应急城市航空事故预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急城市航空事故预案一、总则1适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的涉及航空器运行的各类安全事故，包括但不限于空中相撞、坠机、跑道入侵、鸟击、燃油泄漏等事件。预案覆盖从应急准备到响应处置的全过程，涵盖事故初期现场管控、次生灾害防范、人员疏散救援及社会秩序维护等关键环节。依据《生产安全事故应急条例》及GB/T29639-2020标准，明确应急响应启动条件与资源调配机制。以2021年全国机场系统统计数据显示，鸟击事故占航空器损伤事件的32%，凸显制定专项预案的必要性。预案需与民航局《民用航空器事故应急响应指南》实现无缝衔接，确保跨部门协同效率。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急响应分为三级。（1）一级响应适用于重大及以上事故，如波音737系列机型空中解体或导致三人以上死亡事件。启动标准包括：事故直接经济损失超1亿元、半径20公里内地面疏散需求、或触发国际民航组织（ICAO）重大事故分类标准。以2018年埃塞俄比亚航空302号航班空难为参照，该事故导致157人遇难，需启动最高级别响应，调动应急指挥中心、消防航空队、医疗空运队及跨省联动机制。（2）二级响应适用于较大事故，如机型损伤等级为CATII级（机身结构受损但无需重大修复）。启动条件包括：地面疏散半径5-20公里、直接经济损失5000万-1亿元、或涉及10-29人受伤。2022年某国际机场跑道入侵事件，造成两架飞机轻微损伤，因未引发大规模疏散，归为二级响应，重点协调机场运行控制中心、塔台与地方交警。（3）三级响应适用于一般事故，如轻微鸟击导致单台发动机损伤。启动标准为：事故损失低于5000万元、无地面疏散需求、且单位内部资源可独立处置。2023年某支线机场发生鸟击事件，通过塔台即时指令与维修团队快速修复，符合三级响应条件，由机场应急预案管理小组自主完成处置。分级原则基于动态评估：事故升级时自动触发上一级响应，响应降级需应急指挥部书面确认。同时要求各单位编制专项处置方案，确保分级标准与实际处置能力匹配。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急组织机构采用"集中指挥、分级负责"的矩阵式架构，由市应急管理局牵头，整合民航、公安、卫健、消防、交通运输、生态环境及运营单位等构成。总指挥部下设现场指挥组和联合工作部，确保空地协同与专业联动。构成单位职责划分如下：（1）市应急管理局：负责预案管理、综合协调与信息汇总，具备跨部门调度权限，需掌握全市应急资源数据库。（2）民航管理部门：主导航空器搜救、运行管制与事故调查，需与机场场务、空管建立联合信息平台。（3）公安部门：负责现场警戒、交通管制与秩序维护，需组建空中交通管制衔接小组。（4）卫健部门：统筹医疗救治与卫生防疫，需配置航空医疗救援专班。（5）消防救援：承担灭火救援与危化品处置，需配备航空器专勤消防队伍。（6）交通运输部门：负责伤员转运与物资空运协调，需掌握应急航空器使用权限。（7）生态环境部门：监督污染物处置，需建立环境监测联动机制。（8）运营单位：承担本场属航空器维修、设备保障与应急培训。以2019年某国际机场鸟击事件为例，该事件中民航管理部门通过15分钟启动场务-空管-公安三级联动，印证了矩阵式架构的实效性。2应急组织机构设置及工作小组职责总指挥部下设四个工作小组：（1）现场处置组构成：消防救援、运营单位场务、电力维护、医疗急救。职责：实施ABC类事故分区处置，ABC类指事故影响范围分级标准，A类半径≤500米需全封锁，B类500-1500米需单向通行，C类外扩至1500米仅限应急车辆。行动任务包括：建立双套通信系统（卫星电话+无人机中继）、实施伤员三角分类（红黄绿）。（2）抢险救援组构成：公安特警、专业维修、应急航空器使用单位。职责：执行航空器拖拽/切割作业，需掌握FOD（外来物）清理规范。行动任务包括：24小时待命的航空器破拆小组、配备激光测距仪的定位分队。（3）医疗救护组构成：航空医疗队、定点医院绿色通道、心理干预专家。职责：实施院前急救分级（致命伤需15分钟内ECMO预置）、建立空运伤员交接标准。行动任务包括：配置负压救护车、同步启动全国卫生资源调度系统。（4）保障协调组构成：交通运输、通信管理、物资储备、地方财政。职责：保障应急电源（UPS双路切换）、通信链路（5G+卫星宽带）。行动任务包括：建立应急燃油储备点（容量≥机场30%日耗）、协调跨区域通信设备支援。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（代码12345），由市应急指挥部授权专人值守。热线具备自动分级转接功能，预设优先级：一级事故（波音737以上机型坠毁等）直接转总指挥部现场指挥席；二级事故转民航管理部门应急联络人；三级事故转运营单位值班室。同时建立值班日志电子化系统，要求记录接报时间、事故要素、响应级别、处置人等关键信息，确保可追溯性。2事故信息接收与内部通报（1）接收程序：通过民航专用短波电台、机场场调中心、公安110联动平台等多渠道接收初始报告。要求首报必须在事发后5分钟内确认接报，包含经纬度、事发高度、机型、伤亡初步估计等要素。参照国际民航组织（ICAO）事故报告标准，采用"事件-情况-影响"三元组结构记录。（2）通报方式：内部通报采用加密政务网或专用应急广播系统。总指挥部通过预设脚本自动生成通报模板，经值班负责人确认后分三级同步推送：一级事故即时同步至省政府、民航局；二级事故同步至市三套班领导及相关部门；三级事故同步至分管市领导及涉事单位。（3）责任人：首报接收人由民航管理部门专员担任，内部通报签发人总指挥部主任。建立"接报-通报"闭环管理，要求通报回执确认时限≤30分钟。3向上级报告事故信息（1）报告流程：事故发生后，总指挥部通过民航专网系统（CAS系统）30分钟内完成省级报告，同时启动"双线报告"机制：政务网系统同步向应急管理部报送初步信息。重大事故需在2小时内完成国务院应急办书面报告，采用A4纸8K版面，包含事故发生时间、地点、要素、已采取措施等要素。（2）报告内容：严格遵循N+1原则，即基本要素（时间、地点、要素）+处置进展+附件材料。附件材料包括：事故现场方位图、气象简报、相关空域使用记录、应急资源可用性清单。例如，2020年某海域空难报告需附：搜救部署图、北斗定位数据包、周边船只动态表。（3）时限要求：一般事故12小时内完成省级报告，特殊情况（如空管系统瘫痪）可申请延期但必须说明理由。国务院报告须在事发后4小时前报送。（4）责任人：省级报告由总指挥部牵头人签发，国务院报告需市政府主要领导审批。建立"报告签批"电子留痕制度。4向单位外部门通报信息（1）通报对象：公安交管局、气象局、电力调度中心、邻近机场运营单位等。通报采用标准化短消息（SMS）+应急联动平台消息推送双通道方式。（2）程序规范：通报内容需经技术负责人（民航专业工程师）审核，确保参数准确。例如，跑道侵入事件需通报：侵入时间、涉及跑道号、退出时间、后续管制指令。（3）责任人：运营单位场调中心负责航空器相关通报，公安交警负责地面交通管制信息。建立通报日志分级管理，A类事故通报需双人复核。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式（1）启动程序：响应启动遵循"分级负责、逐级提升"原则。初始响应由事发单位现场指挥部根据事故要素（如ICAO损伤等级、伤亡人数）启动，达到二级响应条件时自动上报总指挥部研判。总指挥部通过应急资源评估矩阵（考虑空域管制、地面疏散、次生风险等10项指标）决定启动级别。（2）启动方式：采用标准化启动函形式，包含响应级别、启动时间、事故简报、牵头单位等要素。重大事故启动函需通过机要交换或加密网络传输，二级以上启动函由总指挥部指挥长签署。启动后自动激活应急指挥平台，生成任务节点与资源需求清单。（3）启动决策主体：一级响应由市应急领导小组通过视频会商决定；二级响应由总指挥部主任联席会议决策；三级响应由总指挥部现场指挥席即时决策。决策过程需记录决策依据、参会人员及表决结果。2预警启动与准备（1）预警启动条件：事故信息达到三级响应标准但未超过四级阈值，或出现显著恶化趋势（如气象条件恶化、跑道污染加剧）。预警启动需同时满足：空域影响评估显示疏散半径可能外扩、应急资源需求超过本单位储备能力、或出现敏感区域（如居民区）暴露风险。（2）准备措施：预警启动后，总指挥部立即执行预案"准备阶段"清单，包括：启动气象监测加密模式（每小时更新）、应急通信设备预置（卫星电话开通、无人机侦察待命）、周边单位预通知（公安交通管制、医院绿色通道激活）。建立"3小时准备窗口"，要求所有措施在3小时内完成。（3）责任人：预警决策由总指挥部技术顾问组（含气象、空管专家）提出建议，最终由总指挥部副总指挥批准。准备阶段执行由现场指挥长负责。3响应级别动态调整（1）调整条件：基于事故发展动态，触发以下调整条件即启动级别调整程序：新增重大伤亡（三级转二级）、出现次生灾害（如燃油泄漏扩大）、外部支援需求超出自主处置能力、或上级明确要求升级响应。（2）调整流程：由现场指挥席提交调整建议，总指挥部通过事故发展评估模型（考虑动态参数：伤亡变化率、污染扩散速度、资源缺口比例）进行研判，并在30分钟内完成决策。调整决定需同步更新应急指挥平台所有节点任务。（3）调整原则：遵循"宁可过度、不可不足"原则，但需考虑资源承载力。例如，某机场鸟击事件中，因气象预测显示雷暴可能加剧，将原三级响应提前提升至二级，提前预置消防力量，避免后续决策滞后。同时建立"响应过调"评估机制，在级别回落时需说明原因。五、预警1预警启动（1）发布渠道：建立多级发布矩阵，包括：民航专用短波/卫星频段、机场应急广播系统、合作电信运营商应急短信平台、政府权威信息发布渠道（官网/APP）。针对专业群体，通过ACARS系统向航空公司发送飞行警示信息。（2）发布方式：采用标准化蓝黄红三色预警信号，发布内容遵循"三定"原则：定时发布（事故影响预测时间窗口）、定量发布（疏散半径/影响范围数值）、定性发布（风险类型如鸟击/跑道入侵）。发布文案需包含应急响应编码（如YJ-03-2024）和处置建议（如"建议航线绕行东偏30度"）。（3）发布内容要素：预警级别、事发核心要素（经纬度、高度）、影响预测（时间/范围）、防护指南（如居民关闭门窗）、责任单位标识。重大预警需附加应急联络二维码，支持一键呼叫。2响应准备预警启动后立即开展准备阶段工作，重点强化以下要素：（1）队伍准备：启动应急人员分级集结方案。一级预警需30分钟内完成核心处置队伍（空管、消防、医疗）集结，二级预警完成后备队伍（公安、电力）预部署。建立人员动态管理系统，实时更新到场人员位置与状态。（2）物资准备：按照预警级别启动物资申领流程。一级预警需24小时内到位：应急燃油（≥机场日耗30%）、特种灯具（红外/紫外）、呼吸防护装置（NIOSH二级以上）；二级预警准备：医疗急救包（含止血带/除颤仪）、通信中继设备（3套以上）。（3）装备准备：启动关键装备预置程序。空管部门预置二次雷达；消防救援队启动水陆两用消防车；医疗单位预挂ECMO设备。所有装备需进行状态自检，确保可用率≥95%。（4）后勤准备：协调应急供电（启动UPS+发电机双备份）、应急供水（消防栓压力监测）、生活保障（食品/药品储备）。（5）通信准备：建立应急通信"三横两纵"网络，即：空天地一体化通信网、机场内部应急电话网、外部联动光纤网；纵指指挥中心-现场-支援单位三级链路。测试应急广播覆盖盲区。3预警解除（1）解除条件：同时满足以下全部条件方可解除预警：事故现场处置完毕（航空器拖离/控制）、次生风险消除（污染物扩散至安全浓度）、受影响空域/地面区域恢复常态、应急资源需求降至维持水平。（2）解除要求：解除程序需经总指挥部技术组实地核查确认，并同步更新所有应急平台状态。解除指令通过原发布渠道逆向传递，并附加恢复通告（如"航班恢复正常起降"）。重大预警解除需向初始发布单位（如民航局）备案。（3）责任人：预警解除由总指挥部现场指挥长提出申请，总指挥部主任审批。技术核查由参与处置的民航专家（副高级以上职称）负责，确保解除条件客观可量。解除指令需经总指挥部指挥长、分管副市长（若启动市级响应）双签发。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定：根据事故要素与影响评估结果，采用矩阵模型确定响应级别。核心要素包括：机型等级（宽体/窄体）、伤亡等级（三等分法）、空域影响半径（≥20NM为重大）、地面疏散规模（>5000人为重大）。例如，空客A320空中解体且波及人口密集区，自动触发一级响应。（2）程序性工作：响应启动后立即开展以下工作：•60分钟内召开总指挥部第一次联席会议，确定处置方案。•启动分级上报机制：一级响应2小时内报送省政府、民航局；二级响应4小时内报送市级主要领导。•建立资源协调清单：汇总可用直升机（要求具备红外吊挂）、应急车辆（消防水罐车/救护车）、专业队伍（危化处置/无人机编队）。•按预案启动信息公开流程，指定新闻发言人（需同时具备航空专业背景）。•财力保障：应急指挥部通过财政应急保障系统预拨启动资金（一级500万元），并开辟绿色审批通道。2应急处置（1）现场管控：设立同心圆警戒区，内圈半径≤500米为禁入区（部署警力/路障），中圈≤1500米为缓冲区（交通管制/疏散），外圈≥1500米为观察区（外围保障）。实施分级疏散：空域管制优先（发布紧急指令）、地面疏散通过应急广播引导（指定疏散路线）。（2）人员搜救：建立"空地一体"搜救网络。空域部署专业搜救直升机（配备FLIR10°视角吊舱）；地面组建搜救分队（含犬搜索组、幸存者救援组）。遵循ABC分类法对幸存者进行分级救治，重伤员优先空运至具备ICU条件的医院。（3）医疗救治：建立"场站医院-航空医院"联动机制。启动时即完成医疗资源预部署（血液库存、ECMO设备），实施分级救治：ICU床位预留率≥30%（一级响应）、≥20%（二级响应）。（4）现场监测：部署环境监测小组，配置多参数检测仪（PM2.5、VOCs），重点监测风向风速、燃油泄漏扩散范围。建立"每小时一报"监测信息报送制度。（5）技术支持：成立技术专家组，提供以下支持：事故原因分析（机务/空管联合分析）、飞行参数解读（黑匣子数据）、应急通信优化（评估干扰影响）。（6）工程抢险：依据航空器损伤等级启动不同级别抢险方案。CATI级损伤需调集航空器破拆组（配备液压剪/氧割设备），CATII级损伤需同步启动跑道修复力量（水泥修补车/排水系统）。（7）环境保护：对燃油泄漏事件，采用吸附棉/覆盖膜技术，配合监测数据制定洗消方案。建立污染物扩散三维模型，动态调整处置策略。（8）人员防护：根据作业环境发布防护级别（LO/LO1/LO2），配备标准防护装备：防化服（DN-100级别）、正压呼吸器（SCBA）、听力保护装置（≥85dB环境）。实施作业前培训（要求通过口述测试）。3应急支援（1）外部支援请求：当资源缺口超过本单位30%储备时，启动支援请求程序。程序包括：现场指挥长提交需求清单（明确物资类型、数量、抵达时间要求）、总指挥部协调处通过应急联动平台向省级应急资源库发送请求。请求需附带事故现场三维示意图。（2）联动程序：支援力量抵达后，总指挥部指定联络官（通常为总指挥部副总指挥）负责对接。建立"原指挥体系+支援力量"双指挥链路，明确支援力量指挥层级：重大支援力量（如解放军部队）由省级指挥部指定指挥员。（3）指挥关系：原则上遵循"谁先到场谁负责"原则，但支援力量可接管特定任务。例如，解放军救援力量到场后，可主导重伤员转运任务，原医疗组转为技术支持。所有指挥调整需通过联席会议确认，并更新应急指挥图。4响应终止（1）终止条件：同时满足以下全部条件方可终止响应：事故现场处置完毕（航空器拖离/分解）、所有次生风险消除（污染物达标、爆炸风险解除）、受影响区域恢复正常（空域/交通）、应急资源需求降至日常水平。（2）终止要求：由现场指挥长提交终止报告，总指挥部通过技术组实地核查（要求覆盖所有敏感区域）后，由总指挥部指挥长签署终止决定。终止决定需同步撤销所有应急状态标识，恢复常态运行流程。（3）责任人：终止决定由总指挥部指挥长批准，重大事故需报市政府主要领导备案。技术核查组需在终止后7日内提交处置报告，包含伤亡统计、资源消耗、改进建议等要素。七、后期处置1污染物处理（1）现场洗消：对燃油泄漏区域实施分级洗消，航空煤油（JetA-1）泄漏需使用吸附效率≥95%的专用棉毡，配合土壤净化剂（活性炭/过氧化氢复合剂）。建立洗消作业监测点（每50米设置1点），实时监测挥发性有机物（VOCs）浓度，确保洗消后土壤指标符合GB15618三级标准。（2）废弃物处置：分类收集洗消产生的废弃物，包括：危险废物（废吸附棉、催化剂）需交由危废处理厂（持有CL1资质），普通废弃物（包装物）按生活垃圾处理。建立废弃物联单制度，实现全流程追溯。（3）次生风险防控：对污染水域实施水体富营养化监测，必要时投放硫酸铝/聚丙烯酰胺进行絮凝沉淀。建立污染地块风险评估机制，必要时开展土壤修复（植物修复/微生物修复）。2生产秩序恢复（1）航空器修复：依据CCAR12143.13条款要求，对损伤航空器实施分级修复。CATI级损伤需送专业维修机构修复，CATII级损伤可在场内修复，但需通过民航管理部门专项审批并实施第三方监督。（2）空域恢复：空管部门根据飞行安全评估报告（包含气象影响、跑道摩擦系数检测数据）提出空域恢复方案，经民航局批准后分阶段恢复使用。重要航线恢复需实施临时管制措施（如限制起降间隔）。（3）设施修复：对受损机场设施（跑道、灯光系统、滑行道标志）实施专项维修计划，参照FARPart148标准进行质量验收。建立设施状态数据库，实施预防性维护。3人员安置（1）涉事人员：对受伤人员建立康复跟踪档案，协调医疗资源提供长期康复服务。对受影响的机组人员，启动心理干预计划（提供CFIT培训）。（2）地面人员：对受疏散影响的居民，提供临时住宿（协调酒店/体育馆）和生活保障（发放临时补贴）。建立安置点信息管理平台，实时更新安置人数、需求物资。（3）补偿方案：按照《生产安全事故应急条例》启动补偿程序，由保险机构先行赔付，不足部分由事故责任单位承担。建立补偿听证机制，保障受害者合法权益。八、应急保障1通信与信息保障（1）保障单位及人员：设立应急通信保障组，由总指挥部技术处牵头，联合电信运营商、无线电管理机构、机场通信部门组成。核心人员包括：通信联络员（需掌握卫星电话操作）、网络工程师（负责应急通信链路搭建）、频谱监测员（负责干扰排查）。（2）联系方式和方法：建立"三库"制度：应急通信资源库（含卫星电话号码、无人机中继频率）、联络人信息库（含手机号/微信号/卫星电话号码）、单位应急联络簿。通过加密政务APP实现信息共享。主要通信方式包括：民航专用频率（121.5/243MHz）、卫星宽带终端（如海事卫星B站）、应急短波电台（配备自动跳频功能）。（3）备用方案：制定"1+1+1"备用机制，即：每条主通信链路配备1条备用链路（如光纤备份光纤）、每类通信设备配备1套备件（如备用电台天线）、每名核心联络员配备1部卫星电话。定期开展通信演练（每年至少2次），检验切换时间（要求≤5分钟）。（4）保障责任人：总指挥部技术处处长为总责任人，各保障小组组长为直接责任人。建立通信保障日志，记录通信时长、中断次数、恢复时间等要素。2应急队伍保障（1）专家队伍：组建市级航空事故专家库，涵盖飞行原理、机型结构、空管运行、应急救援等4个专业领域，每个专业不少于5名具备正高级职称的专家。专家库实行动态管理（每年评估更新），专家组成员需掌握应急预案全部要素。（2）专兼职应急救援队伍：组建机场应急抢险队伍（规模≥100人），含消防、场务、医疗急救、危化处置等专业组。要求每季度开展技能训练（如消防水带连接考核、急救包操作考核），考核合格率需达90%。地方公安、消防队伍作为常备支援力量，需建立联勤联动协议。（3）协议应急救援队伍：与具备资质的企业签订应急服务协议，包括：专业维修机构（具备机型维修资质）、航空医疗救援公司（配备ECMO设备）、直升机运营商（需具备夜间飞行资质）、重型装备租赁公司（提供破拆设备）。协议需明确响应等级、服务费用、违约责任。3物资装备保障（1）物资装备清单：建立应急物资装备台账，包括：•通信装备：卫星电话（≥5部）、无人机（长航时型≥3架）、应急广播车（1辆）•消防装备：水陆两用消防车（2辆）、泡沫灭火剂（≥20吨）、防爆工具套组•医疗装备：救护车（配备ICU设备，≥3辆）、除颤监护仪（≥10台）、血液储备（全血/血浆）•技术装备：雷达干扰抑制器（≥2套）、黑匣子定位仪、应急照明灯（高亮度）（2）管理要求：物资装备实行分类管理，关键物资（如应急燃油、医疗药品）需设置双备份，存放在不同区域。所有装备需建立二维码标签，实现扫码查询（含购置日期、维保记录）。建立"月查季检"制度，确保完好率100%。（3）运输及使用：应急物资运输需通过应急运输通道，优先保障（如加装警灯/警笛）。使用时需履行登记手续，由现场指挥长批准。重大任务后24小时内完成清点补充。（4）更新补充：根据装备寿命周期和消耗情况，制定年度更新计划。例如，卫星电话使用年限≤8年、无人机电池循环次数≤500次即需更新。建立采购审批绿色通道，确保30天内到位。（5）管理责任人：总指挥部物资保障处为总责任人，各使用单位指定专人（需通过航空安全知识考试）为直接责任人。建立物资装备管理微信群，实现信息实时共享。九、其他保障1能源保障（1）建立应急能源供应网络，包括：应急发电机组（≥3套，单套功率≥500KW）、备用蓄电池组（容量满足关键设备8小时运行）、应急燃油储备（≥机场日均消耗量50%）。制定"先保重点、再保一般"供电原则，优先保障通信枢纽、医疗点、指挥中心供电。（2）定期开展能源系统演练（每年至少1次），重点检验发电机自动启动时间（≤5分钟）、双路切换成功率（≥98%）。与电力公司建立应急保电协议，明确停电时优先调度方案。2经费保障（1）设立应急预备费专项账户，按机场年收入的5%计提，专项用于应急物资储备、装备购置及超出保险赔付部分支出。重大事故发生时，可先行垫付，后续通过事故调查报告核销。（2）建立应急费用快速审批机制，总指挥部可根据事故等级授权分管领导审批额度（一级事故500万元以内，二级事故200万元以内）。与财政、审计部门建立联动，确保资金使用合规。3交通运输保障（1）建立应急交通指挥平台，整合机场内部及地方交通资源，包括：场内专用道（跑道、滑行道）、外部应急通道（高速公路备选线路）、应急运力清单（直升机、特种车辆）。（2）实施分级交通管制：一级响应需封锁半径20公里范围，启动地方交通广播引导；二级响应需实施机场周边高速入口管控，协调公交地铁临时停运。建立交通疏导方案库，针对不同事故类型（如跑道入侵/空中相撞）制定差异化方案。4治安保障（1）设立应急治安管控组，由公安部门牵头，负责事故现场及周边区域秩序维护。部署警力时采用"网格化"模式，每个网格配备1名民警+2名协管员，重点区域（如停机坪、油库）需增派武装警察。（2）建立警民联动机制，通过无人机喊话、应急广播发布警示信息。对敏感人群（如目击者家属）实施心理疏导，避免次生治安事件。定期与武警部队开展联合演练（每年至少2次），检验协同处置能力。5技术保障（1）成立技术保障中心，配置飞行模拟器（支持故障处置训练）、空管仿真系统、无人机测试场。建立技术专家库，为事故处置提供远程技术支持（视频连线）。（2）建立应急技术信息库，包括：国内外航空事故案例库、机型维修手册电子版、气象数据接口。与科研院所签订合作协议，开展航空安全关键技术攻关（如主动防撞系统研发）。6医疗保障（1）建立航空医疗救援网络，覆盖全市三级甲等医院。指定2家医院为航空医疗救援基地（配备ECMO、呼吸机），其他医院需建立绿色通道。建立空中救护队（配备直升机1架、地面救护车3辆），确保接到指令后20分钟内出动。（2）储备应急医疗物资（药品、血液、消毒用品），按事故等级动态增补。定期开展医疗救援演练（每年至少1次），重点检验多发伤救治流程、直升机转运配合。7后勤保障（1）设立应急后勤保障组，负责人员食宿、物资采购、环境卫生等。建立后勤保障基地（可利用机场员工食堂/招待所），储备应急食品（保质期≥6个月）、饮用水、被服。（2）建立后勤信息管理平台，实时更新需求物资（如床铺数量、食品种类）、可用资源（如车辆状况、仓库库存）。与供应商签订应急采购协议，确保72小时内配送到位。十、应急预案培训1培训