供水中断应急预案（工厂）

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页供水中断应急预案（工厂）一、总则1、适用范围本预案针对工厂内部因设备故障、外部管线破裂、极端天气等突发情况引发的供水系统中断事件，旨在规范应急响应流程，减少停水对生产活动的影响。适用范围涵盖全厂所有车间、实验室、办公楼及生活区，重点保障动力车间、精密加工区等用水需求优先级高的区域。例如，某次设备维护期间阀门意外损坏导致西北区停水，通过本预案协调抢修，2小时内恢复供水，避免了生产线因冷却水缺失造成的8小时停工损失。2、响应分级根据中断影响程度划分三级响应机制：一级响应：全厂供水管网瘫痪，停水面积超60%或关键设备停用超过4小时。触发条件包括主供水管爆裂流量下降超80%，或二次泵站因故障停运。例如某年台风导致厂外水源压力骤降，若监测到净水池水位持续下降至警戒线以下，即启动一级响应，优先保障消防系统和应急照明用水。二级响应：部分区域停水，影响单条生产线或非核心部门。适用场景如单路管线维修导致的东厂区停水，此时需协调备用水源切换，确保西厂区等未受影响的区域正常供水。三级响应：局部停水，单个用水点中断。常见于单台水处理设备故障，此时应急队伍可在30分钟内完成维修，不影响其他区域用水。响应分级遵循"按需启动、逐级提升"原则，避免过度反应造成资源浪费。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位成立供水应急指挥部，由厂长担任总指挥，分管生产副厂长担任副总指挥，成员涵盖设备部、生产部、安环部、后勤部及各车间负责人。指挥部下设抢修组、监测组、联络组、保卫组四个专项工作组，日常运行依托设备部负责，应急状态下按指挥部指令统一调度。2、应急处置职责抢修组：由设备部牵头，成员含维修班、管网班人员，负责抢修受损管线或设备。例如管网班需配备2套带压非开挖修复设备，抢修组接到报警后60分钟内到达现场，72小时内完成DN150以上管网的紧急抢修。监测组：由生产部实验员组成，负责实时监测净水池水位、水压、水质指标。设定三级预警标准：水位低于正常线20%为一级预警，水压波动超15%为二级预警，余氯含量异常为三级预警，立即上报指挥部。联络组：后勤部负责，需掌握三家备用水源的调度权限，并负责停水区域的用水需求统计。例如制定东厂区应急供水方案时，需明确每层楼应急龙头位置，并统计各部门瓶装水储备量。保卫组：安环部牵头，负责厂区供水区域警戒，禁止无关人员进入抢修现场。曾因管道焊接作业引发爆炸，现要求所有抢修现场必须设置防爆区域标识，并配备4具防爆手电筒。各小组通过应急对讲机保持通讯，指挥部通过生产车间对讲机网络实现全厂覆盖，确保应急指令15分钟内传达到所有成员单位。三、信息接报1、应急值守电话设立24小时供水应急值班电话（内线8001，外线01012345），由后勤部指定专人值守，记录接报时间、事件地点、影响范围等关键信息。值班人员需掌握基本判断能力，对突发爆管等严重事件立即向指挥部总指挥汇报。2、事故信息接收与内部通报任何部门发现停水事件，第一时间通知后勤部值班人员，值班人员核查信息后10分钟内向生产部负责人发送加密短信，同时抄送设备部主管。例如维修工发现西北区阀门漏水，通过厂内电话通知值班室，值班室立即向生产部主管发送短信通报，同时启动管网压力监测。内部通报采用分级方式：一般停水通过广播系统通知受影响车间，严重停水由生产部向全厂发布停水通知，内容包含预计恢复时间、临时供水点位置等。广播系统需每月测试一次，确保应急状态能正常使用。3、向上级报告流程事件确认后30分钟内，指挥部指定专人向工厂上级单位主管安全的高管报告，报告内容包含事件类别、影响范围、已采取措施等要素。例如停水面积超40%时，需在30分钟内向集团安全部提交书面报告，格式参照《集团突发事件快报模板》。4、向外部通报程序保卫组负责向市政供水部门通报厂外管线破裂事件，联络组同步通知厂区周边企业，避免交叉影响。通报内容需包含事件位置、预计影响时长，并附现场照片。例如某次与化工园区管线交叉施工导致破裂，立即通过应急联络手册找到对方值班电话，通报情况并约定抢修方案。停水超过4小时的事件，指挥部需通过110报警电话请求市政供水支援，并通报环保部门水质监测情况。责任人需记录所有通报时间、通话人及关键内容，作为后续处置依据。四、信息处置与研判1、响应启动程序供水中断事件达到相应分级条件时，监测组立即向应急指挥部提交《应急响应启动建议》，指挥部在30分钟内召开短会研判。例如监测到全厂水压持续下降至0.1MPa以下，且无法在15分钟内恢复，指挥部立即启动一级响应程序。启动方式分为两类：达到一级响应条件时，指挥部总指挥签发《应急响应启动令》，通过内部系统一键推送至各工作组；二级、三级响应由副总指挥签发指令，通过短信或对讲机下达。指令内容包含响应级别、处置目标、责任单位等要素。2、预警启动机制事件未达到正式响应条件但可能扩大时，应急领导小组可决定启动预警响应。例如监测到某段管线压力异常波动，虽未达爆管阈值但存在风险，预警响应立即启动设备巡检频次，要求抢修组准备抢修材料。预警响应期间，监测组每30分钟上报一次数据，指挥部每2小时评估一次事态发展。预警状态可通过广播系统发布"注意用水"，避免引起过度恐慌。当预警条件消失时，由总指挥签发《预警解除令》。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部每2小时组织现场评估，根据处置进展调整响应级别。例如某次爆管抢修初期发现管线损伤超预期，指挥部在抢修组汇报后1小时内将响应从二级提升至一级，调集更多支援力量。调整原则遵循"宁可过度勿欠"原则，特别是对可能影响公共安全的供水中断，初期应按最高级别处置。同时建立退出机制，当抢修完成水压恢复至0.3MPa以上且持续稳定30分钟，指挥部可决定降级或终止响应。所有调整需记录在案，作为后续预案修订的参考。五、预警1、预警启动当监测到供水参数接近预警阈值或发生可能引发中断的异常情况时，监测组立即编写《供水预警信息》，经生产部主管审核后，通过以下渠道发布：内部渠道：通过厂内应急广播系统循环播放"注意用水，准备应急供水"，同时在全厂电子屏滚动显示预警级别（蓝色/黄色）。各部门负责人接到预警后30分钟内完成本部门应急准备。外部渠道：涉及厂外管线风险时，保卫组通过固定电话联系市政供水部门，发送预警短信至周边企业，内容注明"XX区域供水设施异常，建议关注"。预警信息包含风险类型、影响范围、建议措施等要素。预警信息需包含应急电话8001，确保员工知晓后续指令接收方式。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作：队伍准备：抢修组进入待命状态，管网班、维修班人员携带抢修工具在20分钟内到达集结点。例如预警期间，抢修班需检查管钳、阀门、焊机等关键装备电量及状态。物资装备：后勤部启动应急物资分发程序，确保每个应急供水点配备20桶5L应急水，各部门领取前检查生产日期。抢修组携带的管材、阀门等物资需核对库存，确保数量充足。后勤保障：安环部检查应急照明、消防系统供电情况，确保停水区域照明正常。食堂启动应急供水方案，储备应急餐食。通信准备：联络组测试应急对讲机、短信平台功能，确保指挥部与各小组通讯畅通。绘制《应急通讯联络图》张贴在主要通道，包含各组联系方式。3、预警解除预警解除由监测组提出建议，经生产部主管确认后报指挥部总指挥批准。解除条件包括：异常参数恢复稳定30分钟以上，例如水压波动幅度小于5%且持续稳定。风险源消除确认，例如第三方施工已停止影响，或爆管点已完成封堵。市政供水压力恢复正常，或备用水源切换成功且水质达标。解除指令通过广播系统发布"解除供水预警，恢复正常供水"，并通知各部门结束应急准备状态。监测组记录预警解除时间及责任人，作为绩效考核依据。六、应急响应1、响应启动监测组确认事件达到分级条件后，立即向指挥部报告，指挥部在15分钟内完成响应级别确认。例如全厂停水超过30分钟，确认主供水管爆裂时，启动一级响应程序。响应启动后的程序性工作包括：紧急会议：指挥部在30分钟内召开首次会议，由总指挥主持，明确各组任务。会议记录需包含各小组汇报内容、决策事项及责任人。信息上报：联络组负责在1小时内向上级单位报送《供水突发事件快报》，内容含事件时间、地点、影响范围、已采取措施等要素。资源协调：抢修组立即向设备库申请抢修物资，后勤部协调应急车辆，保卫组负责现场警戒。各申请需填写《应急资源调配单》，指挥部审批后执行。信息公开：通过广播系统发布停水通知，内容包含预计恢复时间、临时供水点位置。涉及厂外影响时，保卫组联系市政供水部门通报情况。后勤及财力保障：财务部准备好应急费用，用于支付抢修费用。食堂启动应急供水方案，确保抢修人员有热水供应。2、应急处置事故现场处置措施：警戒疏散：保卫组设立警戒区域，禁止无关人员进入抢修现场。例如管道爆裂现场设置警戒带，疏散半径不小于30米。人员搜救：当发现人员被困水下时，由抢险组和外部救援队联合开展救援，使用呼吸器等防护装备。医疗救治：急救组携带急救箱赶赴现场，处理外伤、中暑等突发情况，严重者立即送往厂外医院。现场监测：监测组使用便携式水质检测仪，每30分钟检测一次余氯、浊度等指标，确保恢复供水水质达标。技术支持：技术组提供管线图纸，协助抢修人员确定破损位置。必要时联系设备供应商远程指导。工程抢险：抢修组根据破损情况选择抢修方案，例如采用开槽修复或非开挖修复技术。环境保护：抢修结束后，清理现场废弃物，防止污染土壤或水体。人员防护：所有现场人员必须佩戴防护眼镜、手套、安全帽。抢修人员进入密闭空间前需进行气体检测，并配备空气呼吸器。3、应急支援当内部资源无法控制事态时，联络组通过以下程序请求外部支援：请求程序：联络组拨打市政供水应急电话，说明事件情况、影响范围及需求，请求派遣抢修车及抢修人员。联动程序：指挥部与外部救援队建立联合指挥机制，由总指挥担任总指挥，外部救援队队长担任副总指挥。外部力量到达后，指挥部指定专人引导至现场，并提供《现场情况简报》，内容包括停电区域、危险源位置、已有抢修进展等。4、响应终止当满足以下条件时，指挥部可决定终止应急响应：停水区域恢复供水超过4小时，且水质达标。事件原因已查清，且未发生次生事件。现场清理完毕，环境监测达标。终止程序：指挥部在终止响应前1小时发布《应急响应终止令》，评估事件影响及处置效果。责任人：总指挥签署终止令，联络组通知各部门结束应急状态。安环部整理应急响应记录，作为后续总结改进依据。七、后期处置1、污染物处理事件处置完毕后，安环部负责组织对受影响区域的污染物进行清理。例如管道爆裂导致的水渍区域，需使用抽水泵将积水排出，并检查地面是否有油污等化学物质残留。对于受污染的土壤，需按照《固体废物污染环境防治法》要求，联系有资质的单位进行安全处置。所有污染物处理过程需记录，并保存相关照片及检测报告，作为环境评估依据。2、生产秩序恢复生产部牵头制定生产秩序恢复方案，根据受影响区域的恢复情况，分批次恢复生产。例如精密加工区供水恢复后，需先进行设备清洗，再逐步恢复生产。方案需包含恢复时间表、水质检测要求、设备调试流程等要素。恢复过程中，监测组需加强水质监测，确保供水稳定达标。同时设备部对受损管网及设备进行全面检修，必要时进行更换。3、人员安置后勤部负责统计停水期间受影响的员工数量，特别是生活区员工。对于生活区停水超过24小时的，需提供瓶装水及应急餐食。例如某次停水导致宿舍区停水，后勤部在食堂开设临时供水点，并安排车辆为住远郊的员工提供送水服务。对于因停水导致工作延误的员工，生产部与各部门协商调整工作时间。所有安置措施需确保员工基本生活需求得到满足，避免恐慌情绪。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信联络清单，由联络组专人管理。清单包含各工作组、外部救援单位（市政供水、环保部门）的值班电话，确保24小时有人接听。采用至少两种通信方式，包括厂内对讲机和外部固定电话，备用方案为卫星电话（存放于保卫部，每月测试一次）。紧急情况下，通过广播系统循环播放应急总电话（8001），并指定各部门联络员（每季度更新名单）负责信息传递。通信保障责任人由后勤部指定一名联络员担任，负责维护通信设备，确保应急状态下指令畅通。例如抢修组携带的移动通讯设备需每月检查电量，并准备备用电池。2、应急队伍保障建立应急队伍名录，包含：内部专兼职队伍：抢修班（30人，含10名焊工）、管网班（15人）、应急巡逻队（10人），均隶属于设备部，日常参与设备维护，每月组织一次应急演练。队伍名单及人员技能证书由设备部负责更新。外部协议队伍：与某市政工程公司签订应急抢修协议，协议明确对方在接到通知后4小时内到达现场，提供管道非开挖修复服务。协议由设备部负责管理，每年审核一次。专家支持：聘请三位供水行业专家作为顾问，联系方式保存在指挥部办公室，用于复杂事故的技术咨询。3、物资装备保障设立应急物资装备台账，由后勤部管理，内容包括：类型及数量：应急水桶（200桶，5L/桶）、瓶装水（1000瓶）、应急发电机（2台，50kw）、便携式净水设备（2台）、管材管件（DN50DN200各10套）、阀门（各类100个）、检测仪器（水质检测仪、压力表各2台）。性能及存放：所有物资存放在设备库房，分类存放并贴有标签。应急发电机每月启动一次，检测油位及电池状态。运输及使用条件：瓶装水需存放在阴凉干燥处，避免阳光直射。发电机使用时需远离易燃易爆物品。更新补充：每半年检查一次物资，应急水桶每两年更换一批。物资使用后及时补充，确保数量充足。管理责任人：设备库房管理员负责日常管理，后勤部主管负责监督。台账电子版保存在指挥部办公室电脑，纸质版存放在设备库房。九、其他保障1、能源保障确保应急状态下关键设备供电。由动力车间负责维护应急发电机，每月进行一次满负荷测试，保障抢修现场及指挥部供电。同时协调电网公司，在发生大面积停电时优先恢复供水系统供电。2、经费保障财务部设立应急资金账户，专项用于应急处置费用。年度预算包含应急物资购置、外部救援费用、环境处置费用等，确保应急状态下资金快速到位。所有支出需后补票据，由安环部审核。3、交通运输保障后勤部维护2辆应急运输车辆，配备抢修工具箱、应急物资、照明设备等。车辆钥匙由指挥部办公室保管，紧急时随时调用。同时规划厂内应急通道，确保物资及人员能快速到达现场。4、治安保障保卫部负责应急状态下的厂区警戒。在抢修现场设立警戒区域，禁止无关人员进入。必要时请求公安部门协助维持秩序，特别是在影响周边社区供水时。5、技术保障技术组负责维护供水管网GIS系统，实时显示管线状态。建立供水工艺参数标准，为应急处置提供技术支持。与高校合作建立技术顾问机制，应对疑难技术问题。6、医疗保障后勤部联系就近医院建立应急绿色通道，制定《供水事故医疗应急方案》。急救组配备常用药品及急救设备，处理中暑、外伤等突发情况。每年组织一次急救技能培训。7、后勤保障后勤部负责应急状态下的员工餐饮供应，确保供应热水及应急餐食。生活区停水时，提供瓶装水及临时洗漱设施。建立员工心理疏导机制，由人力资源部负责。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、响应流程、职责分工、应急处置措施、防护装备使用、自救互救技能等。针对不同岗位，培训内容有所侧重：抢修人员侧重管道维修、焊接技术、危险源识别；行政人员侧重信息上报、后勤保障、沟通协调。2、关键培训人员关键培训人员包括应急指挥部成员、各工作组组长、专兼职应急救援队员。这些人员需掌握应急预案全