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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《环境突发事件应急预案编制指南》4.《基层环境保护工作规定》5.本地区实际情况二、编制目的为提高基层环保部门应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和上级环保部门的指导要求,制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下几种情况:1.工业污染事故2.农业面源污染事故3.生态破坏事件4.突发环境事件应急演练5.其他突发环境事件四、工作原则1.预防为主、防治结合2.快速反应、协同应对3.安全第一、保障生命4.科学决策、高效处置5.信息公开、透明公开五、组织体系1.领导小组成立基层环保应急工作领导小组,负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。组长:环保局局长副组长:分管副局长、各科室负责人成员:各科室业务骨干、应急队伍成员2.工作机构(1)应急指挥部负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。指挥长:环保局局长副指挥长:分管副局长成员:各科室负责人、应急队伍成员(2)应急办公室负责应急工作的日常管理、信息收集、报送、协调等工作。主任:应急办公室负责人成员:各科室业务骨干(3)现场指挥部负责现场应急处置工作的指挥、协调、调度等工作。指挥长:现场指挥部负责人副指挥长:各应急队伍负责人成员:各应急队伍成员六、应急响应1.预警(1)预警信息来源:通过监测数据、环境质量报告、上级环保部门通知、媒体报道等途径获取预警信息。(2)预警信息发布:接到预警信息后,立即向领导小组报告,并按照规定程序发布预警信息。2.应急响应(1)启动应急响应:根据突发环境事件的性质、规模和危害程度,启动相应的应急响应。(2)应急处置:按照应急预案要求,开展应急处置工作,包括现场调查、监测、隔离、处置、恢复等。(3)信息报送:及时向上级环保部门报送应急处置情况,确保信息畅通。3.应急结束(1)应急结束条件:突发环境事件得到有效控制,危害消除,环境质量恢复正常。(2)应急结束程序:经领导小组批准,宣布应急结束。七、应急处置措施1.工业污染事故(1)现场调查:了解事故原因、污染范围、污染物质等。(2)监测:对污染区域进行监测,掌握污染物质浓度和扩散情况。(3)隔离:对污染区域进行隔离,防止污染扩散。(4)处置:采取有效措施,消除污染源,降低污染物质浓度。2.农业面源污染事故(1)调查:了解污染原因、污染范围、污染物质等。(2)监测:对污染区域进行监测,掌握污染物质浓度和扩散情况。(3)治理:采取有效措施,治理污染源,降低污染物质浓度。3.生态破坏事件(1)调查:了解破坏原因、破坏范围、破坏程度等。(2)评估:评估生态破坏对生态环境的影响。(3)恢复:采取有效措施,恢复生态环境。4.突发环境事件应急演练(1)制定演练方案:根据实际情况,制定应急演练方案。(2)组织实施:按照演练方案,组织开展应急演练。(3)总结评估:对演练过程进行总结评估,完善应急预案。八、保障措施1.人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。2.资金保障:设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。3.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作需要。4.技术保障:加强环境监测、应急技术等方面的研究,提高应急处置水平。5.信息化保障:建立健全应急信息平台,实现信息共享和快速传递。九、附则1.本预案由基层环保部门负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级环保部门的要求不一致时,以国家、省、市的要求为准。4.本预案可根据实际情况进行修订。5.本预案所涉及的相关法律法规、政策文件等,均以最新版本为准。(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)第2篇一、前言随着我国经济的快速发展,环境污染问题日益突出,环保工作已成为各级政府和社会各界关注的焦点。基层环保工作作为环保工作的基础,承担着环境保护的艰巨任务。为了提高基层环保工作的应急能力,确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行处置,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《环境保护部突发环境事件应急预案》4.《环境保护部突发环境事件应急响应操作规程》5.《环境保护部基层环保工作管理办法》6.《基层环保工作手册》三、适用范围本预案适用于基层环保部门在突发环境事件发生时,组织、协调、指挥和实施应急响应工作的全过程。四、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是基层环保部门突发环境事件应急工作的最高指挥机构,负责统一指挥、协调、调度和监督应急响应工作。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责处理应急指挥部日常工作,组织实施应急响应。3.应急小组应急小组负责具体实施应急响应措施,包括现场处置、监测、信息报送、物资保障、人员疏散等工作。五、预警与信息报告1.预警基层环保部门应建立健全环境监测预警体系,对可能引发突发环境事件的各类环境风险进行监测和评估,及时发布预警信息。2.信息报告突发环境事件发生后,基层环保部门应立即向应急指挥部报告,并按要求逐级上报。六、应急响应1.Ⅰ级响应(1)事件发生时,基层环保部门立即启动应急预案,成立应急指挥部,组织开展应急响应。(2)应急指挥部组织相关部门和人员迅速赶赴现场,开展现场处置、监测、信息报送等工作。(3)根据事件发展情况,调整应急响应级别。2.Ⅱ级响应(1)事件发生时,基层环保部门启动应急预案,成立应急指挥部,组织开展应急响应。(2)应急指挥部组织相关部门和人员迅速赶赴现场,开展现场处置、监测、信息报送等工作。(3)根据事件发展情况,调整应急响应级别。3.Ⅲ级响应(1)事件发生时,基层环保部门启动应急预案,成立应急指挥部,组织开展应急响应。(2)应急指挥部组织相关部门和人员迅速赶赴现场,开展现场处置、监测、信息报送等工作。(3)根据事件发展情况,调整应急响应级别。七、应急处置措施1.现场处置(1)对事故现场进行警戒,设置警示标志,确保人员安全。(2)组织专业人员进行现场勘查,查明事故原因。(3)采取有效措施,控制污染源,防止污染扩散。2.监测(1)对事故现场及周边环境进行监测,掌握污染情况。(2)对受污染区域进行监测,评估污染程度。(3)根据监测结果,及时调整应急处置措施。3.信息报送(1)及时向上级环保部门报告事故情况。(2)向当地政府、相关部门和公众发布事故信息。(3)根据事故发展情况,及时更新信息。4.物资保障(1)组织调集应急物资,确保应急处置工作顺利进行。(2)对应急物资进行储备和管理,确保应急物资供应。5.人员疏散(1)根据事故情况,组织受污染区域人员疏散。(2)对疏散人员进行安置,确保其生命安全。八、后期处置1.恢复生产生活秩序(1)对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境。(2)协助企业恢复正常生产,保障人民群众生活需求。2.调查处理(1)对事故原因进行调查,查明责任。(2)对责任人进行追责,追究法律责任。3.总结评估(1)对应急处置工作进行总结评估,查找不足。(2)完善应急预案,提高应急处置能力。九、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急人员素质。(2)定期组织应急演练,提高应急人员实战能力。2.物资保障(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。(2)加强应急物资管理,提高物资使用效率。3.资金保障(1)设立专项经费,保障应急工作顺利进行。(2)积极争取上级资金支持,提高应急工作水平。4.技术保障(1)加强环境监测技术、应急处置技术等方面的研究。(2)引进先进技术设备,提高应急处置能力。十、附则1.本预案由基层环保部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.基层环保部门应根据实际情况,对本预案进行修订和完善。4.本预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和上级环保部门的要求执行。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《突发环境事件应急管理办法》5.《基层环保机构职责规定》6.地方相关环保法规和政策二、编制目的为提高基层环保机构应对突发环境事件的能力,最大限度地减少环境损害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国基层环保机构在应对突发环境事件时的工作指导。四、事件分类1.突发环境污染事件:指在短时间内突然发生,对环境造成较大污染,对人民群众生产生活造成严重影响的事件。2.突发环境事故:指在生产、建设、科研、交通运输等领域中,因设备故障、人为因素等原因,导致环境损害的事件。3.突发环境违法行为:指违反环保法律法规,对环境造成损害的行为。五、应急组织体系1.领导小组:由地方政府主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员,负责应急工作的全面领导和指挥。2.工作机构:设立应急指挥部,负责具体应急工作的组织、协调和实施。3.专业队伍:由环保、公安、消防、卫生、交通等部门组成,负责现场应急处置和救援工作。六、应急响应程序1.事件报告:事发单位或个人应立即向所在地环保部门报告,环保部门接到报告后,应立即向领导小组报告。2.事件核实:领导小组组织相关部门对事件进行核实,确定事件性质、影响范围和危害程度。3.应急启动:根据事件情况,启动相应级别的应急响应。4.现场处置:应急指挥部组织专业队伍和有关人员赶赴现场,开展应急处置和救援工作。5.事件调查:对事件原因、责任等进行调查,追究相关责任。6.事件善后:妥善处理善后事宜,恢复正常生产生活秩序。七、应急处置措施1.环境监测:对污染区域进行监测,掌握污染情况,为应急处置提供依据。2.隔离污染源:采取有效措施,切断污染源,防止污染扩散。3.清理污染:组织专业队伍对污染区域进行清理,消除污染危害。4.救援救治:对受污染人员提供救援救治,保障人民群众生命安全。5.信息公开:及时发布事件信息,回应社会关切,维护社会稳定。八、应急保障措施1.人员保障:组织应急队伍,加强培训,提高应急处置能力。2.资金保障:设立应急资金,用于应急处置和善后处理。3.物资保障:储备应急物资,确保应急处

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