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PAGE税务局学习教育培训制度一、总则(一)目的为了提高税务局工作人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,加强干部队伍建设,更好地履行税收工作职责,根据国家相关法律法规和税务系统的实际情况,制定本学习教育培训制度。(二)适用范围本制度适用于税务局全体在职工作人员。(三)基本原则1.按需施教原则:根据税收工作实际需求和干部个人发展需要,确定培训内容和方式,做到有的放矢。2.注重实效原则:紧密围绕税收工作重点、难点和热点问题开展培训,注重培训效果的转化和应用,提高工作绩效。3.全员参与原则:鼓励全体工作人员积极参加各类学习教育培训活动,营造良好的学习氛围。4.与时俱进原则:及时跟踪税收政策法规的变化和信息技术的发展,不断更新培训内容和方法,确保培训的时效性和前瞻性。二、培训内容(一)政治理论学习1.党的路线方针政策:深入学习党的最新理论成果,如习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的路线方针政策,坚定政治立场。2.税收领域政治建设:加强税收工作中的政治意识培养,确保税收工作始终坚持正确的政治方向,服务国家大局。(二)税收业务知识1.税收法律法规:系统学习各类税收法律法规,包括税收实体法、程序法等,准确掌握税收政策规定,依法征税、依法管理。2.税收征管业务:涵盖税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等各个环节的业务知识,提高征管工作水平。3.税收风险管理:学习税收风险识别、评估和应对方法,有效防范和化解税收执法风险。4.税收信息化应用:掌握税收征管信息系统、电子税务局等信息化工具的操作和应用,提高工作效率和信息化管理能力。(三)职业道德与廉政教育1.职业道德规范:学习税务人员职业道德准则,培养敬业精神、公正执法、文明服务等职业道德品质。2.廉政法规与案例教育:深入学习廉政法律法规,通过剖析典型廉政案例,增强廉洁自律意识,预防职务犯罪。(四)综合素质提升1.沟通协调能力:学习沟通技巧、团队协作方法,提高与纳税人、其他部门及社会各界的沟通协调能力。2.公文写作与处理:掌握公文写作规范和处理流程,提高公文撰写和处理水平。3.领导能力与团队管理:为有领导潜力的干部提供领导能力培训,包括决策、组织、指挥等方面的知识和技能,同时加强团队管理能力培养。三、培训方式(一)内部培训1.集中授课:定期组织全局范围内的集中培训,邀请系统内专家、业务骨干或外部专业人士进行授课,讲解税收政策法规、业务知识和工作技能等。2.专题讲座:针对特定的税收业务问题或热点话题,举办专题讲座,深入分析和探讨,拓宽干部视野。3.岗位练兵:结合实际工作岗位,开展岗位练兵活动,通过案例分析、模拟操作等方式,提高干部在实际工作中的业务能力。(二)在线学习1.网络课程学习:利用税务系统内部网络学习平台,提供丰富的在线课程资源,供干部自主学习。课程内容涵盖税收业务、政治理论、综合素质等多个方面。2.远程培训:通过视频会议系统等远程技术手段,开展远程培训,实现异地同步学习和交流。(三)实践锻炼1.基层挂职锻炼:选派年轻干部到基层税务所挂职锻炼,参与基层税收征管工作,了解实际情况,积累工作经验,提高解决实际问题的能力。2.项目实践:组织干部参与税收征管改革、税收政策研究等重点项目,在实践中锻炼业务能力和创新能力。(四)交流研讨1.业务研讨会:定期召开业务研讨会,围绕税收工作中的重点、难点问题,组织干部进行交流讨论,分享经验和见解,共同研究解决方案。2.经验交流会:举办经验交流会,让在工作中取得突出成绩的干部介绍工作经验和做法,促进相互学习和借鉴。四、培训计划与组织实施(一)培训计划制定1.年度培训计划:每年年初,根据税收工作重点、干部队伍现状和发展需求,制定年度学习教育培训计划。计划内容包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训对象等。2.专项培训计划:根据税收政策法规调整、税收征管改革等特殊情况,适时制定专项培训计划,确保干部及时掌握新政策、新业务。(二)培训组织实施1.培训筹备:根据培训计划,确定培训师资、培训场地、培训教材等,做好培训前的各项准备工作。2.培训实施:按照培训计划和培训方案,认真组织培训教学活动。培训过程中,要加强教学管理,严格考勤制度,确保培训质量。3.培训考核:建立科学合理的培训考核机制,对参加培训的干部进行考核。考核方式可以包括考试、撰写心得体会、实际操作考核等。考核结果作为干部年度考核、评先评优、职务晋升的重要依据。五、培训师资(一)内部师资选拔1.选拔标准:具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、较强的教学能力和良好的职业道德。优先选拔在税收业务领域有深入研究、工作业绩突出的业务骨干和在政治理论学习方面有较高造诣的领导干部。2.选拔程序:个人自荐或所在部门推荐,经人事部门审核后,参加师资培训和试讲评估,合格者纳入内部师资库。(二)外部师资邀请1.邀请范围:邀请税务系统内的专家学者、上级业务部门领导,以及法律、经济、管理等领域的外部专家作为培训师资。2.邀请程序:根据培训需求,由培训管理部门提出邀请意向,经领导审批后,与外部师资进行沟通协调,确定培训时间、内容和方式等。(三)师资培训与管理1.师资培训:定期组织内部师资参加培训,不断更新知识结构,提高教学水平。培训内容包括教学方法、课程设计、信息技术应用等。2.师资考核:建立师资考核评价机制,对师资的教学质量、培训效果等进行考核。考核结果与师资的续聘、奖励等挂钩。3.师资激励:对优秀师资给予表彰和奖励,激发师资的教学积极性和创造性。六、培训经费管理(一)经费来源培训经费主要来源于财政拨款,包括人员经费中的培训专项经费以及其他相关经费渠道。(二)经费使用范围1.师资费用:支付内部师资的授课补贴、外部师资的讲课费等。2.培训教材与资料费:购买培训教材、参考书籍、学习资料等。3.培训场地与设备费:租赁培训场地、购置培训设备等费用。4.在线学习平台建设与维护费:用于网络课程开发、平台技术支持等。5.实践锻炼费用:包括挂职锻炼干部的生活补贴、交通差旅费等。6.培训考核费用:如考试命题、阅卷、证书制作等费用。7.其他与培训相关的费用:如培训期间的学员食宿费(根据实际情况按规定标准执行)等。(三)经费预算与审批1.经费预算:每年年初,根据年度培训计划,编制培训经费预算,明确各项费用的具体金额。预算要科学合理,确保经费使用的有效性。2.经费审批:培训经费预算经财务部门审核后,报局领导审批。培训过程中,因特殊情况需要调整经费预算的,要按规定程序办理审批手续。(四)经费核算与监督1.经费核算:财务部门要对培训经费进行单独核算,严格按照财务制度和预算安排使用经费,确保经费使用规范、透明。2.经费监督:建立培训经费监督检查机制,定期对经费使用情况进行检查。审计部门要加强对培训经费的审计监督,防止出现违规使用经费的行为。对违反规定的,要严肃追究相关人员的责任。七、培训档案管理(一)档案建立为每位参加培训的干部建立培训档案,档案内容包括培训计划、培训通知、培训教材、学习笔记、考核成绩、心得体会、培训证书等。(二)档案管理1.专人负责:指定专人负责培训档案的管理工作,确保档案资料的完整、准确和安全。2.分类归档:按照培训类别、时间顺序等对档案资料进行分类归档,便于查询和使用。3.电子档案与纸质档案相结合:同时建立电子档案,实现档案的信息化管理,提高档案管理效率。(三)档案使用培训档案作为干部培训经历和学习成果的重要记录,可用于干部个人职业
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