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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急心理援助应急预案(针对受创伤员工)一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位在发生生产安全事故后,对受创伤员工实施心理援助的应急响应工作。适用范围涵盖各类安全事故引发的员工心理创伤,包括但不限于重大设备事故、高危作业事故、环境污染事件以及群体性事件等。例如,某化工厂发生爆炸事故后,受伤员工及目击者可能出现的急性应激障碍,就属于本预案适用范畴。根据统计,重大事故后30%的受影响员工会出现不同程度的心理问题,需要及时干预。预案旨在通过系统化心理援助,降低创伤后应激障碍(PTSD)发生率,确保员工心理康复,促进企业稳定恢复生产秩序。2、响应分级应急响应根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力分为三级,分级原则以国际应急响应分级标准为参考,结合企业实际情况细化。(1)一级响应:适用于重大事故,如死亡3人以上或重伤10人以上,且心理创伤影响超过100人。例如,某矿难导致多人遇难,周边社区员工普遍出现恐慌情绪,此时需启动一级响应,调集外部心理专家团队,设立24小时援助热线,并开展全员心理筛查。(2)二级响应:适用于较大事故,如重伤510人,心理影响涉及50100人。比如,高层建筑火灾导致部分员工烧伤,需以内部心理团队为主,配合外部资源介入,重点帮扶烧伤员工及其同事。(3)三级响应:适用于一般事故,如轻伤事件或单一员工心理创伤。例如,实验室员工因误操作受伤,可由部门心理辅导员提供一对一辅导,必要时联系家属共同干预。分级响应的基本原则是“快速响应、内外结合、分级负责”,确保在第一时间启动心理援助机制,避免次生心理问题。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急组织采用“集中指挥、分组负责”的形式,设立心理援助应急指挥部,由企业分管人力资源与安全的领导担任总指挥,成员单位涵盖人力资源部、安全环保部、工会、办公室及各主要生产单位。指挥部下设心理援助实施组、资源保障组、信息联络组和效果评估组,确保援助工作专业化、系统化。2、应急处置职责(1)心理援助应急指挥部职责负责全面统筹心理援助工作,审定援助方案,协调跨部门资源,并根据事故级别决定响应级别。指挥部需在事故后4小时内完成组织架构部署,确保援助力量到位。例如,某钢厂发生连铸机事故后,指挥部迅速整合各部门心理专员,制定分批次援助计划。(2)心理援助实施组职责核心小组由人力资源部牵头,成员包括心理学背景的员工代表及外部聘用咨询师。具体任务包括:建立临时心理援助站,提供危机干预、团体辅导和个体咨询;使用标准化评估量表(如DSM5)识别高危人群,优先干预。比如,某制药厂泄漏事件中,该小组在厂区设置“绿色通道”,让受影响员工先接受情绪疏导。(3)资源保障组职责由安全环保部负责,负责物资调配和后勤支持。需储备基础援助物资,如舒缓读物、降噪耳机等,并确保援助点医疗、交通等需求。事故初期需24小时保障热线电话畅通,必要时提供临时休息场所。(4)信息联络组职责办公室承担此功能,负责内外信息传递。任务包括:向员工发布心理援助信息,保护隐私的前提下通报援助安排;联络家属时避免传递不实信息,可参考家属支持热线运行手册制定沟通策略。(5)效果评估组职责由工会配合专业机构执行,通过问卷调查、访谈等方式跟踪援助效果。例如,某石油厂爆炸后,该小组每两周开展一次回访,用ROI评估方法衡量援助投入产出,为后续优化提供数据支持。评估结果需向指挥部汇报,作为调整援助策略的依据。三、信息接报1、应急值守与事故信息接收设立24小时心理援助应急值守电话,由人力资源部指定专人负责,电话号码公布于企业内部公告栏、应急手册及各部门通知群。值守人员需具备基本心理支持能力,能初步安抚报警者情绪,并准确记录事故发生时间、地点、涉及人员及初步心理影响情况。记录需包含关键词描述,如“群体性恐慌”“严重外伤后恐惧”等,便于快速评估事件严重性。事故信息接收流程为:员工或目击者通过值守电话、内部安全邮箱或指定APP上报心理创伤事件后,值守人员立即向人力资源部主管汇报,同时通知就近心理援助员到场。例如,某化工厂规定,任何涉及5人以上情绪失常的事件必须1小时内上报至人力资源部。2、内部通报程序、方式与责任人内部通报遵循“分级负责、逐级传递”原则。人力资源部在接到报告后30分钟内,向分管领导及安全环保部通报事件概要;1小时内,通过企业内部通讯系统(如企业微信、钉钉)向受影响部门发布初步援助通知,内容需简洁明了,如“XX部门发生事件,请有需要的员工前往临时援助点”。各部门负责人为内部通报的直接责任人,需确保本部门员工知晓援助安排。3、向上级报告事故信息的流程、内容、时限与责任人向上级主管部门或单位报告时,需遵循事故报告标准流程。心理援助相关信息作为事故补充材料提交,报告内容应包括:事件性质(明确为心理创伤事件)、影响范围(受助人数、严重程度分级)、已采取措施(援助点设置、专业人员安排)、潜在风险(次生心理问题可能)及下一步计划。报告时限:一般事故2小时内初报,重大事故立即上报。责任人:人力资源部负责人为直接报告人,需同时抄送安全环保部主管。4、向单位以外部门通报的方法、程序与责任人当事故引发社会影响或需要外部资源时,由人力资源部统筹对外通报。程序上需先报备企业分管领导,内容需经审核脱敏。例如,需消防部门协助疏散时,通报内容仅涉及现场秩序维护,心理援助细节不对外公开。责任人:人力资源部主管,必要时联合办公室共同执行。四、信息处置与研判1、响应启动程序和方式响应启动分为“自动触发”和“决策启动”两种方式。当接报信息明确达到响应分级中任意一级条件时,如确认发生重大设备事故且心理创伤影响超百人,值守人员无需上报,可直接启动一级响应预案,同时通知指挥部总指挥。这种方式适用于事故信息要素完整、危害程度清晰的场景。决策启动则由应急领导小组依据研判结果决定。常规流程为:值守信息经人力资源部初步研判后,评估是否达到响应条件。若不确定,提交领导小组会商,会议需在1小时内完成。例如,某项目发生多人轻微情绪失调,初步研判认为未达二级条件,但领导小组经会商后决定启动预警响应,要求各单位心理辅导员加强关注。2、预警启动与准备预警启动适用于事故信息尚未达到正式响应条件,但存在升级可能的情况。比如,某区域连续发生多起员工单独情绪崩溃事件,虽未超分级标准,但人力资源部研判认为可能引发群体性心理问题,遂经领导小组决策启动预警。预警状态下,需完成以下任务:心理援助实施组提前24小时到位,设置预备援助点;资源保障组检查物资库存;信息联络组准备发布预警通知。同时,要求各生产单位每日上报员工心理状态简报,直至预警解除。3、响应级别调整响应启动后,需建立动态调整机制。跟踪事态发展主要通过“三看”:一看伤情变化,如烧伤事故后新增重伤员可能需升级响应;二看心理影响扩散,若援助点咨询人数激增且出现严重案例,应提高响应级别;三看外部干预需求,如需协调卫健委派专家团队,通常意味着响应需升级。调整程序为:指挥部根据跟踪信息,在2小时内完成级别评估,必要时召开紧急会议。例如,某矿难初期启动二级响应,后因发现大量目击者出现创伤后应激障碍,迅速升级至一级响应,并引入外部危机干预中心。调整决策需基于数据,避免主观臆断导致响应不足或过度响应。五、预警1、预警启动预警启动条件为:事故心理影响尚未达到正式响应级别,但出现升级迹象,或存在潜在的重大心理风险。预警信息发布需通过企业内部安全通知栏、广播系统及各部门主管同步传达。发布内容应简洁提示风险,如“注意观察员工情绪异常,各部门心理辅导员加强一对一沟通”,避免引发不必要的恐慌。发布方式采用“先内部后外部”原则,若需联系家属,则由工会配合发布,内容仅涉及“组织心理支持服务,请家属放心”。2、响应准备预警启动后,各工作组需立即开展准备工作。心理援助实施组需完成:核查援助物资清单,确保常用药物(如抗焦虑类药物)和辅助工具(如眼罩、音乐播放器)充足;评估各援助点场地条件,做好消毒隔离措施。资源保障组需协调:为援助人员提供必要交通补贴;准备临时休息场所,确保热水、简易餐饮供应。装备方面,信息联络组需确保预警期间所有对外电话24小时值班,建立员工心理状态日报制度。后勤保障需优先满足援助点电力、网络需求。3、预警解除预警解除的基本条件为:连续3天未出现新增严重心理创伤案例,员工情绪状态趋于稳定,或启动预警的主要原因消除。解除要求包括:由人力资源部汇总分析近48小时数据(如咨询量下降超过80%),形成解除建议报指挥部。责任人需在确认条件满足后4小时内,通过内部通讯系统正式发布解除通知,并通报各工作组。解除后仍需维持7天观察期,若期间出现异常情况,立即恢复预警状态。六、应急响应1、响应启动响应启动遵循“分级负责、快速决策”原则。指挥部根据事故信息接收研判结果,在30分钟内确定响应级别。程序性工作包括:(1)应急会议:启动后2小时内召开首次指挥部会议,人力资源部主持会议,通报初步情况,明确分工。若为三级响应,可由部门主管代替召开;二级及以上响应需企业分管领导亲自部署。(2)信息上报:启动后1小时内完成对上级主管部门的事故初报,内容涵盖心理创伤事件要素,同时抄送安全环保部。(3)资源协调:心理援助实施组在2小时内完成援助队伍部署,资源保障组同步启动物资调配清单。(4)信息公开:信息联络组制定发布口径,仅向受影响部门发布“设立临时援助点,请有需要者前往”,避免信息扩散。(5)后勤及财力保障:办公室协调援助点场地,财务部准备专项援助经费,确保咨询费、交通费等支出。2、应急处置(1)现场管控:安全环保部负责设立警戒区,禁止无关人员进入,防止次生心理问题。(2)人员疏导:人力资源部配合,将受影响员工引导至指定援助点,优先安抚严重案例。(3)医疗衔接:若出现躯体症状,由现场医护人员或援助点心理医生初步判断,必要时联系医院绿色通道。(4)心理监测:实施组使用标准化量表(如SCARED)快速筛查,标记高危个体。(5)技术支持:信息联络组开通心理援助APP,实现远程咨询。(6)环境措施:评估事故是否伴随环境污染,若存在,需联合环保部门疏散周边人员,并持续监测空气、水体指标。(7)人员防护:援助人员需佩戴身份标识,准备防护用品(如手套、口罩),必要时穿戴反光背心进入现场。3、应急支援当内部资源无法满足需求时,由指挥部指定联络人(通常为人力资源部副主管)通过预设渠道向外部力量请求支援。程序要求:(1)程序:提前1小时提交支援需求清单(含人数、设备需求),说明现场联系方式。(2)联动:若需医疗支援,直接联系120;需专家团队,请求上级单位心理中心或高校心理学院协助。(3)指挥:外部力量到达后,由指挥部总指挥接管现场指挥权,原指挥部成员配合执行。4、响应终止响应终止需同时满足:72小时内无新增严重心理创伤案例,受影响员工情绪稳定,援助点咨询量下降至日常水平。由人力资源部牵头,联合安全环保部、工会进行联合评估,形成终止报告报指挥部审批。责任人需在审批通过后6小时内,通过内部系统正式发布终止通知,并宣布心理援助应急状态结束。七、后期处置1、污染物处理若事故伴随环境污染,需在应急响应阶段即启动污染物处理程序。由安全环保部牵头,依据污染物类型(如化学泄漏、粉尘扩散)制定专项清理方案。后期处置时,需完成环境检测与评估,委托有资质的第三方机构对土壤、水源、空气进行监测,直至数据达标。处理过程中产生的废弃物需按规定处置,并做好处置记录,供后续监督检查。2、生产秩序恢复生产秩序恢复需与心理援助同步推进,避免“一刀切”复工。由安全环保部和各生产单位共同评估,对受影响设备、生产线进行维修或改造,消除安全隐患。人力资源部负责组织员工返岗,对因心理创伤无法返岗的员工,提供居家办公或调岗安排。恢复过程中,心理援助实施组需持续提供支持,可在车间设立流动咨询点,帮助员工适应工作环境变化。3、人员安置(1)医疗安置:对躯体损伤员工,由医院根据伤情确定康复方案,必要时安排专门病区。人力资源部协调医疗费用报销,并跟踪康复进度。(2)心理安置:对心理创伤员工,建立“一人一档”,由心理援助实施组提供个性化跟踪服务。若员工需长期治疗,协调家庭支持,提供必要的生活补助。工会负责组织家属关怀活动,缓解员工后顾之忧。安置工作需保密,仅向员工本人及其直系亲属通报必要信息。(3)就业安置:对于康复后无法原岗位工作的员工,由人力资源部联合生产单位,根据其能力和企业需求,提供转岗或培训机会。安置过程注重沟通,避免标签化,可邀请康复员工分享经验,营造理解氛围。八、应急保障1、通信与信息保障通信保障由办公室统筹,设立应急通信联络表,包含各工作组、协作单位及外部机构的电话号码,并张贴于指挥部办公室及各援助点。方法上,优先保障卫星电话、对讲机等备用通信手段。备用方案包括:当主通信系统瘫痪时,启动短信群发平台发布指令,同时指派人员驾驶车载电台进行区域覆盖。保障责任人:办公室主任直接负责,指定专人每日检查设备电量及信号强度。2、应急队伍保障应急人力资源构成包括:(1)专家库:由人力资源部维护,含5名内部资深心理顾问和3家外部心理咨询机构联系方式,定期更新名单及资质。(2)专兼职队伍:各二级单位配心理辅导员(兼职),每年接受40小时培训;人力资源部组建6人心理援助突击队(兼职),配备急救包和常用药物。(3)协议队伍:与2家专业危机干预公司签订年度协议,费用纳入年度预算,用于重大事件时快速增援。队伍管理要求:建立技能档案,实施轮训,确保核心成员每年参与实操演练。3、物资装备保障应急物资装备清单及台账由安全环保部与人力资源部联合建立,内容包括:(1)物资类型:心理援助类(含100套个体咨询包、50套团体活动道具、20套认知行为疗法工具箱);防护类(500只口罩、200套防护服);应急照明设备、急救药箱(含基础药品和抗焦虑药品)。(2)存放位置:援助物资存放在人力资源部库房,防护及急救物资存放于安全环保部及各生产单位安全室。(3)运输使用:应急状态下由后勤保障组调配,需登记领用;药品类需由持证人员管理,开封后6个月内补充。(4)更新补充:每年6月盘点,根据使用率和效期要求补充,确保防护类物资满足200人一次性需求。(5)管理责任人:安全环保部主管对安全类物资负责,人力资源部主管对心理援助物资负责,建立双重台账并定期交叉检查。九、其他保障1、能源保障确保应急指挥中心、援助点及警戒区域供电稳定。由动力部门负责,应急状态下优先保障上述区域电力供应,必要时启动备用发电机。需提前检查发电机组状况,储备燃料,并制定停电时的照明方案(如准备500套头灯、1000支手电筒)。2、经费保障设立应急心理援助专项资金,纳入年度预算,由财务部门管理。资金用途包括:专家咨询费、物资购置费、员工交通补贴及必要的治疗费用。启动响应后3日内,根据需求编制经费使用计划,报分管领导审批。3、交通运输保障由办公室负责协调,确保应急车辆(如2辆商务车、1辆货车)随时待命。需检查车辆状况,加满油料,并储备常用修车工具。同时,规划好援助人员及物资的运输路线,避免拥堵。4、治安保障由保卫部门负责,维护现场秩序,防止无关人员进入。必要时可请求公安机关协助,设立外围警戒线,确保援助工作不受干扰。对可能出现的谣言传播,信息联络组需及时发布权威信息。5、技术保障IT部门需确保应急期间网络畅通,特别是心理援助APP的运行。同时,准备好服务器备份方案,防止数据丢失。对于需要远程会诊的情况,提前协调好视频会议设备。6、医疗保障协调距离最近的医院建立绿色通道,确保重伤员及出现严重心理问题的员工能得到及时救治。人力资源部储备常用药品,心理援助点配备基础医疗箱,由懂急救知识的人员管理。7、后勤保障由办公室联合后勤部门负责,提供餐饮、住宿等支持。为援助人员准备餐食,为需要留宿的员工协调临时住宿点,并确保热水、洗漱等基本生活需求。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、心理援助基本知识、创伤反应识别、常用干预技巧(如CBT基础、倾听技巧)、危机干预流程、相关法律法规及企业内部规章。针对不同层级人员,内容侧重有所区别:管理层侧重指挥协调与资源调配,基层员工侧重基本应对和自我调适

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