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PAGE长治整顿校外培训制度长治市校外培训制度整顿方案总则制定目的为了规范长治市校外培训市场秩序,切实减轻中小学生过重课外负担,保障学生健康成长和全面发展,依据国家相关法律法规和教育政策,特制定本校外培训制度整顿方案。制定依据本方案依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等法律法规及政策文件制定。适用范围本方案适用于长治市行政区域内面向中小学生举办的校外培训机构,包括学科类培训、非学科类培训等各类校外培训活动。基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和政策要求,确保校外培训制度整顿工作合法合规进行。2.规范有序原则:加强对校外培训机构的全方位监管,规范培训行为,维护市场秩序。3.安全第一原则:把保障学生安全放在首位,强化培训机构安全管理,消除安全隐患。4.协同治理原则:教育、市场监管、公安、消防等多部门协同合作,形成工作合力。培训机构设立与审批管理设立条件1.场所要求:培训机构必须有稳定、安全、合格的办学场所,符合消防安全、建筑安全等相关标准。教学用房应满足教学需要,不得使用居民住宅、地下室等作为办学场所。2.师资条件:配备数量足够、结构合理、素质优良的师资队伍。教师应具备相应的教师资格证书,且不得聘用在职中小学教师。3.资金要求:具有与培训项目和规模相适应的资金,能够保证培训活动的正常开展。4.培训内容要求:培训内容不得违反国家法律法规和教育方针政策,不得超出相应的课程标准,不得开展学科类超前培训。审批程序1.申请:举办者向当地教育行政部门提交设立校外培训机构的申请材料,包括办学申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理:教育行政部门对申请材料进行受理,并进行初步审查。3.审核:组织相关部门对申请机构进行实地审核,重点审查场所、师资、资金等条件是否符合要求。4.审批:经审核合格的,由教育行政部门颁发办学许可证;审核不合格的,书面告知申请人并说明理由。登记管理校外培训机构取得办学许可证后,应依法到市场监管部门进行登记注册,领取营业执照,方可开展培训活动。培训行为规范培训内容规范1.学科类培训:严格按照国家课程标准开展学科类培训,不得超标超前培训,不得开展与升学挂钩的竞赛活动。培训内容应符合学生身心发展规律和认知水平。2.非学科类培训:培训内容应符合国家相关规定和行业标准,注重培养学生兴趣爱好、创新精神和实践能力。培训时间规范1.学科类培训:严禁在周末、寒暑假、法定节假日开展学科类培训。培训时间不得与当地中小学校教学时间相冲突,每次培训时间不得超过3小时,课程间隔不得少于10分钟。2.非学科类培训:培训时间应合理安排,不得影响学生正常学习和休息。培训收费规范1.收费标准:校外培训机构应按照公平、合法、诚实信用的原则,合理确定收费标准,并向社会公示。收费应明码标价,不得收取任何未予标明的费用。2.收费方式:鼓励通过银行转账、第三方支付等方式收取培训费用,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。广告宣传规范1.广告内容:校外培训机构的广告宣传应真实、准确、合法,不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗和误导学生及家长。广告中不得使用“名校”“名师”“保过”等夸大性词汇。2.广告发布:广告发布应遵守广告法等法律法规的规定,不得在中小学校、幼儿园内开展广告宣传活动,不得通过举办讲座、培训、测试等方式,诱导中小学生及家长参与校外培训。师资队伍建设管理教师资质审核校外培训机构应建立教师资质审核制度,对拟聘用的教师进行严格审核,确保教师具备相应的教师资格证书。对在职中小学教师参与校外培训的行为进行严肃查处。教师培训与考核1.培训要求:定期组织教师参加业务培训,提高教师业务水平和教学能力。培训内容应包括教育教学理论、学科知识、教学方法等。2.考核机制:建立教师考核机制,对教师的教学质量、师德师风等进行考核。考核结果作为教师续聘、解聘、晋升等的重要依据。师德师风建设加强教师师德师风建设,引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。严禁教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生等违规行为。安全管理安全制度建设校外培训机构应建立健全安全管理制度,包括安全责任制度、安全检查制度、安全教育制度、应急处置制度等,明确安全管理职责,确保安全工作落到实处。安全设施配备按照国家相关标准,配备必要的安全设施设备,如消防设施、疏散通道、监控设备等,确保学生人身安全。安全教育与演练定期组织学生开展安全教育活动,提高学生安全意识和自我保护能力。每学期至少组织一次应急演练,检验和完善应急预案。监督检查与处罚监督检查机制1.部门协同:教育、市场监管、公安、消防等部门建立协同监管机制,定期开展联合检查,对校外培训机构进行全面监督检查。2.日常巡查:各部门按照职责分工,对校外培训机构进行日常巡查,及时发现和处理违规行为。3.投诉举报处理:设立投诉举报电话和邮箱,畅通投诉举报渠道,对群众举报的校外培训机构违规行为及时进行调查处理。处罚措施1.警告:对存在轻微违规行为的校外培训机构,给予警告,责令限期整改。2.罚款:对违反培训行为规范、安全管理规定等的校外培训机构,依法予以罚款处罚。3.吊销许可证:对情节严重、拒不整改或整改后仍不符合要求的校外培训机构,依法吊销办学许可证,并提请市场监管部门吊销营业执照。4.追究法律责任:对校外培训机构的违规行为,构成违法犯罪的,依法追究相关人员的法律责任。保障措施组织保障成立长治市校外培训制度整顿工作领导小组,由教育、市场监管、公安、消防等部门负责人组成,负责统筹协调校外培训制度整顿工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。经费保障各级政府应安排必要的经费,用于校外培训制度整顿工作的宣传、培训、检查、执法等方面,确保整顿工作顺利开展。宣传引导加强
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