油库火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页油库火灾应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位油库区域内发生的各类火灾事故，涵盖原油、汽油、柴油等油品储存、装卸、运输等环节的火灾应急处置。事故类型包括但不限于电气火灾、油气泄漏引发的流淌火、储罐爆炸燃烧等。预案明确了从初期火灾扑救到重大火灾事故的响应流程，确保在事故发生后能够迅速启动应急资源，控制火势蔓延，减少人员伤亡和财产损失。例如，当储罐区发生火情时，预案将启动最高级别响应，调集消防、环保、医疗等多部门协同处置，防止火势突破消防堤形成立体燃烧。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态的能力，将应急响应分为三级：（1）三级响应适用于初期火灾，火势局限于单个储罐或装卸区域，可由单位内部消防队独立处置。此时需确保在10分钟内到达现场，利用固定消防设施如雨淋系统、泡沫灭火装置进行控火，防止火势扩大至相邻设备。（2）二级响应适用于火势突破初始控制点，蔓延至相邻储罐或形成流淌火，需要调集周边企业消防力量及应急物资支援。此时应启动周边企业联防机制，协调消防车水带接驳、泡沫混合液供应，确保在火势扩展前形成合围灭火态势。（3）一级响应适用于大规模火灾，出现储罐爆炸、消防设施瘫痪等严重情况，可能引发环境污染或次生事故。此时需上报地方政府应急指挥部，启动跨区域应急联动，调集专业消防队、航空救援队、环保监测车等资源，同时疏散周边非必要人员，避免恐慌性踩踏。分级响应的基本原则是“分级负责、逐级提升”，确保每级响应都有明确的目标和资源需求，避免响应过弱延误灭火时机或过强造成资源浪费。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位单位成立油库火灾应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管安全生产副总经理担任副总指挥，下设办公室及四个专业工作组。指挥部设在安全生产部，平时负责应急预案管理与演练，事故时统一协调指挥。构成单位包括：安全生产部（负责统筹协调）、消防队（负责现场灭火）、设备部（负责切断物料供应、抢修受损设备）、仓储部（负责清点核实库存、管理应急油品）、保卫部（负责警戒保卫、车辆调度）、医疗室（负责伤员救治）、环保部（负责监测处置污染物）。各部门负责人为组员，确保指令畅通。2、应急组织机构职责分工及行动任务（1）指挥部总指挥负责全面决策，确定响应级别，下达处置指令；副总指挥协助指挥，负责现场具体协调。指挥部办公室24小时值守，汇总灾情信息，发布调度指令，确保通讯联络畅通。（2）消防灭火组由消防队牵头，设备部配合，负责现场灭火行动。初期火灾利用固定消防设施处置；二级以上响应时，制定灭火方案，明确泡沫类型、喷射角度、冷却强度，防止爆炸性燃烧。例如，针对汽油储罐火，需优先使用蛋白泡沫，控制液面火并防止流淌火。（3）抢险抢修组由设备部、仓储部组成，负责关闭进出物料阀门，切断相关设备电源，防止事故扩大。当储罐出现泄漏时，需铺设围油栏，收集流淌油，避免形成爆炸性混合物。（4）医疗救护与疏散组由医疗室、保卫部组成，设置临时救护点，对轻伤员进行现场处理，重伤员由消防队急救车转送。同时负责疏散周边人员至安全距离，清点核实人数，防止人员滞留。（5）环境监测与处置组由环保部牵头，配备便携式监测仪，实时监测泄漏物扩散范围，确定污染重点区域。必要时启动事故池接纳污染物，防止进入外部水体。各小组需明确行动任务和协同流程，例如消防灭火组与抢险抢修组需提前确认阀门位置，确保灭火时能快速隔离危险源。所有行动必须纳入统一指挥，避免各自为战。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收单位24小时设立应急值守电话，由安全生产部指定专人负责接听，电话号码公布于各关键岗位。接报人员需记录事故发生时间、地点、类型、初步状况，第一时间向指挥部办公室汇报。事故信息接收流程为：值班人员→指挥部办公室→总指挥。责任人明确为当班值守人员，确保信息不过夜。2、内部通报程序与方式接报后，指挥部办公室通过内部电话、对讲机或应急广播系统，5分钟内将事故信息通报至各应急小组组长及成员。通报内容包含事故简况、响应级别建议。例如，当储罐出现泄漏时，需明确告知抢险组“3号罐汽油泄漏，需立即关闭进出罐阀门”。3、向上级报告事故信息达到二级响应时，指挥部办公室30分钟内将事故信息报送上级主管部门及单位安全管理部门，报告内容涵盖事故性质、影响范围、已采取措施。报告时限根据事故级别递增，一级响应需在15分钟内完成首次报告，后续每30分钟更新处置进展。责任人指定为指挥部办公室主任，确保信息准确、及时。4、向外部单位通报事故信息达到一级响应时，指挥部办公室1小时内通过传真或短信向地方政府应急管理局、消防支队、环保局等外部单位通报。通报程序为：指挥部办公室→相关单位联络人。内容需包含事故地点、污染物类型、疏散范围等关键信息。责任人明确为安全生产部经理，确保外部单位能快速响应。5、信息通报注意事项所有通报需使用统一格式，避免含糊表述。对外报告需经总指挥审批，防止信息泄露或不实报道。同时建立信息备份机制，确保通讯中断时能通过备用渠道传递指令。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式信息接报后，指挥部办公室立即根据事故报告内容，对照响应分级条件进行初步研判。当事故信息表明可能达到或超过二级响应标准时，办公室在10分钟内提交启动建议至指挥部。指挥部组长及成员根据现场情况、资源可用性等因素快速决策，由总指挥或授权副总指挥下达启动指令。例如，若监测到储罐压力异常升高且伴有火焰，即使初期火势不大，也应直接启动二级响应，防止爆炸扩大。指令通过内部电话、对讲机或现场指令牌传达至各小组负责人，同时指挥部办公室开始记录应急处置全过程。2、自动启动与预警启动机制针对特定高风险场景，如卸油区发生火情且5分钟内无法控制，可设定自动启动条件。此时应急广播系统自动鸣响，消防泵自动启动，无需逐级汇报，但需在启动后30分钟内向指挥部汇报处置情况。对于未达响应启动条件的事故，如轻微泄漏未引发火情，由指挥部办公室研判后，可决定启动预警响应。预警响应状态下，各组进入待命状态，每小时更新一次现场情况，例如通过微信群共享摄像头画面，判断是否需要升级响应。预警期最长不超过4小时，期间指挥部保留启动正式响应的权力。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部办公室需设立现场跟踪点，通过视频监控、巡逻报告等方式实时掌握火势、泄漏范围变化。当发现以下情况时，应立即提出调整建议：火势突破初始控制点形成多点燃烧；消防水源不足或泡沫供应中断；出现人员伤亡且医疗室无法独立处置；污染物扩散至厂界外。总指挥根据分析结果，可在30分钟内提升或降低响应级别。例如，若流淌火因风向突变被控制，可申请降级至二级响应，释放部分资源至其他区域防守。调整决定需书面记录，并存档备查。动态调整的核心是匹配资源与风险，避免消防力量在非关键区域过度部署。五、预警1、预警启动当研判事故可能达到二级响应标准，或存在引发更严重事故的明显风险时，指挥部办公室负责启动预警。预警信息通过以下渠道发布：内部渠道：应急广播系统循环播放预警级别、影响区域（如“储罐区东北角发生火情，可能蔓延至罐组B”）、建议避让路线；内部电话网络定向通知各组负责人；现场悬挂黄色预警指示牌，标明应急集合点。外部渠道：通过单位官网、合作媒体平台发布简要预警，提示周边单位注意安全；当事故可能影响公共安全时，由指挥部授权专人向地方政府应急管理部门、消防机构、环保机构发送预警信息，内容包含潜在影响范围和预防措施。预警信息应包含事故性质、初始影响、预计发展趋势，语言需简洁明确，例如“汽油泄漏遇火源可能爆炸，立即撤离下风向区域”。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展以下准备：队伍方面：消防队、抢险组人员穿戴个人防护装备（PPE）在集结点待命，医疗组检查急救药品和器材；保卫组负责封锁厂区非应急通道，核对重点区域人员位置。物资装备方面：仓储部调集备用消防水带、泡沫原液、围油栏至潜在事故点；设备部检查应急电源、切断阀状态；环保组备好监测仪器和吸附棉。后勤保障方面：后勤组准备好应急车辆油料、食品和水，协调外部支援力量接驳点；医疗室设立临时医疗站，准备担架和消毒用品。通信保障方面：确保指挥部与各小组、外部单位的对讲机和电话畅通，备份卫星电话以应对断网情况；办公室人员准备事故简报模板，随时记录可发布信息。3、预警解除预警解除由指挥部办公室根据现场情况决定。基本条件包括：引发预警的隐患消除；事故得到有效控制，未发生升级迹象；环境监测显示污染物浓度低于预警标准。例如，当泄漏源被成功堵截，周边区域温度和可燃气体浓度持续下降，且无新增火点时，可提出解除预警。解除决定需经总指挥批准，通过原发布渠道发布解除通知，并告知后续观察要求。责任人明确为指挥部办公室主任，确保预警解除与实际风险匹配，避免误判造成次生恐慌。六、应急响应1、响应启动指挥部根据事故信息接收研判结果，确定响应级别。启动程序如下：初级响应（三级）：总指挥授权副总指挥启动，指挥部办公室立即召集消防队、仓储部等相关人员召开现场短会，明确灭火目标和分工，同时开始信息收集和资源检查。进阶响应（二级/一级）：总指挥亲自启动，立即召开应急指挥会议，通报事故最新情况，讨论响应措施。办公室30分钟内向上级主管部门及单位安全部门报告，同步协调内部各部门资源，并启动外部单位通报程序。信息公开由公关部门根据总指挥指令，向内部员工发布简要预警。后勤保障组启动应急车辆调度和物资调配程序，财务部门准备应急经费。2、应急处置（1）现场管控与疏散：保卫部设立警戒区，疏散无关人员至上风向安全区域，疏散路线提前在应急地图标注。消防队负责警戒区外围巡逻，防止无关车辆进入。（2）人员搜救：医疗组在安全区域设立临时急救点，对受伤人员进行分类救治。必要时由消防队配合专业救援队使用呼吸器（SCBA）进入危险区域搜寻被困人员。（3）医疗救治：重伤员由急救车转送时，医疗室人员随车护送，途中持续进行生命体征监测。（4）现场监测：环保组使用便携式监测仪，每30分钟检测一次泄漏物浓度、风向风速，数据实时传至指挥部。（5）技术支持：技术组提供储罐参数、物料性质等资料，协助制定灭火方案，例如针对不同油品选择合适泡沫比例。（6）工程抢险：设备部负责关闭相关设备电源和物料阀门，抢险组穿戴防化服（PC）铺设围油栏，收集流淌油。（7）环境保护：发现污染物可能外泄时，立即启动事故池收集系统，或用吸附棉处理小范围泄漏。（8）人员防护：进入危险区域人员必须佩戴符合场景要求的防护装备，如处理油品泄漏需佩戴防化服、正压呼吸器；灭火时需佩戴空气呼吸器（SCBA）并设定紧急哨。3、应急支援当内部资源无法控制事态时，由指挥部办公室通过专线电话向地方政府应急指挥部请求支援。请求内容包含事故简报、所需资源类型、单位位置坐标。联动程序要求：外部力量到达后，由原指挥部转为协助指挥，听从地方政府应急指挥部统一调度，但本单位对厂区内部处置仍有主导权。外部力量需由本单位人员带领至指定作业区域，并告知现场危险源分布。4、响应终止响应终止由总指挥根据现场情况决定。基本条件包括：火势完全扑灭，72小时内无复燃风险；泄漏源完全切断，污染物得到有效控制；所有人员安全撤离，无次生风险；环境监测数据达标。终止程序为：由指挥部办公室整理应急处置报告，包括事故原因、处置过程、损失评估等，经总指挥审核后上报。同时撤销警戒区域，逐步恢复生产秩序。责任人指定为总指挥，确保终止决策科学严谨，避免留下安全隐患。七、后期处置1、污染物处理事故得到控制后，环保部牵头组织污染物清理工作。对泄漏的油品，优先采用围油栏收集、吸附棉吸收等方式，分类收集至密封容器。收集的污染物根据危险废物管理法规，联系有资质的单位进行无害化处置，全程使用GPS跟踪车辆，防止二次污染。同时，对受污染土壤、水体进行检测，必要时启动修复方案。所有处理过程需详细记录，备环保部门核查。2、生产秩序恢复生产恢复分阶段实施。首先由设备部对受损设备进行检测评估，制定抢修计划，确保安全措施到位后恢复供电、供水等公用工程。仓储部清点库存，核对受损情况，优先补充应急备品备件。消防队检查消防系统，确保完好可用。恢复生产时，严格执行“先检测后启动”原则，对恢复运行的设备加强巡检频次，逐步提升负荷。3、人员安置对因事故疏散的人员，由保卫部统计名单，协调住宿、餐饮等基本需求。医疗室继续跟进伤员康复情况，提供心理疏导。对因事故导致工作场所无法返回的员工，人力资源部按规定发放临时补助，并提供转岗机会。同时，组织内部事故调查，对受影响的员工进行心理评估，必要时引入外部专业机构支持。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间信息传递畅通。指挥部设立主通信热线，由办公室24小时值守，电话号码内部公布。各应急小组组长配备加密对讲机，频段统一管理。事故时优先使用专用通信线路，主线路故障时切换至移动网络或卫星电话。外部联络通过应急联络册执行，册内包含地方政府应急办、消防指挥中心、环保监测站等单位的值班电话，由办公室每年更新并至少两处存放（包括电子版和纸质版）。备用方案包括设立临时指挥点，并确保所有关键人员掌握备用联络方式。责任人指定为办公室主任，并明确各小组联络员职责。2、应急队伍保障单位组建200人的专兼职应急队伍，分为消防灭火组（50人，含消防队长1名）、抢险抢修组（60人，含设备工程师5名）、医疗救护组（20人，含医生2名、护士3名）、环境处置组（30人，含环保员3名）。队伍成员名单及联系方式录入应急管理系统，每半年进行一次更新。协议应急救援队伍包括邻近石化基地的联合消防队（可调派15人及5辆消防车）和环保公司的应急清污队（可调派20人及专用设备），合作协议明确响应条件、费用结算方式。责任人指定为安全生产副总经理，负责队伍日常管理和外部协议维护。3、物资装备保障单位配备应急物资台账，详见下表内容：类型|数量|性能|存放位置|运输条件|更新时限|管理责任人|联系方式|||||||泡沫灭火剂|200吨|3%蛋白泡沫，抗溶性|消防泵房|防冻、避光|每年检测一次|消防队队长|139XXXXXXX围油栏|300米|聚丙烯材质，浮力≥500N/m|仓储区码头|避免曝晒|每两年检测一次|仓储部主管|138XXXXXXX防化服（PC）|30套|防化等级C级，正压式空气呼吸器配套|应急库房|阴凉干燥|每年高压气瓶检测|设备部工程师|137XXXXXXX医用急救箱|10套|含外伤处理、中毒急救药品|各应急小组点|常温避光|每半年检查一次|医疗室护士长|136XXXXXXX监测仪器|5套|可燃气体、水质检测仪|环保组室|避免碰撞|每年标定校准|环保组长|135XXXXXXX说明：所有物资定位存放，有明显标识。消防器材每月检查，其余物资每季度清点。运输时危化品需符合运输规定，人员需佩戴个人防护装备。更新补充根据实际消耗和检验结果执行，责任人为物资管理科科长，联系电话135XXXXXXX。九、其他保障1、能源保障确保应急电源可靠。消防泵房、应急指挥中心、医疗点、照明系统等关键区域配备柴油发电机（容量不低于1200kW），每月启动测试一次。同时储备不少于30吨柴油作为备用燃料。外部电网故障时，由电力组负责切换至发电机供电，优先保障应急负荷。责任人指定为设备部副部长，联系方式131XXXXXXX。2、经费保障设立应急专项资金（每年预算500万元），由财务部管理，专款专用。事故发生时，指挥部办公室根据需求开具紧急用款申请，总指挥审批后即可拨付，用于物资采购、外部救援费用、环境处置等。支出明细定期向管理层报告。责任人指定为财务部经理，联系方式133XXXXXXX。3、交通运输保障配备应急车辆5辆（含指挥车1辆、消防车2辆、救护车1辆、物资运输车1辆），均张贴应急标识。车辆由保卫部统一调度，司机24小时待命。沿途重要路口提前与交警部门沟通，事故时开辟绿色通道。责任人指定为保卫部经理，联系方式132XXXXXXX。4、治安保障事故时由保卫部负责厂区及周边治安管理，设立检查站，禁止无关人员及车辆进入。必要时请求地方政府派驻警力，维护秩序，处理纠纷。责任人指定为保卫部主管，联系方式134XXXXXXX。5、技术保障技术组配备无人机（续航时间≥30分钟）、热成像仪、GIS地图系统，用于事故侦察和动态分析。与高校合作建立技术支持热线，提供远程专家咨询。责任人指定为技术部主管，联系方式135XXXXXXX。6、医疗保障医疗室储备足够药品和器材，能处理10人以上烧伤、中毒事故。与就近三甲医院签订绿色通道协议，明确转诊流程。事故时由医疗组负责现场救治，必要时请求医院派驻医疗队。责任人指定为医疗室护士长，联系方式136XXXXXXX。7、后勤保障后勤组负责应急期间人员餐饮、住宿、服装发放。设立临时生活保障点，提供热水、食品和简易休息设施。同时协调供应商优先配送应急物资。责任人指定为后勤部主管，联系方式137XXXXXXX。十、应急预案培训1、培训内容培训内容包括但不限于：本单位应急预案体系介绍、各响应级别启动条件和流程、应急组织机构及职责、个人防护装备（PPE）正确使用方法、报警和疏散程序、基本灭火和抢险知识、事故现场监测方法、与外部单位联动协调机制、心理疏导技巧等。针对不同岗位，培训内容有所侧重，如消防队员侧重战术配合和器材操作，非应急岗位员工侧重疏散和自救。2、关键培训人员识别关键培训人员包括：应急指挥部成员、各应急小组组长及骨干成员、各车间班组长、新入职员工、