核心控制系统（DCSPLC）被入侵应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页核心控制系统（DCSPLC）被入侵应急预案一、总则1、适用范围本预案针对企业核心控制系统（DCSPLC）遭遇入侵事件制定，涵盖入侵事件发生后的应急响应、处置、恢复及后期评估全过程。适用范围包括但不限于生产运行、网络安全、信息安全、设备维护、后勤保障等相关部门，确保在系统被篡改、数据泄露、服务中断等情况下，能迅速启动跨部门协同机制，最大限度降低对生产连续性和企业声誉的影响。以某化工厂DCS系统遭受勒索软件攻击为例，该厂在事件发生后因缺乏针对性预案，导致关键工艺参数异常波动，停产72小时，经济损失超千万元，凸显了本预案的必要性。2、响应分级根据入侵事件对生产安全的威胁程度、波及范围及可控性，将应急响应分为三级：（1）一级响应：入侵事件造成核心控制系统瘫痪，或关键生产参数被恶意篡改，形成连锁反应，可能引发爆炸、中毒等严重后果。如某炼油厂DCS遭黑客攻击导致催化裂化装置紧急停机，属于此级别。响应原则是立即切断受感染网络与生产网的连接，启动企业级应急小组，同时上报行业主管部门。（2）二级响应：入侵事件仅影响部分非关键系统，如数据采集异常或权限被非法获取，但未波及控制核心。某制药企业ERP系统遭未授权访问，未影响生产线，属于此类。此时由网络安全部门主导处置，运维团队配合隔离受感染设备，并通报全体员工提防钓鱼邮件。（3）三级响应：入侵事件仅限于办公网络，未触及生产系统，如员工电脑中毒。某轮胎厂通过终端检测发现员工电脑感染勒索病毒，仅启动部门级隔离措施，由IT团队针对性杀毒。分级依据是入侵范围是否突破“纵深防御”策略的隔离区，以及是否触发“心跳监测”异常报警。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管生产、安全、IT的副总经理担任副总指挥，下设技术处置组、生产保控组、后勤保障组、舆情应对组及外部协调组。成员单位包括生产部、设备部、IT部、安全环保部、办公室、财务部及各车间。以某钢铁厂为例，其组织架构中特别增设了“物理隔离小组”，专门负责在必要时手动断开关键设备与网络的连接，体现“双重保障”理念。2、应急处置职责（1）技术处置组：由IT部牵头，包含5名网络安全工程师、3名DCS专家及2名数据库管理员。职责是第一时间通过“蜜罐系统”定位入侵路径，利用“态势感知平台”溯源攻击者IP，并执行“零日漏洞”补丁的紧急推送。例如在某造纸厂事件中，该组通过分析网络流量异常，识别出利用SCADA协议漏洞的攻击，12小时内完成了所有工控机固件升级。（2）生产保控组：由生产部主导，配备8名工艺工程师和4名操作员。任务是监控受影响装置的“安全仪表系统（SIS）”状态，必要时执行预设“冷备切换方案”，如某乙烯装置在DCS被锁死时，该组通过SIS连锁自动启动备用锅炉，减少损失超80%。（3）后勤保障组：办公室负责，统筹通讯、交通及物资调配。需确保应急电源、备用服务器及“工业互联网”专线随时可用。某化工厂曾因备用电源切换不及时导致应急照明中断，暴露了该环节的重要性。（4）舆情应对组：由市场部兼管，实时监控社交媒体与行业论坛。需准备“技术性解释材料”，避免恐慌性传播。某光伏企业通过及时发布“是SQL注入未影响光伏阵列”的声明，挽回30%的负面评价。（5）外部协调组：安全环保部牵头，对接公安网安部门及行业专家。需建立“应急响应时间表”，明确如遇国家级攻击需在1小时内上报网信办。某氯碱厂在遭遇APT攻击时，该组通过预留的“安全通道”与公安部病毒防控中心协作，成功溯源至境外服务器。小组间通过“即时通讯群+周例会”机制联动，确保入侵事件处置的“闭环管理”。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话（号码保密），由总值班室受理，值班领导第一时间核实信息。信息接收流程：一线员工发现DCS异常（如画面冻结、指令失灵）立即向车间主任报告，车间主任5分钟内电话通知安全环保部，安全环保部15分钟内确认并通报应急指挥部。通报方式采用加密对讲机、专用应急邮箱及内部办公系统公告，责任人分别为一线操作员、车间主任和安全环保部经理。某集团通过设置“异常工况红码”预警，使某化工厂在仪表信号乱码时3小时内完成全厂网络隔离。2、上报流程与时限向上级主管部门/单位报告遵循“分级负责”原则。一般入侵事件（二级）由IT部在2小时内将《事件初步报告》（含受影响系统、预估损失）报送至集团安委会；严重事件（一级）应急指挥部1小时内向市应急管理局和网信办同步报告，报告内容包含“攻击类型（如APT41）、受控节点数、潜在风险”等要素。责任人分别是IT部主管和副总指挥。某炼厂在DCS被黑后，因提前备好“攻击特征库”材料，使省级工信厅能在4小时内协调专业团队支援。3、外部通报规范向公安网安部门通报需通过“96110”反诈专线，报告内容参照《网络安全法》附表，重点说明“是否涉及关键信息基础设施”。向下游客户通报由生产部联合供应链部执行，使用“预设模板”说明产能影响，某轮胎厂曾因提前告知客户断货计划，将损失控制在合同标的10%以内。通报责任人为安全环保部和财务部，需记录所有接收单位签收凭证。对媒体仅由办公室在法定权限内统一发布，避免“技术术语堆砌”引发误解。某核电企业通过发布“已启动TypeII应急响应”的官方声明，稳定了资本市场信心。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分“自动触发”和“决策启动”两类。当入侵事件满足预设条件时（如核心控制器CPU占用率超70%且持续15分钟），系统自动触发一级响应，IT部立即解锁应急权限，全厂网络切换至“应急模式”。若事件未达阈值，由应急指挥部研判决定：二级响应由副总指挥授权启动，三级响应由总指挥秘书处执行。某制药厂曾因SQL注入仅影响非生产数据库，通过“应急决策矩阵”判定为三级，迅速完成“隔离查杀验证”循环，48小时恢复生产。2、预警启动与准备状态未达响应条件时，应急领导小组可发布“安全预警”，例如某炼油厂检测到疑似APT攻击扫描时，启动预警状态，要求所有员工禁止使用移动存储设备，并升级防火墙策略。此时技术处置组需每小时输出“威胁情报分析报告”，生产保控组检查备用电源负荷，形成“防御姿态”。预警状态持续不超过24小时，期间若发现异常指标超限，立即升级为相应级别响应。某乙烯厂通过预警期间发现的“异常工控指令”日志，提前封堵了20个高危漏洞。3、响应级别动态调整响应启动后建立“三色监测”机制：红色（事件恶化）时每30分钟评估一次，橙色（可控）每60分钟评估，黄色（缓和）每90分钟评估。评估内容含“受控节点数”“数据篡改量”“停机损失曲线”等指标。某化工厂在DCS被锁后，因技术处置组发现攻击者转为“横向移动”，迅速将二级响应提升至一级，避免了关键阀门被篡改导致的事故。调整依据是“是否突破纵深防御的最后一道防线”，以及“是否形成次生风险链”。极端情况下，若升级可能导致更大损失，由总指挥决定“降级管控”，但需记录决策理由。某水处理厂曾因误判攻击范围，在降级后5小时内完成真实溯源，避免了过度封锁。五、预警1、预警启动启动预警需同时满足以下条件：检测到疑似入侵行为（如异常登录失败、未授权数据访问）且未造成直接生产损失，或安全监测系统判定威胁等级达到“橙色”（参考《网络安全应急响应等级》）标准。预警信息通过加密内部通讯系统（如企业微信安全版）、专用短信平台、现场广播及车间公告栏发布。内容格式为“[预警]XX系统检测到疑似攻击活动，建议加强访问控制”，并附带处置建议码（如“建议执行策略A”）和联系对象。某制药厂曾通过短信渠道发布“钓鱼邮件风险提升”预警，覆盖率达98%。2、响应准备预警发布后30分钟内完成以下准备工作：（1）队伍：应急指挥部成员进入“待命状态”，技术处置组切换至“7x24小时监听模式”，生产保控组核对备用控制柜位置。（2）物资：检查应急服务器、移动交换机、备用电源钥匙是否可用，补充防护面罩、手套等个人防护装备。某核电企业将应急物资库与“核安全设施”合并管理，确保随时调用。（3）装备：启动“网络态势感知平台”，对防火墙日志进行实时分析；检查隔离设备（如空载断路器）操作权限。（4）后勤：油品储罐保持10%以上备用量；安排专车待命，确保可随时运送抢修人员。（5）通信：建立“核心人员微信群”，共享备用通讯号码。某化工园区通过“一企一策”制定通信清单，避免断电时联络中断。3、预警解除预警解除需同时满足：安全监测系统连续2小时未发现异常事件，或外部威胁情报显示攻击源已清除。由技术处置组提出解除建议，经应急指挥部审核后发布正式通知。责任人包括技术处置组负责人和总指挥。解除后30天内为观察期，期间若重现相似威胁，自动恢复预警状态。某轮胎厂曾因IP段扫描活动重现，在解除预警后7天内再次启动响应。六、应急响应1、响应启动响应级别依据“受影响系统重要性”和“控制难度”判定：核心控制系统（DCS）全站瘫痪为一级，关键子系统（如SIS）异常为二级，非关键系统入侵为三级。启动程序如下：（1）一级响应：总指挥在接到“系统指令通道中断”报告后15分钟内召开应急指挥视频会，同步向国家应急管理部、公安部及上级集团总部报告。IT部接管全厂网络路由权，安全环保部启动厂区广播警示。（2）二级响应：副总指挥主持现场协调会，2小时内完成受影响设备“物理隔离”。财务部预拨200万元应急资金，用于采购“工控机应急固件”。（3）三级响应：车间主任组织部门级会议，1小时内控制信息扩散范围。办公室采购消毒用品，确保办公区消毒频次达标。2、应急处置（1）现场管控：设立“红色警戒区”，禁止无关人员进入DCS控制室。疏散路线标识需覆盖所有车间，如某化工厂在演练中发现的标识不清问题，已全部更换为反光材质。（2）人员处置：由医务室和车间兼职急救员组成2支搜救队，佩戴“空气呼吸器”进入污染区域。某钢铁厂配备的“多参数监护仪”能实时监测操作员血氧含量。必要时协调120急救中心，原则是“优先抢救中毒人员，再处理受伤者”。（3）监测措施：环境监测组每4小时采集一次工控机房空气样本，检测VOCs含量；IT组每30分钟输出一次网络流量图。某水处理厂使用“便携式HPLC”检测水源异常情况。（4）技术支持：邀请“国家工业控制系统安全应急响应中心”专家，需提前准备“系统拓扑图”和“配置清单”。某油田在遭受APT41攻击时，通过远程协助恢复了SCADA系统。（5）工程抢险：设备部调配备用PLC模块，要求24小时内完成替换。焊接组负责修复被破坏的仪表线路，需使用“防爆工具”。某乙烯厂备有“100套应急仪表阀门”，确保能快速恢复隔离阀功能。（6）环境防护：环保部监测废水COD值，必要时启动“应急喷淋系统”。原则是“先控制泄漏源，再处理扩散区域”。某制药厂曾因未及时启动废气活性炭吸附装置，导致污染范围扩大。（7）防护要求：所有进入现场人员必须穿戴“防静电服”和“防护眼镜”，关键岗位需佩戴“防护面屏”。3、应急支援当出现“核心设备烧毁”等无法自行处置情况时，启动外部支援程序：（1）请求程序：应急指挥部通过“应急管理部应急平台”发布支援请求，附件需包含“设备清单、损坏程度评估、协调专家建议”。（2）联动要求：对接“国家安全生产应急救援指挥中心”，提供“厂区交通图、危险源分布图”。（3）指挥关系：外部力量到达后，由总指挥统一指挥，原技术负责人协助制定抢修方案。某核电厂与武警部队建立的“联训机制”，确保了战时指挥顺畅。4、响应终止终止条件包括：入侵事件完全消除、受控系统恢复运行72小时且未再发异常、次生风险消除。由技术处置组提交“系统完整性报告”，经指挥部审核后报总指挥批准。责任人包括技术处置组主管和总指挥。终止后90天内为“后评估期”，需总结经验教训。某航空厂在勒索病毒事件处置完毕后，发现备用系统存在漏洞，导致在评估期再次启动响应。七、后期处置1、污染物处理针对入侵事件可能引发的次生环境污染，需制定专项清理方案。例如，若攻击导致储罐液位异常操作，环保部需立即联合设备部排查泄漏风险，启动“双保险”监测（在线监测+便携式检测仪），确保苯类物质浓度低于0.5mg/m³（参照《石油化工企业环境保护应急管理办法》标准）方可解除封锁。某化工厂曾因SCADA被篡改导致废水pH值超标，通过增设“应急中和池”和“事故排水井”双道防线，将环境损失控制在局部区域。责任人为环保部经理和分管生产副总。2、生产秩序恢复恢复过程遵循“先核心后辅助、先验证后运行”原则。IT部需完成“系统日志补录”和“数据校验”，使用“红蓝对抗工具”确认无后门程序后方可重启生产。生产部配合逐步恢复各装置，每间隔4小时检测一次安全仪表系统（SIS）连锁功能。某轮胎厂在PLC修复后，通过“空载试运行”和“负荷爬坡”两个阶段，最终在72小时内恢复满负荷生产。期间需保持“每日生产报表”异常指标红字标注，直至连续7天指标稳定。责任主体为生产部主管工程师和IT部安全负责人。3、人员安置针对受影响人员，需做好心理疏导和健康监测。例如，某核电厂为遭受“震网病毒”攻击的操作员提供“认知行为疗法”，并建立“健康档案”。医疗组每日对接触过受感染设备的人员进行体检，异常情况上报卫健委。对暂时无法返岗的员工，人力资源部按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定发放80%工资，并组织“网络安全意识再培训”。某制药厂通过“一对一帮扶”机制，帮助30名员工克服了对系统自动化的恐惧心理。责任部门分别为安全环保部和办公室。八、应急保障1、通信与信息保障建立分级通信矩阵：一级响应需确保与应急管理部、公安部、国家核安全局等单位的加密电话畅通，由办公室设立“应急通信岗”24小时值守，联系方式预存专用安全手机。二级响应通过“政务外网”传输数据，由IT部保障“态势感知平台”运行。三级响应使用内部卫星电话备份，由安全环保部负责联络。备用方案包括：当公网中断时，启动“自组网通信系统”（如基于LoRa的局域网），责任人是IT部网络工程师张工（保密号：）；当移动通信受阻时，启用“对讲机集群”（频率：400.00MHz），由生产车间保管。所有责任人联系方式需定期更新，并加密存储于“安全文档柜”。某化工厂曾因基站被攻击导致通信中断，备用电源切换及时避免了信息孤岛。2、应急队伍保障（1）专家库：储备5名“工控安全领域资深院士”（如王教授，联系方式：），提供远程技术支持；组建8人“实战化专家组”，需具备“蓝队演练”经验，由IT部经理李工统一调度。（2）专兼职队伍：生产部30人组成“抢险突击队”，每月进行“断电切换”演练；安全环保部10人组成“环境监测组”，配备“便携式检测仪”，由王处直接领导。（3）协议队伍：与“某网络安全公司”签订应急服务协议，明确“RTO服务费15万元/次”，联系人刘经理（），用于处理“零日漏洞”事件。需定期评估供应商能力，协议有效期2年。某轮胎厂在遭遇DDoS攻击时，通过协议公司快速引流，减少了50%的网络延迟。3、物资装备保障（1）物资清单及存放：紧急电源：10套“200kVA移动发电机组”，存放于动力车间，需每月检查燃油量；备用控制模块：各控制系统关键点位配备“PLC备件箱”，由设备部库房王工（）专人管理；个人防护：500套“防化服”，存放于E区仓库，需3年一更新；检测设备：“FLIR红外热像仪”2台，存放于安全环保部，需校准周期6个月。（2）运输与使用：优先保障“应急车辆通行证”，由办公室核发；工程抢险类物资（如电缆、阀门）需在“应急采购清单”中标注“加急”标识；使用条件严格遵循“操作手册”，如备用电源切换需由2人核对操作票。（3）更新补充：建立“物资管理台账”，使用Excel电子表格记录“数量、规格、效期”，每季度盘点一次。某化工厂因未及时补充“活性炭吸附剂”，在处理危化品泄漏时导致效果打折。责任人分别为设备部张工、安全环保部王处及办公室刘主任。九、其他保障1、能源保障确保核心负荷供电稳定，应急电源容量需满足“关键负荷连续运行72小时”需求。由动力部每月测试“自备发电机”启动时间，保持“柴油储备量超过50%”。当市政电网异常时，通过“双路供电+备用发电机”联动，责任人是动力部刘总（）。某炼钢厂曾因电网浪涌导致PLC烧毁，事后增设了“瞬态电压抑制器”。2、经费保障设立“应急专项资金”500万元，计入年度预算，由财务部按需报销。用于支付“外部专家咨询费、物资采购费及第三方服务费”，需提供“应急响应审批单”。某制药厂在处理勒索病毒事件时，因预算充足，得以在24小时内完成全厂数据恢复。责任人分别为财务部赵处（）和应急指挥部。3、交通运输保障调配3辆“应急指挥车”，配备“卫星导航仪”和“扩音器”，由办公室王司机（）专职驾驶。确保能在“2小时内到达厂区任何位置”。重要物资运输使用“特种车辆通行证”，责任人是保卫科李科长（）。某轮胎厂在应急演练中发现，备用道路标示不清导致运输延误，已全部更新为反光材质。4、治安保障启动预警后，保卫部在厂区门口部署“单警位”和“防爆装备”，由“网格化巡逻队”加密巡防频次。若事件涉及可疑人员，需联合属地派出所，责任人是保卫部张队长（）。某化工厂曾因入侵者伪装成维修工，通过警民联调快速识别。5、技术保障建设“网络安全实验室”，储备“蜜罐系统、沙箱环境、EDR终端”，由IT部钱工（）维护。定期与“国家互联网应急中心”技术交流，责任人是分管IT副总。某航空集团通过该实验室，成功拦截了90%的APT攻击试探。6、医疗保障医务室储备“解毒剂、呼吸器、急救箱”，由安全环保部周医生（）管理。与“120急救中心”建立绿色通道，需提前告知“可能接触高危物质”。责任人是医务室主任和分管安全副总。某化工厂曾因配备“光气中和剂”，避免了员工中毒扩容。7、后勤保障预设“应急休息区”于办公楼B栋3层，配备“折叠床、保温箱、应急照明”，由办公室孙秘书（）统筹。必要时协调属地“避难场所”资源，责任人是后勤部陈经理（）。某轮胎厂在断电时，通过发放“方便面、矿泉水”稳定了员工情绪。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖“上至下”三层：（1）管理层：侧重《网络安全法》《生产安全事故应急条例》等法规，以及决策流程、资源调配权责，每年不少于4学时。（2）骨干层（车间主任、部门主管）：聚焦“响应启动标准、跨部门协调机制、应急处置要点”，结合DCS/PLC操作手册，每半年1次