化学品（油品溶剂等）泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品（油品溶剂等）泄漏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产、储存、使用、运输过程中发生的油品、溶剂等化学品泄漏事故应急处置工作。事故类型涵盖桶装、瓶装、罐体泄漏，以及管道破裂、设备故障导致的连续性泄漏等情况。适用范围包括但不限于车间、仓库、装卸区等区域，强调对泄漏物可能引发的中等及以上危害等级事故进行系统性管控。以某化工厂2019年发生的溶剂罐体破损泄漏为例，该事故导致约5吨溶剂进入下水道，因泄漏量超过100吨的临界值，启动了三级应急响应，凸显了分级处置的必要性。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将应急响应分为三级：1级为较大事故，指泄漏物体积超过5吨或造成人员轻伤，如10升以上溶剂泄漏污染周边土壤；2级为一般事故，指泄漏量15吨且无人员伤亡，例如50升溶剂泼洒需紧急疏散；3级为较小事故，指泄漏量低于1吨且无环境风险，如实验室微量溶剂洒落。分级原则以泄漏物危险特性（闪点、毒性）、扩散速度（如挥发性强的溶剂扩散半径可能达30米）、人员密集度（厂区主干道泄漏需比车间泄漏响应升级）为依据，并结合企业现有应急资源（如专业洗眼器数量、吸附材料储备）确定响应级别。以某轮胎厂2018年油品管道泄漏事件为参考，当泄漏量突破200升时，因可能引发二级以上事故，必须升级响应，确保应急力量在2小时内到位。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立化学品泄漏应急指挥部，由主管生产的安全总监担任总指挥，下设办公室和四个专业工作组，成员单位涵盖生产部、设备部、仓储部、安保部、环保部及医务室。指挥部负责事故信息研判、应急资源调配和跨部门协调；办公室设在安保部，负责日常预案管理和信息传递。构成单位职责分工明确：生产部负责切断物料来源，设备部负责设备抢修，仓储部协调备用物资，安保部负责现场警戒和交通管制，环保部监测环境指标，医务室提供医疗救助。2工作小组构成及职责分工1应急指挥部总指挥：安全总监，统筹指挥，下达应急指令；副总指挥：生产经理、设备经理，分别负责现场处置与技术支持。成员单位负责人为指挥部成员，需保持24小时通讯畅通。2现场处置组构成：生产部、设备部骨干，配备防爆工具、吸附棉等器材。职责是堵漏、围堵泄漏物，如某次油桶泄漏事件中，现场组用沙土围堰成功控制了0.8吨油品外溢。3警戒疏散组构成：安保部、仓储部人员，携带警戒带、广播设备。任务是设立警戒区（半径不小于泄漏点50米），疏散无关人员，并疏散下风向200米内人员若泄漏物为高挥发性溶剂。4环境监测组构成：环保部、第三方检测机构人员，携带气体检测仪、土壤采样器。职责是检测空气中有害物质浓度（如VOCs），若苯类物质浓度超标8倍以上，需扩大监测范围至500米。5后勤保障组构成：医务室、财务部人员，备有急救箱、防护服。任务是保障医疗、提供防护用品，如某次事故中，后勤组为30名涉险人员配备了活性炭口罩。各小组需在应急启动后1小时内完成集结，指挥部通过短报机统一调度，确保各环节无缝衔接。三、信息接报1应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话（电话号码），由安保部专人负责值守，接报后立即核实事故基本信息：泄漏物种类（如柴油、甲苯）、大致量、发生位置、初始状态。核实后5分钟内，值守人员通过公司内部通讯系统（如应急广播、企业微信）向应急指挥部办公室（安保部）和直接受影响单位（如生产部）发出预警。指挥部办公室在接报后10分钟内完成信息汇总，报总指挥决定响应级别。责任人：值守人员必须准确记录接报时间、内容，并全程跟踪信息传递。2向上级报告事故信息根据响应级别确定上报时限与内容。1级、2级事故必须在事故发生后30分钟内，由总指挥通过电话向安全生产监督管理部门和上级单位（集团总部）报告。报告内容包含：事故时间、地点、泄漏物性质及量、已采取措施、初步伤亡情况、报告人姓名及联系方式。例如，若泄漏量达3吨以上或涉及高危溶剂，必须同步附上现场照片。3向外部单位通报事故信息达到二级响应时，指挥部在2小时内联系环保局（若泄漏物可能污染水源）、消防队（若需要专业堵漏设备），通过公务电话通报事故概况和需求。通报内容需说明事故性质、潜在危害（如“泄漏乙醚可能引发爆燃”）、现场处置进展。责任人：环保部联络员负责与环保部门对接，安保部联络员负责与消防等部门协调，确保通报口径一致。若泄漏物为剧毒品（如氯乙烯），还需通知周边社区，方式为通过社区广播和上门通知，责任人仓储部指定人员。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动分两种情形：1自动启动。当事故信息达到预设的响应启动条件时，无需领导小组决策，应急系统自动激活。条件依据《预案》分级标准设定，例如：油品泄漏量瞬时超过2吨，或挥发性溶剂泄漏导致周边区域VOCs浓度超标5倍以上，系统自动触发2级响应，释放预设资源（如应急物资库钥匙、现场指挥权）。该机制参照某化工厂2017年丙酮管道爆裂事件，因自动检测到浓度超标，1分钟内启动了应急程序，避免了更大损失。2领导决策启动。当事故信息未达自动启动条件，但存在升级风险时，由应急指挥部办公室研判后，提请领导小组决策。组长在30分钟内确认是否启动响应，并宣布级别。例如，某次实验室溶剂泼洒事件，虽初始量仅0.5升，但检测到闪点低于60度的溶剂扩散至公共走廊，领导小组决策启动1级响应，主要是考虑人员密集风险。2预警启动与准备若事故信息显示可能突破当前级别但未完全满足，领导小组可决定预警启动。此时指挥部进入待命状态，各小组检查装备（如吸附棉、防护服库存），应急值守电话保持高优先级监听。同时，环保部启动初步监测，判断是否需要扩大预警范围。某次储罐微泄漏事件中，因监测到微量挥发物，预警启动后2小时发现泄漏点扩大，成功避免了级别跃升。3响应级别动态调整响应启动后，现场处置组每30分钟向指挥部汇报最新情况：泄漏物扩散半径、人员受影响人数、环境指标变化（如水体监测数据）。指挥部结合信息评估处置难度，必要时调整级别。例如，某次泄漏初期判断为1级响应，但环境监测组报告土壤检出限值以上污染物，指挥部迅速升级至2级，调集专业洗地车。调整原则是“宁可过度，不可不足”，确保有足够资源应对最坏情况。同时，若事态得到有效控制（如泄漏点被完全封堵），可在2小时内由总指挥决定降级，避免资源浪费。五、预警1预警启动预警发布由应急指挥部办公室（安保部）负责，当事故可能达到响应启动条件但尚未确认时启动。发布渠道包括：1内部渠道。通过公司内部广播、应急APP、车间警示灯闪烁系统，发布“XX区域发生化学品泄漏，可能启动应急响应，请人员注意观察”等提示。方式采用语音播报加闪烁红光，确保即使在嘈杂环境也能被察觉。内容需明确风险区域、潜在危害（如“涉及易燃溶剂，严禁火源”）、影响范围初步判断（如“下风向500米内人员注意防护”）。2外部渠道。若泄漏物为高风险种类（如剧毒品、高污染性溶剂），办公室在30分钟内通过加密电话向环保局、消防队、邻近单位通报预警信息，说明事故性质和可能需要的支援。方式为专用公务电话，内容突出“潜在风险+需求支援”。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备：1队伍。现场处置组、警戒疏散组人员检查个人防护装备（如防化服、呼吸器），确认在15分钟内能集结。2物资。仓储部核查吸附棉、中和剂、围堵材料储备，确保关键物资在20分钟内可用。3装备。设备部检查抽排泵、照明设备、警戒带等状态，确保随时能投用。4后勤。医务室备齐急救药品，后勤保障组确认运输车辆和通讯设备待命。5通信。指挥部指定专人（如通讯联络员）负责与各部门保持通讯畅通，每隔15分钟通报准备进展。3预警解除预警解除由总指挥在确认以下条件后宣布：1事故得到有效控制，无进一步扩散风险（如泄漏源已封堵，扩散范围稳定）。2环境监测数据达标（如空气中有害物质浓度降至安全限值以下）。3无人员持续受影响。解除要求包括：撤销内部警示信号，恢复正常生产秩序。责任人：总指挥在确认条件后2小时内正式解除预警，并通知办公室更新应急预案状态。六、应急响应1响应启动1级别确定。指挥部办公室在接报后20分钟内完成事故初步评估，依据泄漏物种类、量、环境条件及影响范围，对照《预案》分级标准确定响应级别。例如，若闪点低于60度的溶剂泄漏量超过1吨并扩散至公共区域，启动2级响应。2启动程序。总指挥在收到评估报告后15分钟内召开应急会议（或通过视频会），宣布响应级别，部署任务。会议同步启动以下工作：1信息上报。办公室在10分钟内向监管部门和上级单位报告初步情况。2资源协调。指挥部下达指令，启动应急物资库，调用相关单位人员。3信息公开。安保部通过官网或公告栏发布“正在处置XX事故，请居民注意安全”等提示。4后勤保障。后勤组协调餐饮、住宿，确保应急人员持续工作。财务部准备应急资金。2应急处置1现场管控。安保部设立警戒区，疏散半径根据泄漏物挥发性确定（如易挥发溶剂疏散200米）。疏散时清点人数，标记特殊人群（如老人、病人）。2人员救援。医务室携带急救箱先行到达，对接触泄漏物人员实施洗眼、吸氧等急救。必要时请求专业医疗单位支援。3医疗救治。若发生中毒，现场急救后立即转送至指定医院，环保部记录患者信息及接触物种类，为后续治疗提供依据。4现场监测。环境监测组每30分钟检测空气、土壤指标，数据实时传至指挥部。若苯浓度超标倍数超过3倍，扩大监测范围至500米。5技术支持。技术组提供泄漏物性质、处置方法建议，如针对油品泄漏推荐使用粉状吸附剂。6工程抢险。设备部、生产部人员携带堵漏工具、围堵材料到达现场，实施封堵、吸附作业。7环境保护。环保部控制泄漏物流向，防止进入水体，必要时动用吸附车、洗地车。8人员防护。所有现场人员必须佩戴防化服、正压式空气呼吸器，涉毒作业需佩戴全面罩和长管呼吸器，并每4小时更换一次防护装备。3应急支援1请求支援。当本单位资源无法控制事态（如泄漏量突破5吨临界点），现场指挥员在2小时内通过应急电话向消防、环保、安监等部门发出支援请求，说明事故简况、所需援助类型（如“急需吸附车2辆、洗眼器若干”）。2联动程序。外部力量到达后，由总指挥决定是否移交指挥权。移交时明确各小组职责，保持信息共享。未移交时，由指挥部指定联络员协调。3外部指挥。若移交指挥权，外部指挥官为总指挥，原指挥部成员转为执行角色。4外部力量配合。配合外部力量开展现场处置，提供必要信息和技术支持。4响应终止1终止条件。当满足以下条件并持续30分钟后，由总指挥决定终止响应：泄漏已完全控制，环境指标达标，无次生风险，所有人员安全撤离。2终止要求。安保部撤销警戒，环保部进行最终检测，确认安全后解除警报。指挥部召开总结会，评估处置效果，更新预案。3责任人。总指挥负总责，指挥部办公室负责具体执行和记录。七、后期处置1污染物处理事故现场清理由环保部牵头，设备部和仓储部配合，根据泄漏物性质选择处理方式。油品等非极性物质采用吸附棉、沙土围堵后，运至公司危废暂存间，定期交由有资质单位处置；若为酸碱等极性物质，则使用中和剂进行现场中和，中和后土壤需进行检测，必要时采用活性炭修复。所有处理过程需记录，并准备迎接监管部门检查。以某次甲苯泄漏为例，因采用吸附法，后续检测显示周边土壤中甲苯浓度在24小时内下降了90%，低于国家标准。2生产秩序恢复生产部负责制定恢复方案，需经过安全评估确认无遗留风险后方可重启设备。方案包括：对受污染设备进行清洗消毒，空转检查确认无异常，逐步恢复生产。恢复过程中，环境监测组需持续监测，确保无二次污染。某化工厂2016年管道泄漏后，因未彻底清洗管道导致设备重启时发生二次泄漏，教训表明必须严格执行清洗程序。3人员安置后勤保障组负责安抚受影响人员，提供心理疏导和必要帮助。若人员需临时住宿，安排在厂区招待所或周边酒店，确保基本生活需求。医疗组持续跟踪接触人员健康状况，必要时安排复查。事件结束后，人力资源部进行工伤认定，并按规定补偿。某次溶剂蒸气暴露事件中，通过及时安置和安抚，涉险员工在3天内全部返岗。八、应急保障1通信与信息保障1单位及人员联系方式。指挥部设立应急通信录，包含各工作组负责人、外部救援单位（消防、环保）、上级单位联络人的手机号、应急值守电话（电话号码）。所有关键人员须保持24小时通讯畅通，并定期核对信息。2通信方式。内部通讯采用公司专用短报机群组，外部联络通过公务电话或加密线路。现场指挥采用对讲机，确保泄漏点附近通信无干扰。3备用方案。若主通信系统中断，启动卫星电话或移动基站作为备份。同时，安保部储备备用电源（如10组铅酸电池），确保应急照明和通信设备供电。4保障责任人。安保部主管负责通信系统日常维护，应急值守人员负责信息传递，确保联络渠道畅通。2应急队伍保障1人力资源。应急队伍分为三类：1专家组。由生产、设备、环保、医疗等领域资深人员组成，提供技术支持。如某次泄漏涉及特殊溶剂，需紧急联系化工院专家研判危害。2专兼职队伍。公司内部30人组成的应急队，定期演练，负责初期处置。人员来自生产、仓储等部门，须持证上岗（如防化证）。3协议队伍。与消防、专业清污公司签订合作协议，当事故超出公司能力时（如泄漏量超过5吨），启动协议支援。2队伍管理。人力资源部负责专兼职队伍培训和考核，安保部对接协议队伍，确保随时能调用。3专家组职责。分析事故，提出处置方案，评估风险。3物资装备保障1物资清单。公司设立应急物资库，储备以下物资：1吸附材料：活性炭（10吨）、蛭石（5吨）、吸油毡（200卷），存放于仓储部仓库，定期检查库存和效期。2防护装备：防化服（50套）、正压呼吸器（30套）、防护眼镜（100副），存放在各车间急救箱和应急库，使用后由现场组立即上报补货。3工程设备：抽水泵（5台）、围堵材料（20卷土工布）、洗地车（1辆），由设备部管理，每月检查运行状态。4医疗药品：急救箱（20套）、洗眼器（10台），医务室负责日常检查和维护。2使用管理。物资领用需登记，现场处置组使用后2小时内上报消耗量，后勤保障组负责补充。3更新补充。每年根据演练和事故教训更新物资清单，确保数量满足最严重事故需求。例如，若某次演练发现吸附棉不足，次年即增加储备。4台账建立。安保部建立电子台账，记录物资类型、数量、存放位置、负责人、联系方式，并定期抽查。九、其他保障1能源保障确保应急期间供电、供气稳定。由设备部负责检查应急发电机（2台，容量500KW），确保每月试运行，燃料储备满足72小时需求。同时，安保部核查消防备用电源开关，确保关键时刻能切换。2经费保障财务部设立应急专项资金（500万元），包含物资采购、外部救援费用、环境评估费等。支出需指挥部审批，事后核算报销。以某次泄漏调用吸附车为例，费用由专项资金承担，无需逐级申请。3交通运输保障安保部管理3辆应急指挥车，配备对讲机、急救箱，随时待命。物流部负责协调运输车辆，确保物资、人员能及时到达现场。道路管制时，由安保部与交警对接。4治安保障安保部负责事故现场及周边治安巡逻，防止无关人员进入危险区或盗窃应急物资。设立临时检查站，对出入车辆进行登记。5技术保障技术中心提供泄漏物特性数据、处置方案建议。与高校合作建立模拟平台，用于事故后果预测。应急时，技术专家组需在2小时内到场指导。6医疗保障医务室配备洗眼器、急救药品，能与就近医院（距离3公里）建立绿色通道。若发生群体中毒，由指挥部决