校外培训人员黑名单制度

PAGE校外培训人员黑名单制度总则制定目的为规范校外培训市场秩序，保障学生及家长的合法权益，加强对校外培训人员的管理，特制定本黑名单制度。适用范围本制度适用于在各类校外培训机构（包括但不限于学科类、艺术体育类等）从事教学、管理等相关工作的人员。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关行业标准制定和执行本制度。2.公平公正原则：对所有校外培训人员一视同仁，确保黑名单认定过程公平、公正。3.教育与惩戒相结合原则：通过建立黑名单制度，一方面对违规人员进行惩戒，另一方面促使其改正错误，规范自身行为。黑名单认定标准违法违规行为1.违反教育法律法规组织或参与学科类培训活动，违反国家关于校外培训机构不得开展学科类培训的规定。未经教育行政部门审批，擅自举办校外培训机构或开展培训业务。2.师德师风问题存在体罚、变相体罚学生，或侮辱、歧视学生等行为，造成恶劣影响。与学生发生不正当关系，严重损害学生身心健康。在培训过程中传播有害思想、不良信息，误导学生价值观。3.欺诈行为以虚假宣传、夸大培训效果等手段欺骗学生及家长，诱导其报名缴费。收取培训费用后，未按照约定提供培训服务，或擅自变更培训内容、培训时间、培训地点等重要事项。4.安全事故责任在培训场所发生安全事故，因培训人员失职、渎职导致学生人身伤害或财产损失，且负有主要责任。对培训场所的安全隐患未及时排查和整改，引发安全事故。信用缺失行为1.严重违反合同约定多次不履行培训合同约定的义务，经学生及家长多次催告仍未改正。擅自终止培训合同，未妥善处理后续事宜，给学生及家长造成经济损失。2.拖欠工资或款项拖欠培训机构员工工资，经劳动部门责令改正后仍拒不支付。拖欠培训业务相关款项，如场地租金、教材教具采购款等，影响培训机构正常运营。3.虚假承诺或误导向学生及家长做出不切实际的承诺，如保证学生升学成绩、考级通过等，但无法兑现。提供虚假的培训资质、师资证明等材料，误导学生及家长选择培训机构。黑名单信息收集与核实信息收集渠道1.投诉举报：设立专门的投诉举报渠道，接受学生、家长、教师、培训机构及社会公众对校外培训人员违法违规行为的投诉举报。投诉举报方式包括电话、邮箱、信件等，并对外公布。2.部门移送：教育行政部门、市场监管部门、劳动保障部门等相关职能部门在履行职责过程中，发现校外培训人员存在本制度规定的违法违规行为，应及时将相关信息移送至黑名单管理部门。3.媒体曝光：关注各类媒体报道，对于媒体曝光的校外培训人员违法违规行为，及时进行信息收集。信息核实程序1.受理登记：对收集到的黑名单信息进行受理登记，详细记录投诉举报内容、信息来源、涉及人员等相关信息。2.调查核实：成立专门的调查小组，对涉及的校外培训人员进行调查核实。调查方式包括查阅相关资料、询问当事人、走访培训机构及学生家长等。调查过程中应收集充分的证据，确保调查结果真实可靠。3.结果反馈：调查结束后，将核实结果及时反馈给投诉举报人或移送部门。如情况属实，应告知被调查人员其违法违规行为及将被列入黑名单的情况，并听取其陈述和申辩。黑名单公示与管理公示平台与方式1.公示平台：设立专门的校外培训人员黑名单公示网站，同时在教育行政部门官方网站、培训机构集中的平台等显著位置进行链接公示。2.公示方式：以列表形式公示校外培训人员的姓名、身份证号码、违法违规行为、列入黑名单日期等信息。公示期限为[X]年，期满后自动解除公示，但相关违法违规记录将长期保存。动态管理1.信息更新：定期对黑名单信息进行更新，如发现黑名单人员有新的违法违规行为，应及时补充记录并重新公示。2.解除程序：黑名单人员在被列入黑名单期间，如能主动改正违法违规行为，消除不良影响，并经相关部门审核通过后，可申请解除黑名单。审核部门应在收到申请后的[X]个工作日内进行审核，并将审核结果告知申请人。联合惩戒措施1.限制从业：被列入黑名单的校外培训人员，在黑名单有效期内不得在任何校外培训机构从事教学、管理等相关工作。2.信用惩戒：将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，与金融机构、政府部门等进行信用信息共享。黑名单人员在信贷、出行、就业等方面将受到限制。3.法律责任追究：对于违反法律法规的校外培训人员，依法追究其法律责任。涉及犯罪的，移交司法机关处理。申诉与救济申诉渠道1.设立申诉邮箱：在黑名单公示网站上公布专门的申诉邮箱，接受黑名单人员的申诉。2.规定申诉期限：黑名单人员应在收到列入黑名单通知后的[X]个工作日内提出申诉，逾期不予受理。申诉处理程序1.受理：收到申诉后，对申诉材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并告知申诉人受理情况。2.复查：组织专门人员对申诉事项进行复查，复查过程中充分听取申诉人的陈述和申辩，对相关证据进行重新核实。3.结果告