关键控制系统（SCADADCS）被网络攻击应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页关键控制系统（SCADADCS）被网络攻击应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于公司所有关键控制系统（SCADA/DCS）遭受网络攻击导致生产中断、数据泄露或系统瘫痪的事件。涵盖炼化、化工、电力、制药等高危行业，重点针对核心控制系统遭受APT攻击、病毒木马植入、拒绝服务（DoS）攻击等威胁。以某化工厂DCS系统被勒索软件攻击导致停产72小时为例，此类事件直接造成年产值损失超5000万元，员工安全受威胁，必须建立快速响应机制。要求各分厂、IT、安全等部门在事件发生后2小时内完成初步评估，并根据攻击规模启动相应级别响应。2、响应分级根据攻击造成的直接经济损失、人员伤亡风险及系统恢复难度，将应急响应分为三级。1级为一般事件，指攻击仅影响单一非核心系统，如远程终端服务器被入侵但未触及DCS，恢复时间不超过24小时。原则是技术团队独立处置，无需跨部门协调。某次某厂仪表站PLC遭受病毒污染，隔离后清毒修复在8小时内完成，符合此级别。2级为较大事件，指攻击波及部分SCADA系统或DCS非关键节点，导致单条生产线降级运行。以某炼厂因工业控制系统（ICS）遭受DDoS攻击，部分联锁保护延迟5分钟为例，需启动IT与生产联动，48小时内恢复系统需动用备用服务器。3级为重大事件，指核心DCS系统被完全接管或遭受毁灭性破坏，引发连锁反应。参考某国际能源公司遭受Stuxnet类攻击导致离心机阵列损毁，需紧急切换至手动模式，同时调动第三方专家团队介入，恢复周期可能超过7天。分级原则是按损失规模正向触发，低级别事件升级为高级别时需上报管理层授权。二、应急组织机构及职责1、组织形式及构成单位成立应急指挥中心，由主管生产的安全总监任总指挥，成员涵盖生产、安全、IT、设备、采购、人力资源等部门的骨干力量。平时作为日常工作协调机构，网络攻击事件发生时转为应急决策实体。设立技术处置组、生产调度组、后勤保障组、外部协调组四个常设工作组，各组负责人分别由各部门技术主管或车间主任担任。技术处置组直接对接网络安全公司，生产调度组负责现场工艺调整，后勤保障组管理应急物资，外部协调组处理监管机构对接。2、应急处置职责技术处置组：第一时间获取攻击样本，通过网络隔离器阻断威胁扩散，利用入侵检测系统（IDS）溯源，配合安全厂商实施系统清毒。某次某装置控制系统被植入Rootkit时，该组在1小时内完成隔离并验证数据完整性，避免波及全厂。生产调度组：根据受影响系统程度，执行应急预案中的降级操作方案。比如某次DCS卡件异常时，该组在技术组确认前将反应器出口流量减半，最终减少损失超200万元。需掌握各装置联锁逻辑，确保手动操作安全。后勤保障组：启动备用电源切换，确保机房、控制室不间断供电，优先保障核心系统通讯线路。某次备用UPS启动延迟15分钟导致数据备份失败，此后规定每季度演练一次切换流程。同时负责应急通信车部署和防护物资分发。外部协调组：向应急管理部门报送事件初报，协调专家团队远程支持，参与后续事故调查。参考某次某单位与公安部蓝盾实验室协作，3天内完成攻击链分析，需建立常态化的外部专家库。各组职责联动上，技术处置组发现攻击扩散至生产网时，生产调度组同步执行隔离方案，后勤保障组同步准备切换预案，形成闭环响应。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话（号码保密），由安全部值班人员负责接听。接报时需问清攻击发生时间、受影响系统名称（如XX装置DCS）、现象（如参数乱跳、通讯中断）、涉及范围等关键信息。信息接报后15分钟内完成内部通报，通过公司内部通讯系统推送给应急指挥中心全体成员及各分厂厂长，同时抄送IT部监控平台。责任人：安全部值班电话接报人，首次通报发起人。内部通报方式采用加密邮件+即时消息组合，确保信息在技术隔离区外传递。某次某分厂DCS卡件被误操作替换，值班员通过加密电话通知控制室值班长，避免事故扩大。2、向上级报告流程达到二级响应时，应急指挥中心2小时内向公司主管领导书面报告事件简报，内容包括攻击类型、初步影响、已采取措施。达到三级响应需同步上报上级单位，通过加密政务网传送报告，核心内容为事件性质、处置进展、资源需求。责任人：应急指挥中心总指挥。报告时限遵循“事件性质决定层级”原则，勒索软件类攻击优先报告，病毒传播类延后分析阶段报告。某次某系统遭受APT攻击，因初步判定未造成生产损失，按二级标准上报，但4小时后确认数据窃取，升级为三级上报，体现动态调整要求。3、外部信息通报向应急管理部门报告需通过安全生产监督管理系统平台，事件发生30分钟内提交初步信息，随后补充核实数据。通报内容包含事件类别、涉及人员、处置方案，由外部协调组专人负责。对下游企业通报采用加密传真，说明风险影响及产品处置建议。责任人：外部协调组负责人。与网络安全机构协作时，通过安全协议约定信息共享范围。某次与某安全公司联合处置CC攻击，约定仅共享攻击特征码和IP段，避免客户敏感数据泄露。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分自动触发和决策触发两种模式。当事件信息接报时，技术处置组立即判定是否满足三级响应条件（如核心DCS通讯中断、关键参数超限报警持续15分钟以上）。满足条件时，系统自动推送启动通知至应急指挥中心，同步触发后备电源切换预案。不满足条件时由应急领导小组研判，参照某次仪表站PLC异常，该组判断为病毒污染但未影响联锁逻辑，经领导小组决策维持一级响应，避免资源浪费。决策触发需经技术组、生产组联席会，30分钟内出具处置建议。以某装置CPU负荷爆表为例，该组提出重启服务器的方案，领导小组审核通过后启动二级响应，随后调整至三级，体现动态管理。2、预警启动与准备未达响应条件时，应急领导小组可授权预警启动。此时技术处置组需每小时完成一次攻击载荷分析，生产调度组同步检查受影响区域安全联锁状态。某次某厂DCS网络出现异常流量，经研判为试探性攻击，启动预警响应后7小时发现勒索软件变种，提前部署的隔离措施避免事态升级。预警期间需明确责任部门，按响应40%配额储备应急物资。3、响应级别调整跟踪研判需结合攻击演变趋势。某次某系统遭受DoS攻击，初期判断为一般事件，启动一级响应后，发现攻击频率每小时翻倍且波及备用链路，技术组检测到攻击源位于境外僵尸网络，领导小组紧急提升至三级响应，动用公安网通道资源。调整原则是按“损失增量”评估，避免分级滞后。响应结束后需进行复盘，某次某厂DCS恢复后，分析发现若提前启动隔离模块可减少15%停机时间，据此修订了响应联动条件。跟踪研判应贯穿始终，某次某系统误报导致启动一级响应，经生产组确认无实际影响后24小时解除，说明跨部门协同的重要性。五、预警1、预警启动预警启动由技术处置组根据攻击监测系统告警判断是否满足预警条件（如检测到恶意代码扫描、异常外联尝试、关键端口扫描频率超阈值等）。预警信息通过公司内部加密通讯系统、短信平台定向推送给生产、IT、安全等部门负责人及关键岗位人员。发布内容包含威胁类型（如某型勒索软件变种）、影响范围（初步判断的受感染设备类型）、建议措施（如禁止使用共享文件夹）。发布时限要求在确认威胁后30分钟内完成。责任人：技术处置组网络安全分析师。预警信息采用橙色感叹号图标，与应急响应的红色旗帜标识区分。某次某厂DCS网络出现异常协议流量，技术组通过工控安全态势感知平台发布预警，生产部据此暂停了所有非必要外联操作。2、响应准备预警启动后，应急指挥中心启动后备通信线路，确保核心系统指令畅通。技术处置组需4小时内完成以下工作：1）组建应急队伍，由安全部牵头，抽调IT运维、生产技术骨干共10人，明确分组职责；2）检查应急物资储备，重点核对隔离设备（如快速隔离器）、备用服务器、应急电源、防护工具（如数据恢复盘）；3）启动备用通信保障方案，如部署应急通信车至厂区边缘区域；4）建立临时指挥点，原则上设在未受影响区域的行政楼备用会议室。后勤保障组同步准备应急车辆，确保能随时转运人员或物资。预警期间，技术组需每2小时提交一次威胁分析报告，更新预警信息。3、预警解除预警解除由技术处置组提出建议，经应急领导小组审核后发布。解除条件包括：1）威胁源被完全清除，且72小时内未再发现同类攻击行为；2）受影响系统完成安全加固并通过渗透测试；3）外部安全机构确认威胁已得到有效控制。解除权限仅限应急指挥中心总指挥，发布后需在24小时内组织一次预警期间准备工作的复盘会。责任人：技术处置组组长。某次某厂预警解除后，复盘发现隔离设备测试时存在盲区，据此修订了年度应急演练方案。六、应急响应1、响应启动响应启动时，由应急指挥中心根据事件等级及可控性在1小时内确定响应级别。启动后立即开展以下工作：召开应急会议，首次会议由总指挥主持，1小时内完成；信息上报按第五部分规定执行，重大事件需同步通过政务外网向主管部门报送；资源协调启动应急采购通道，优先保障隔离设备、安全工具；信息公开由外部协调组根据上级单位授权发布影响说明；后勤保障组启动24小时服务模式，确保人员、物资满足响应需求。财力保障由财务部准备专项应急资金。责任人：应急指挥中心总指挥。某次某厂启动三级响应后，发现应急通信车故障，后勤组15分钟内协调到备用车辆，体现快速响应能力。2、应急处置事故现场处置需分区管理：警戒疏散：技术处置组在30分钟内完成攻击源隔离区域物理封锁，疏散无关人员至指定安全区域，设置警戒线；人员搜救：生产调度组确认无被困人员后撤销该指令；医疗救治：启动厂区急救站预案，轻伤员由卫生部门处理，重伤员转地方医院；现场监测：技术处置组每小时采集一次网络流量、系统日志，使用HIDS工具分析攻击路径；技术支持：与外部安全公司协作时，需明确责任边界，某次某厂通过专家远程接入，4小时完成内存取证；工程抢险：若DCS损坏，需协调设备部启用备用控制柜，同步修复主系统；环境保护：检查受影响区域有无泄漏，由环保部门监督处置。人员防护要求：进入隔离区必须穿戴防护设备（如N95口罩、防静电服），使用专用工具，每4小时更换一次防护用品。某次某厂处置CC攻击时，因防护措施到位，未发生人员感染。3、应急支援当出现攻击无法遏制、关键系统瘫痪等情况时，由外部协调组在2小时内向地方政府应急办、公安网安部门发出支援请求。请求内容需包含事件简报、资源需求清单、现场联系方式。联动程序要求：外部力量到达后由应急指挥中心移交指挥权，明确协作分工；技术处置组全程配合，提供技术文档和现场信息；生产调度组负责协调地方应急队伍与厂区资源的对接。某次某国际能源公司遭受国家级攻击，通过公安部网络应急中心协调，远程压制攻击流量，体现联动价值。4、响应终止响应终止由技术处置组提出建议，经确认满足以下条件后由总指挥宣布：攻击完全停止，核心系统功能恢复72小时且无异常；受影响系统通过安全评估，数据完整性得到验证；外部威胁已消除，且无次生攻击迹象。终止后需组织总结评估，某次某厂评估发现应急演练中数据备份环节存在缺陷，据此修订了操作规程。责任人：应急指挥中心总指挥。七、后期处置1、污染物处理若攻击导致工艺参数异常引发潜在污染物排放，环保部门需立即启动监测程序。技术处置组配合生产调度组将受影响装置切至安全状态，必要时启动应急排污系统。环保部门每4小时向应急指挥中心汇报监测数据，确保各项指标在国家标准限值内。污染物处置方案需经地方环保部门审核，处理过程全程视频记录。责任人为环保部负责人。某次某化工厂因DCS故障导致废水pH值超标，通过紧急投加中和剂并加强污水处理，48小时内恢复达标排放。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先核心后辅助、先系统后设备”原则。技术处置组完成系统修复后，生产调度组逐步恢复关键装置运行，每恢复一条生产线需经安全确认。组织恢复过程中需特别注意：1）对受损设备进行专项检查，某次某厂攻击后，对受影响泵类进行100%解体检查；2）重新校准测量仪表，确保数据准确；3）对操作人员进行再培训，重点考核异常工况处理流程。恢复进度每周通报一次，直至连续运行72小时无异常。责任人为生产部经理。某炼厂DCS修复后，通过分批试车，最终在15天内恢复全部产能。3、人员安置攻击影响期间，人力资源部负责安抚受影响员工，提供心理疏导服务。若出现人员受伤，由卫生部门协调地方医疗机构提供医疗保障。对因事件无法继续工作的员工，按劳动合同法规定处理。后勤保障组负责保障隔离期间员工的食宿，确保生活必需品供应。事件结束后，组织员工进行网络安全意识再教育，某次某厂通过模拟攻击考核，合格率从82%提升至96%。责任人为人力资源部负责人。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信总机，由安全部统一管理，收录各小组、分厂、外部协作单位（如网络安全公司、公安网安部门）的加密联系方式。建立“白名单”联络机制，优先保障核心通信链路畅通。备用方案包括：1）启用卫星电话作为外部通信备份，技术处置组每月测试一次通话质量；2）部署BGP多路径路由，确保厂区网络与公网连接的冗余性；3）准备纸质版应急通讯录，存放于备用指挥点。保障责任人：安全部通信管理员，24小时值守。某次某厂主光缆被挖断，备用路由自动切换仅延迟30秒，体现冗余方案有效性。2、应急队伍保障建立三级应急队伍体系：1）核心队伍：由IT部、生产部、设备部骨干组成，共30人，每月开展桌面推演；2）专兼职队伍：各分厂指定5名兼职人员，负责初期警戒和信息报告，每季度培训一次；3）协议队伍：与某网络安全公司签订应急响应协议，提供攻击溯源、系统修复服务，每月进行一次联合演练。专家库涵盖工控安全、网络安全、仪表维修等领域，需保持20人以上储备量，通过加密邮件定期更新联系方式。责任人：应急指挥中心总指挥。3、物资装备保障建立应急物资台账，包含：1）防护装备：防静电服、N95口罩、防护眼镜（数量200套，存于安全部，每半年检查一次有效期）；2）技术工具：HIDS传感器（10台，存于IT机房，每月校准一次）、应急隔离器（5台，存于设备库，每年测试一次切换功能）；3）保障物资：应急通信车（1辆，由后勤部管理）、便携式发电机组（3台，存于动力站，每月启动一次）。更新补充机制：每半年盘点一次，重大活动后30天内补充。某次某厂隔离器因演练损耗，按台账要求及时补充采购。管理责任人：安全部物资管理员，联系方式登记于应急总机。九、其他保障1、能源保障由动力站负责应急期间供电、供气、供水保障。建立双路供电系统，确保核心区域UPS持续供电72小时。供气管道设置紧急切断阀，储备10吨乙炔气瓶用于仪表校验。供水系统增设应急水池，满足消防及生活需求。动力站需每月联合IT部测试备用电源切换流程。责任人：动力站站长。2、经费保障财务部设立应急专项资金（额度不低于年生产成本的0.5%），包含系统修复、物资采购、第三方服务费用。重大事件发生时，经主管领导审批可先行支付。每年11月完成下一年度预算编制。责任人：财务部经理。3、交通运输保障后勤部管理3辆应急保障车（含1辆通信车、1辆物资运输车、1辆救护车），配备GPS定位系统。与地方运输公司签订协议，应急时提供运输服务。每季度检查车辆状态及应急物资装载情况。责任人：后勤部主管。某次某厂隔离区域需要紧急运送防护物资，应急车15分钟内出发，体现快速响应能力。4、治安保障公安处负责厂区及周边区域巡逻，应急时增派警力封锁现场。设立临时检查站，对所有出入人员、车辆进行登记。与地方公安建立联动机制，共享监控视频。责任人：公安处副处长。某次某厂遭遇社会工程学攻击，公安处通过监控及时发现并阻止了内部人员泄露信息。5、技术保障IT部负责应急通信系统维护，每季度测试加密邮件、即时消息的传输速度。与网络安全厂商保持技术交流，定期获取威胁情报。建立漏洞库，每周更新防护策略。责任人：IT部总监。6、医疗保障卫生部门管理厂区急救站，储备急救药品（有效期每半年检查一次）和医疗设备。与就近三家医院签订绿色通道协议，应急时优先救治。定期邀请地方疾控中心进行消毒指导。责任人：卫生部部长。7、后勤保障后勤部负责应急期间人员食宿安排，食堂提供家常菜并延长供餐时间。为隔离人员提供心理疏导服务，可聘请外部心理咨询师。保障应急物资仓库室温、湿度符合储存要求。责任人：后勤部经理。某次某厂隔离期间，通过及时调整伙食口味和提供娱乐活动，有效缓解了员工焦虑情绪。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖预案全要素：应急响应流程、分级标准、职责分工、通信联络、现