消防系统故障应急预案(灭火器失效、喷淋管道破裂)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防系统故障应急预案(灭火器失效、喷淋管道破裂)一、总则1、适用范围本预案针对企业生产区域内因消防系统故障引发的紧急情况，特别是灭火器失效或喷淋管道破裂等突发事故。适用范围涵盖厂区所有生产、仓储、办公及辅助设施区域，包括但不限于使用易燃易爆物品的场所、人员密集的办公区以及设备密集的维修车间。预案旨在规范应急响应流程，确保在火灾初期能有效控制火势，减少人员伤亡和财产损失。例如，某化工厂因喷淋管道破裂导致甲苯储罐区火灾，火势在3分钟内迅速蔓延，此时启动本预案能迅速调动应急资源，通过切断物料供应和启动备用消防设施，将事故损失控制在可接受范围内。2、响应分级根据事故危害程度和影响范围，应急响应分为三级响应。一级响应适用于造成人员重伤或死亡、火势无法在30分钟内得到控制的情况，如喷淋系统全面失效导致整个生产车间着火。二级响应适用于火势能在30分钟内控制，但造成局部设施损坏或轻微人员受伤的情况，如单个灭火器失效导致小型仓库起火。三级响应适用于初期火灾，仅造成财产轻微损失，且能在10分钟内扑灭的情况，如管道微小破裂引发的小范围火点。分级响应的基本原则是：事故影响越严重，响应级别越高；企业控制能力越强，可适当降低响应级别。以某电子厂为例，喷淋管道破裂引发火灾时，若能迅速启动备用水源和增援队伍，火势控制在5分钟内扑灭，则按三级响应处理，避免资源过度调配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部下设五个工作小组，分别是抢险救援组、疏散引导组、消防灭火组、通讯联络组以及后勤保障组。指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、设备的副职担任副总指挥。成员单位包括生产部、安全环保部、设备部、人力资源部、行政部等，确保应急响应时各部门职责清晰、协同高效。2、各工作小组职责分工及行动任务抢险救援组由生产部牵头，成员包括车间主任、安全员及义务消防队员，主要任务是第一时间到达事故现场，评估火情程度，执行灭火操作，并在确保安全的前提下实施救援行动。以某机械厂喷淋管道破裂事故为例，抢险救援组需迅速判断泄漏范围，关闭相关阀门，并使用便携式灭火器对初期火点进行处置。疏散引导组由人力资源部负责，成员需经过专业培训，熟悉厂区疏散路线及避难场所位置。主要任务是引导现场人员沿安全通道撤离至指定集合点，并清点人数，确保无人滞留。例如，火灾发生时，疏散引导组需在楼梯口设置引导标识，防止恐慌导致踩踏事故。消防灭火组由设备部和安全环保部组成，成员需持有效消防上岗证。主要任务是协调消防车和固定消防设施的使用，如启动消防水泵、操作消防炮等，并根据火势调整灭火策略。某化工厂曾发生灭火器失效事故，此时消防灭火组需迅速切换至喷淋系统备用水源，控制火势蔓延。通讯联络组由行政部负责，成员需掌握应急通讯设备使用方法。主要任务是保持与外部救援单位的联络，传递事故信息，并负责现场广播和电话接转。例如，事故发生后，通讯联络组需第一时间向119报警，同时向应急指挥部报告现场情况。后勤保障组由行政部和财务部组成，成员需协调物资调配和医疗救助。主要任务是提供灭火器材、防护装备、饮用水等物资，并联系急救中心。某实验室因灭火器失效引发火灾，后勤保障组需立即运送干粉灭火器至现场，并安排担架准备随时转运伤员。三、信息接报1、应急值守与内部通报企业24小时应急值守电话由行政部负责值守，电话号码需在厂区显眼位置及所有部门公告。接到事故报告后，值守人员需第一时间核实事故基本信息，包括发生地点、时间、现象（如灭火器失效类型、管道破裂位置及程度）、初步影响等。核实后，立即向应急指挥部总指挥或其指定的副总指挥报告，同时通报安全环保部。安全环保部接到通报后，需在5分钟内向抢险救援组和疏散引导组发出内部警报，通过厂区广播系统通知临近区域人员注意观察，如有异常立即报告。责任人：行政部值守人员、安全环保部值班人员。2、向上级及外部报告程序事故信息上报遵循逐级负责原则。发生三级响应事件（如单个灭火器失效，火势已控制），由安全环保部在接到现场确认后30分钟内，以书面形式向企业主要负责人汇报，并抄送分管领导。发生二级响应事件（如喷淋管道破裂导致小范围火灾），企业主要负责人需在接到汇报后1小时内，通过电话向所在地应急管理局和安全监管部门报告事故初步情况，随后2小时内提交详细报告。发生一级响应事件（如造成人员伤亡或火势失控），企业主要负责人需立即拨打110、119报警，并在报警后30分钟内，以最快方式（如专车、卫星电话）向所在地政府、应急管理局、安全监管部门及上级单位报告。报告内容应包括事故发生时间、地点、单位、简要经过、伤亡和损失情况、已采取措施等。责任人：安全环保部、企业主要负责人。3、外部信息通报事故涉及人员疏散或可能影响周边单位时，由应急指挥部授权通讯联络组负责外部通报。通讯联络组需根据安全环保部提供的评估结果，决定通报范围。例如，喷淋管道破裂导致有害气体可能泄漏时，需立即通知厂区周边200米范围内的居民注意关闭门窗，并告知预期影响时间。通报方式采用电话、短信或现场公告牌，确保信息传递准确及时。责任人：通讯联络组、安全环保部。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动程序依据事故信息接收、核实后的研判结果执行。当事故信息表明达到或可能达到二级响应条件时（如喷淋系统大面积失效导致火势迅速蔓延），应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥应立即宣布启动相应级别应急响应。启动方式包括但不限于通过应急广播发布指令、现场指挥部直接下达命令，或通过内部通讯系统发送应急指令。程序上，需先由安全环保部对事故信息进行初步研判，确认事故等级，报应急指挥部决策。例如，某仓库发生灭火器失效导致火灾，安全环保部评估后认为可能达到二级响应标准，立即上报，指挥部决策通过后，抢险救援组、疏散引导组等立即按预案行动。当事故信息达到一级响应条件时（如火灾已造成人员伤亡或重大财产损失风险），应立即启动响应，无需事先经过二级响应环节，直接进入最高级别响应状态。启动方式为总指挥直接通过电话或现场指令，启动应急指挥部及所有相关工作组。2、预警启动与准备对于未达到正式响应启动条件，但存在潜在升级风险的事故（如单个灭火器压力不足发出警报），应急领导小组可决定启动预警状态。预警状态下，应急指挥部发布预警信息，要求相关部门和人员进入待命状态，加强现场巡查，检查消防设施状态，做好随时投入应急行动的准备。例如，消防控制室监测到某区域喷淋管道压力异常，虽未破裂起火，但预警状态启动后，设备部和生产部人员需立即检查该区域消防设施，确保完好有效。预警期间，信息接报组需加强对此类信息的监控，一旦确认事故升级，立即报告指挥部转为正式响应。3、响应级别调整响应启动后，应急指挥部需设立现场信息处置小组，由安全环保部牵头，成员包括抢险救援组和通讯联络组人员。该小组负责实时跟踪事故发展态势，收集现场数据（如火势蔓延速度、烟雾浓度、人员撤离情况等），结合消防专业知识和现场实际情况进行研判。研判结果需及时反馈给应急指挥部决策层。若通过增援、有效控制火势等手段，原定二级响应事故得到有效控制，可研判后决定降级为一级响应（如原定二级，通过启动备用水源成功控制火点，则降为一级响应准备），由总指挥宣布。反之，若初期看似可控的事故（三级响应）因处置不当或事态发展超出预期，现场信息处置小组应立即提出升级建议，指挥部根据情况迅速提升响应级别。调整过程需确保命令传达畅通，避免因级别调整滞后导致处置延误。五、预警1、预警启动预警启动由应急指挥部根据信息处置与研判结果决定。预警信息发布需通过厂区广播系统循环播放，内容应简洁明确，例如“注意，XX区域消防设施异常，请相关人员加强巡检”。同时，通过内部通讯平台（如企业微信、钉钉）向各部门负责人及相关人员发送预警通知，内容包含预警区域、潜在风险及注意事项。对于可能影响周边区域或需要社会协助的情况，由应急指挥部授权通讯联络组通过电话或短信向周边单位发送简要预警信息。发布责任人：应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥，具体执行由通讯联络组负责。2、响应准备预警启动后，各工作组需进入待命状态，开展以下准备工作：队伍方面，抢险救援组、疏散引导组人员检查个人防护装备（PPE）是否完好，熟悉预警区域情况，做好随时出发的准备。义务消防队员到指定集合点集合，接受指挥部指令。物资方面，安全环保部检查预警区域附近的灭火器、消防沙箱等初期消防器材是否可用，并确保消防水源（消防栓、消防水池）压力正常。设备部对预警涉及的消防设施进行最后检查。装备方面，通讯联络组检查应急广播、对讲机等通讯设备是否正常工作。后勤保障组准备饮用水和必要的急救药品。后勤方面，行政部确保应急车辆加满油，处于良好状态。通信方面，通讯联络组保持与各工作组、外部相关部门（如消防控制中心）的通讯渠道畅通，必要时预通知消防部门了解外部救援力量准备情况。责任人：各工作组负责人。3、预警解除预警解除由原预警启动决策者或其授权人员根据现场情况判断决定。基本条件包括：引发预警的消防设施故障已排除，经检查确认相关区域消防安全无虞，未发生火灾或爆炸等次生事故。解除要求为：由通讯联络组通过原发布渠道发布解除预警的通知，宣布相关区域恢复正常生产生活秩序。责任人需确保所有相关人员收到解除信息，并确认无遗漏。对于因外部因素（如邻厂火灾）引发的预警，需在收到外部通知确认风险消除后，由指挥部决定解除。六、应急响应1、响应启动响应启动后，应急指挥部立即开始工作。首先，由总指挥或其授权的副总指挥召集应急指挥部成员召开应急会议（或启动视频会议），快速评估事故现状，明确响应级别（依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，对照第二部分分级标准），并部署初期处置任务。信息上报按照第三部分规定执行，指挥部指定专人负责与上级主管部门、上级单位及外部救援单位联络。资源协调方面，由后勤保障组根据会议决策，调配灭火器材、防护装备、应急车辆等资源至现场。信息公开初期仅限内部，通过广播和公告通知相关人员注意事项。后勤及财力保障组确保应急物资供应充足，并根据需要启动应急经费。责任人：应急指挥部全体成员。2、应急处置事故现场处置需分区域、分任务进行：警戒疏散：抢险救援组负责设立警戒区域，拉设警戒线，禁止无关人员进入。疏散引导组根据事故点位置，引导人员沿疏散路线撤离至指定集合点，清点人数，安抚情绪，确保不落一人。对于灭火器失效区域，需特别警示防止触碰失效器材。人员搜救：若发生人员被困，抢险救援组在确保自身安全前提下，利用破拆工具等设备展开救援。医疗救治：现场设置临时急救点，由后勤保障组或指定人员负责，对受伤人员进行初步处理，等待急救中心人员到来。现场监测：安全环保部携带气体检测仪等设备，对现场空气中有毒有害气体浓度进行监测，确保救援人员安全。技术支持：设备部、生产部等技术专家在现场提供技术指导，如分析喷淋管道破裂原因，提出修复方案。工程抢险：设备部、维修部负责对损坏的消防设施进行抢修，如更换失效的灭火器，修复破裂的喷淋管道。必要时调用专业施工队伍。环境保护：处置过程中注意减少次生污染，如灭火剂残留处理。人员防护：所有进入现场的人员必须佩戴符合要求的个人防护装备，如防毒面具、防护服、手套等，并遵守现场安全指令。责任人：各工作组负责人。3、应急支援当事故事态超出企业自身控制能力时，应急指挥部应立即决定请求外部支援。程序上，由通讯联络组在向119报警的同时，或根据事态发展需要，向邻近兄弟单位或专业救援机构发出支援请求，说明事故情况、所需支援类型（如消防车、专业破拆队伍、医疗救护）和联系方式。联动程序要求提前与外部救援力量沟通，提供厂区地图、危险源分布、控制措施等信息，并指定厂内引导员带领救援人员到达现场。外部救援力量到达后，由应急指挥部总指挥与其负责人协商，确定统一指挥关系。通常情况下，可由外部救援力量接管现场指挥权，但企业应急指挥部仍需保持信息通畅，配合执行指挥决策，并负责提供必要的后勤支持。责任人：应急指挥部总指挥、通讯联络组。4、响应终止响应终止的基本条件是：火灾完全扑灭，次生事故风险消除，人员全部安全撤离，环境符合相关标准，现场秩序恢复正常。由现场指挥部或返回总部后的应急指挥部根据以上条件进行评估确认。终止要求为：由总指挥正式宣布应急响应终止，并逐步撤销现场指挥部和各工作组。同时，指定专人负责事故后的事故调查、损失统计、设施修复等工作，并按照规定向相关部门提交应急响应总结报告。责任人：应急指挥部总指挥。七、后期处置1、污染物处理事故现场扑灭后，安全环保部需立即组织对受影响区域进行环境检测，重点检测空气中有害气体浓度、土壤和水源是否受到污染。如检测发现污染物，需立即采取针对性处理措施。例如，若喷淋管道破裂导致易燃液体泄漏并燃烧，需在冷却后对残留物进行收集，区分危险废物，交由有资质的单位进行处理；对受污染的土壤进行挖掘、固化处理或修复；对消防水进行沉淀、净化，达标后排放或回用。责任人：安全环保部。2、生产秩序恢复生产秩序恢复需分阶段进行。初期，由生产部牵头，设备部配合，对受损消防设施进行抢修或更换，确保消防系统恢复正常功能。同时，评估火灾对生产线、设备的影响，制定修复方案。中期，组织技术人员对火灾事故原因进行深入分析，查找管理漏洞，完善操作规程和应急预案。后期，在确保安全的前提下，逐步恢复生产，优先启动对安全要求高的车间或生产线。恢复过程中，加强安全检查和隐患排查，防止事故复发生。责任人：生产部、安全环保部、设备部。3、人员安置对于因火灾导致暂时无法返回工作岗位的员工，人力资源部需安排好临时住宿、餐饮等生活保障，并做好心理疏导工作，稳定员工情绪。若员工在事故中受伤，由人力资源部协助医疗救治单位做好后续治疗和康复跟踪，并按规定落实工伤待遇。对于因居住地受影响而无法到岗的员工，在确认无工作能力影响后，按公司制度处理。同时，关注并妥善处理因事故造成生活困难的人员，提供必要的帮扶。责任人：人力资源部。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间信息传递畅通是关键。行政部负责建立和维护应急通信联络网络，相关单位及人员的主要通信联系方式需以清单形式收录至《应急通讯录》，并定期更新。主要方式包括：内部应急广播系统、对讲机网络、企业内部应急通讯平台（如微信工作群），以及外部固定电话线路。行政部需确保所有通讯设备处于良好状态，并储备备用电源（如UPS）和备用通讯线路（如光纤备份）。对于可能中断通信的极端情况，行政部应制定备用方案，例如使用卫星电话作为外部联络手段，或组织人员步行至附近信号较好的地点联络。保障责任人：行政部负责人，各工作组通讯联络员。2、应急队伍保障应急队伍是应急处置的主体。企业内部应急队伍分为专兼职两类。专兼职应急救援队伍由各部门义务消防队员和生产骨干组成，需定期进行消防、急救等技能培训和演练，由安全环保部统一管理调度。协议应急救援队伍是指与外部专业机构（如地方消防队、专业抢险公司）签订合作协议，在事故超出企业处置能力时能够提供支援的队伍。人力资源部负责专兼职队伍的档案管理和培训记录，安全环保部负责与协议队伍的联络和协议管理。专家队伍包括公司内部的技术专家和外部聘请的消防、医疗、环境等领域的专家，由安全环保部根据需要组建专家库，并建立联系方式清单。保障责任人：人力资源部、安全环保部负责人。3、物资装备保障充足有效的应急物资和装备是成功处置事故的基础。企业需建立应急物资装备台账，详细记录各类物资装备的信息。台账内容包括：类型（如灭火器、消防水带、呼吸器、急救箱等）、数量、规格型号、技术性能参数、存放位置（注明具体库房、货架号）、运输条件（如需冷藏、防震）、使用前检查要求、更新补充时限（如灭火器每年检查一次，每五年更换）、管理责任部门及责任人及其联系电话。物资装备由安全环保部、设备部等部门根据职责分工进行管理，定期检查维护，确保随时可用。例如，所有灭火器应存放在通风干燥、取用方便的位置，并有检查记录卡；呼吸器需定期更换滤毒罐，并检查气瓶压力。更新补充需纳入年度预算，保障责任人：安全环保部、设备部、仓库管理部门负责人。九、其他保障1、能源保障应急期间维持关键系统运行至关重要。由设备部负责能源保障，确保消防水泵、应急照明、通风系统、通讯设备等关键负荷的电力供应。需提前识别备用电源资源，如柴油发电机，确保其燃料充足并能快速启动。同时，检查厂区储水情况，保障消防用水和应急生活用水需求。责任人：设备部负责人。2、经费保障应急响应和后期处置需要必要的资金支持。财务部需设立应急保障专项经费，用于购买应急物资、支付外部救援费用、补偿因事故造成损失的物料、以及支付应急响应人员的相关费用。经费使用需遵循先垫付后报销原则，确保应急时资金能快速到位。责任人：财务部负责人。3、交通运输保障确保应急车辆通行顺畅和外部救援力量能快速到达。行政部需规划并保持畅通的应急通道，明确厂区内禁行区域和限速要求。检查应急车辆（如消防车、救护车）状态，确保随时可用，并储备备用燃料。责任人：行政部负责人。4、治安保障维护事故现场及周边秩序，防止无关人员干扰或次生事件发生。安保部负责事故现场警戒区域的设立和管理，禁止无关车辆和人员进入。根据需要，可请求公安部门协助维持秩序和交通。责任人：安保部负责人。5、技术保障提供专业技术支持是高效处置事故的重要条件。安全环保部、生产部、设备部等技术部门需确保相关技术资料（如工艺流程图、危险源分布图、设备图纸）的准确性和可及性。技术专家需在应急响应期间提供现场指导，特别是对于复杂设备的抢修或事故原因分析。责任人：各部门技术负责人。6、医疗保障应对可能发生的人员伤亡。由人力资源部牵头，与就近医院建立绿色通道，提前沟通伤亡人员转运流程。配备足够的急救药品和器材，指定懂急救知识的人员负责现场医疗处置。责任人：人力资源部负责人。7、后勤保障为应急响应人员提供必要的支持。行政部负责保障应急人员饮水、食品、休息场所等基本生活需求。根据需要提供临时住宿安排。确保后勤服务能及时响应应急人员的需求。责任人：行政部负责人。十、应急预案培训1、培训内容培训内容应涵盖应急预案的核心要素，包括应急组织机构及职责、预警发布与响应启动程序、信息报告与通报要求、各工作小组的应急处置措施（如警戒疏散、灭火救援、人员搜救、医疗救护）、个人防护装备的正确使用与选择、应急装备的操作使用方法、自救互救基本技能、以及事故现场的安全注意事项等。同时，需结合本企业实际，针对重点岗位（如消防控制室操作员、危险品管理人员、关键设备操作工）进行专项培训。2、识别关键培训人员关键培训人员主要包括应急指挥部成员、各工作组负责人及核心成员、一线员工代表、以及负责应急设施设备管理的岗位