职业卫生十三个制度

职业卫生十三个制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等国家法律法规，结合《XX集团企业内部控制基本规范》及公司实际职业卫生管理需求制定。旨在规范职业卫生管理行为，防控职业病危害风险，保障员工健康权益，提升企业合规水平，促进可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司所有涉及职业病危害因素的生产经营活动、技术服务、后勤保障等场景，均须严格执行本制度要求。第三条本制度下列术语含义：（一）职业卫生专项管理：指公司针对职业活动中存在的职业病危害因素，通过风险识别、评估、控制、监督等系统性管理措施，实现危害预防、控制和消除的活动。（二）职业卫生风险：指因工作场所存在职业病危害因素，可能导致员工发生职业病或健康损害的潜在可能性及其后果的严重程度。（三）职业卫生合规：指公司职业卫生管理活动符合国家法律法规、行业标准及内部制度要求的状态。（四）职业病危害因素检测：指采用专业仪器对工作场所物理、化学、生物因素进行采样、分析和评价的过程。第四条职业卫生专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：职业卫生管理必须覆盖所有产生职业病危害因素的场所、岗位和业务活动。（二）责任到人原则：明确各级管理人员和岗位人员的职业卫生管理职责，确保责任落实。（三）风险导向原则：优先防控重大和频发职业卫生风险，实施差异化管控。（四）持续改进原则：通过动态评估和优化管理措施，不断提升职业卫生管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位职业卫生管理工作负总责，承担第一责任人职责；分管职业卫生工作的领导承担直接责任人职责，负责组织落实、监督考核。第六条设立职业卫生管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括人力资源部、安全环保部、技术部、各下属单位负责人等。领导小组负责统筹职业卫生管理工作的决策审批、重大风险处置和跨部门协调。第七条职业卫生管理领导小组主要职责：（一）审定职业卫生管理制度、重大风险防控方案和年度工作计划；（二）协调解决职业卫生管理中的重大问题，督导制度执行；（三）定期听取专项工作报告，开展监督评价；（四）决策重大职业病危害事件应急处置措施。第八条人力资源部为职业卫生专项管理的牵头部门，职责包括：（一）统筹职业卫生制度体系建设，组织修订完善；（二）组织职业卫生风险评估、隐患排查和整改督办；（三）负责员工岗前、在岗和离岗职业健康检查管理；（四）开展职业卫生培训宣贯，监督员工合规操作。第九条安全环保部为职业卫生专项管理的专责部门，职责包括：（一）负责职业卫生业务合规性审核，指导流程优化；（二）组织职业病危害因素检测与评价，出具专业报告；（三）参与重大职业卫生事件应急处置，提供技术支持；（四）建立职业卫生风险数据库，实施动态监控。第十条各下属单位和业务部门为职业卫生专项管理的责任主体，职责包括：（一）落实本领域职业卫生管理要求，开展日常风险防控；（二）组织实施作业场所职业病危害因素检测与整改；（三）保障员工职业健康防护用品配置和使用；（四）建立员工职业卫生信息档案，及时上报异常情况。第十一条基层执行岗位人员必须履行以下合规操作责任：（一）遵守职业卫生操作规程，正确使用防护设施设备；（二）发现职业病危害隐患立即上报，并协助整改；（三）参与职业健康检查，如实反映健康状况；（四）签署岗位职业卫生合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业场所职业卫生管理：业务操作合规标准包括：（一）新建、改建、扩建项目须进行职业病危害预评价；（二）定期开展职业病危害因素检测，每年至少一次；（三）作业场所职业病危害警示标识设置符合GBZ158标准。禁止性行为包括：（一）严禁未进行检测或检测不合格擅自组织生产；（二）严禁超范围使用职业病危害防护设施；（三）严禁将职业病危害工序转包给无资质单位。重点防控点包括：（一）高噪声、高粉尘作业场所的长期暴露风险；（二）有毒有害物质（如重金属、有机溶剂）的泄漏扩散风险；（三）高温、低温作业场所的生理机能损害风险。第十三条职业健康监护管理：业务操作合规标准包括：（一）建立员工职业健康监护档案，一人一档管理；（二）按《职业健康监护技术规范》要求开展定期检查；（三）职业健康检查结果异常人员须进行专项复查。禁止性行为包括：（一）严禁拒绝或强迫员工进行职业健康检查；（二）严禁篡改、隐匿职业健康检查档案；（三）严禁对未进行岗前检查的员工安排接触危害作业。重点防控点包括：（一）接触职业病危害因素的员工健康异常筛查；（二）职业健康检查结果与工作场所检测结果的一致性验证；（三）职业病诊断的早期预警和干预。第十四条职业病危害防护设施管理：业务操作合规标准包括：（一）职业病危害防护设施定期维护保养，确保正常运行；（二）个人防护用品按照GB/T11651标准配置并免费发放；（三）防护设施使用情况纳入设备台账管理。禁止性行为包括：（一）严禁擅自拆除、停用职业病危害防护设施；（二）严禁将防护用品挪作他用或变相发放；（三）严禁未开展防护设施检测就投入使用。重点防控点包括：（一）通风除尘系统的有效运行和滤网更换；（二）噪声控制设备的声学性能检测；（三）有毒气体泄漏监测报警系统的可靠性验证。第十五条职业卫生培训教育管理：业务操作合规标准包括：（一）新员工上岗前须接受职业卫生培训，考核合格后方可上岗；（二）每年至少组织一次全员职业卫生知识更新培训；（三）培训内容须包含职业病危害告知、应急处置等内容。禁止性行为包括：（一）严禁培训内容与实际工作脱节；（二）严禁代签培训考核记录；（三）严禁以纸质材料代替现场实操培训。重点防控点包括：（一）培训效果的量化评估（如通过模拟演练检验）；（二）特种作业人员职业卫生培训的实操考核；（三）培训资料的归档保存。第十六条职业病危害告知管理：业务操作合规标准包括：（一）工作场所显著位置设置职业病危害告知卡；（二）签订劳动合同时必须包含职业病危害告知书；（三）员工调岗时须重新进行危害告知。禁止性行为包括：（一）严禁未进行书面告知就安排接触危害作业；（二）告知内容与实际危害不符；（三）告知卡损坏或丢失未及时更换。重点防控点包括：（一）外来承包商人员的职业危害告知；（二）临时性作业人员的即时报到告知；（三）职业病危害种类变更的即时公示。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年由人力资源部牵头，安全环保部、技术部等部门共同开展制度适用性评估；（二）根据国家法律法规修订、行业标准调整或公司业务变化，30日内完成制度修订；（三）制度修订须经职业卫生管理领导小组审议，并报公司主要负责人批准。第十八条风险识别预警机制：（一）每年3月前完成全面风险排查，重点行业须开展专项排查；（二）风险按“重大、较大、一般”三级分级管理，重大风险须制定专项管控方案；（三）建立风险数据库，对新增或变化的危害因素实行即时预警。第十九条合规审查机制：（一）将职业卫生合规审查嵌入业务流程，包括采购（供应商资质）、设计（防护设施方案）、施工（作业许可）等环节；（二）未经合规审查的职业卫生项目，不得启动实施；（三）审查结果须存档备查，审查不合格项纳入整改计划。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行整改，报专责部门备案；（二）重大风险由领导小组成立专项工作组，制定应急预案；（三）发生职业病危害事件时，立即启动应急响应，按“先控制、后处置”原则开展救援。第二十一条责任追究机制：（一）违规情形包括但不限于：未检测擅自生产、防护设施失效、培训考核走过场等；（二）处罚标准根据违规性质分为：警告、通报批评、绩效扣减、纪律处分；（三）重大责任事故按公司《事故处理规定》严肃追责。第二十二条评估改进机制：（一）每年11月开展年度管理绩效评估，指标包括检测覆盖率、隐患整改率等；（二）评估结果应用于次年预算编制和资源优化；（三）定期组织管理评审，对制度漏洞提出改进建议。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导干部须在月度会议上报告职业卫生工作进展；（二）设立职业卫生专项经费，纳入年度预算；（三）建立跨部门协调机制，重大问题由领导小组召集会议解决。第二十四条考核激励机制：（一）将职业卫生管理纳入部门年度绩效考核，权重不低于5%；（二）对职业卫生工作突出的部门和个人，在评优中予以倾斜；（三）发生重大职业卫生事件的，实行“一票否决”。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层须接受职业卫生法律法规培训，每年不少于8学时；（二）一线员工须接受岗位操作培训，并考核合格；（三）定期在内部刊物发布职业卫生知识，开展“健康月”活动。第二十六条信息化支撑：（一）开发职业卫生管理信息系统，实现数据自动采集和风险预警；（二）利用大数据分析技术，优化职业病危害因素检测方案；（三）建立移动端风险上报平台，提高信息反馈效率。第二十七条文化建设：（一）编制《职业卫生合规手册》，人手一册；（二）每年5月4日开展“职业健康日”主题活动；（三）员工须签署职业卫生合规承诺书，并纳入劳动合同附件。第二十八条报告制度：（一