讲解定密工作的相关规定和要求。2.定密程序和方法，包括如何准确判断信息是否属于秘密事项、如何确定密级、保密期限和知悉范围等。3.保密意识和保密技能培训，提高员工对保密工作重要性的认识，掌握基本的保密防范措施和方法。4.典型案例分析，通过剖析泄密案例，吸取教训，增强员工的保密意识和责任感。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加定密培训，邀请保密专家或资深保密管理人员进行授课，系统讲解定密知识和技能。2.专题培训：根据不同岗位和业务需求，开展针对性的专题培训，如针对涉及国家秘密项目的人员进行专项定密培训。3.在线学习：利用公司内部网络平台，提供定密培训课程和学习资料，供员工自主学习。4.案例研讨：组织员工对典型泄密案例进行研讨分析，引导员工深入思考保密工作中的风险点和防