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文档简介

PAGE财政局法治教育培训制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署,加强财政局干部职工法治意识和法律素养,规范财政管理行为,提高依法理财水平,保障财政工作合法、合规、高效运行,特制定本法治教育培训制度。(二)适用范围本制度适用于财政局全体在职干部职工。(三)基本原则1.全员覆盖原则:法治教育培训面向全体干部职工,确保人人参与,提升整体法治素养。2.分类指导原则:根据不同岗位、不同层级的工作需求和法律知识基础,实施分类培训,增强培训的针对性和实效性。3.学用结合原则:注重将法治教育与财政工作实际相结合,引导干部职工将所学法律知识运用到日常工作中,提高依法办事能力。4.与时俱进原则:紧跟国家法律法规和政策的更新变化,及时调整和更新培训内容,确保培训的及时性和准确性。二、培训内容(一)法律法规1.宪法及相关法律法规:深入学习宪法,了解我国的根本政治制度、公民的基本权利和义务,增强宪法意识,维护宪法权威。同时,学习与财政工作密切相关的其他法律法规,如《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等,掌握其核心要义、基本原则和具体规定。2.财经法律法规:重点培训财政领域的专业法律法规,包括财政收入、财政支出、国有资产管理、财政监督等方面的法律法规。如《财政违法行为处罚处分条例》《政府非税收入管理办法》等,熟悉财政业务操作中的法律规范,防范法律风险。3.行政法律法规:学习行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等方面的法律法规,提高干部职工依法行政的能力和水平。了解行政行为的合法性要求,规范行政决策程序,正确应对行政争议。(二)法治理念与职业道德1.社会主义法治理念:深入领会依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等社会主义法治理念的内涵,树立正确的法治观念,自觉运用法治思维和法治方式开展工作。2.财政职业道德规范:加强财政职业道德教育,培养干部职工爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公、客观公正的职业操守。明确财政工作中的道德准则和行为规范,引导干部职工自觉遵守职业道德,维护财政部门的良好形象。(三)案例分析1.财政违法违纪案例:选取具有代表性的财政违法违纪案例进行剖析,分析违法违纪行为的原因、手段和后果,从中吸取教训,增强干部职工对财政违法行为的识别能力和防范意识。2.行政复议与行政诉讼案例:收集整理行政复议和行政诉讼案例,了解财政部门在行政行为中可能面临的法律风险和争议焦点,学习如何正确应对行政复议和行政诉讼,提高依法处理行政争议案件的能力。三、培训方式(一)集中培训1.定期举办法治专题讲座:邀请法律专家、学者或资深法律实务工作者,围绕财政工作中的热点法律问题和重点法律法规进行专题讲座。讲座内容注重理论与实践相结合,深入浅出,使干部职工能够系统地学习法律知识,拓宽法律视野。2.开展集中培训课程:根据财政工作实际和法治培训需求,制定年度集中培训课程计划。课程内容涵盖法律法规解读、法治理念教育、案例分析等方面,通过课堂讲授、互动交流、模拟演练等方式,确保干部职工能够全面、深入地掌握培训内容。(二)在线学习1.搭建法治教育培训网络平台:利用现代信息技术,搭建财政局法治教育培训网络平台。平台上上传丰富的法律法规资料、培训课件、案例分析、在线测试等学习资源,方便干部职工随时随地进行学习。2.推荐在线学习课程:根据财政工作特点和干部职工的学习需求,推荐优质的在线学习课程,如中国大学MOOC平台上的法学专业课程、财政法治相关的网络培训课程等。干部职工可以自主选择学习,并将学习情况纳入培训考核体系。(三)自主学习1.发放学习资料:定期收集整理与财政法治相关的法律法规汇编、政策解读、学术研究成果等学习资料,发放给干部职工,供其自主学习。2.鼓励参加法律资格考试:鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试,对通过考试的人员给予一定的奖励和支持。通过以考促学,激发干部职工学习法律知识的积极性和主动性,提高法律素养和业务能力。(四)实践锻炼1.参与法治实践活动:组织干部职工参与法治宣传、执法检查、行政复议、行政应诉等法治实践活动,让干部职工在实践中锻炼运用法律知识解决实际问题的能力,增强法治意识和责任感。2.开展案例研讨:定期选取典型的财政法治案例进行研讨,组织干部职工分析案例中的法律问题、处理思路和经验教训。通过案例研讨,促进干部职工之间的交流与学习,提高实际工作中的法律应用能力。四、培训计划与组织实施(一)培训计划制定1.年度培训计划:每年年初,由法规科会同相关科室,根据财政工作重点、法律法规更新情况以及干部职工的培训需求,制定年度法治教育培训计划。计划明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训对象等内容,并报局领导审批后组织实施。2.季度培训安排:根据年度培训计划,法规科负责制定季度培训安排表,明确每个季度的培训主题、培训时间、培训地点、培训师资等信息。培训安排表提前发布给全体干部职工,确保干部职工能够合理安排工作时间,按时参加培训。(二)培训师资选拔1.内部师资选拔:从局机关内部选拔具有丰富法律知识和实践经验的干部担任兼职培训师资。兼职培训师资应具备扎实的法律专业知识、较强的语言表达能力和教学能力,能够结合财政工作实际进行授课。2.外部师资邀请:根据培训内容和需求,邀请法律专家、学者、律师、法官、检察官等外部专业人士担任培训师资。外部师资应具有较高的学术造诣和丰富的实践经验,能够为干部职工提供专业、权威的法律知识培训。(三)培训组织实施1.培训通知与报名:每次培训前,法规科负责发布培训通知,明确培训的具体时间、地点、内容、要求等信息。干部职工根据培训通知要求,通过内部办公系统或其他指定方式进行报名。2.培训签到与考勤:培训开始前,培训组织人员负责对参加培训的干部职工进行签到和考勤记录。对无故缺席培训的人员,按照相关规定进行通报批评。3.培训教学管理:培训过程中,培训组织人员要做好教学服务工作,确保培训教学秩序良好。同时,要收集干部职工对培训内容、培训方式、培训师资等方面的意见和建议,及时反馈给相关部门,以便对培训工作进行改进和完善。五、培训考核与评估(一)考核方式1.考试考核:定期组织法治知识考试,考试内容涵盖培训计划中的法律法规、法治理念、案例分析等方面。考试形式可以采用闭卷考试、在线考试等方式,考试成绩作为干部职工法治教育培训考核的重要依据。2.日常考核:加强对干部职工日常学习情况的考核,包括参加培训的出勤情况、课堂表现、课后作业完成情况、在线学习参与度等。日常考核结果作为培训考核的参考依据。3.实践考核:通过对干部职工参与法治实践活动的表现进行考核,如法治宣传效果、执法检查质量、行政复议和行政应诉案件办理情况等,检验干部职工在实际工作中运用法律知识的能力和水平。(二)考核标准1.考试成绩:根据考试成绩划定考核等级,90分及以上为优秀,7089分为良好,6069分为合格,60分以下为不合格。2.日常考核:根据日常考核指标设定相应的分值,按照干部职工的日常表现进行评分,综合计算日常考核得分。3.实践考核:根据实践考核指标制定详细的考核评分标准,对干部职工在法治实践活动中的表现进行量化评分。(三)考核结果运用1.与个人绩效挂钩:将法治教育培训考核结果与干部职工个人绩效挂钩,作为年度绩效考核、评先评优、职务晋升等的重要依据。考核结果优秀的干部职工在绩效奖金分配、评先评优等方面给予优先考虑;考核不合格的干部职工进行补考或重新培训,补考仍不合格的,按照相关规定进行处理。2.反馈与改进:及时向干部职工反馈考核结果,针对考核中发现的问题和不足,提出改进建议和措施。干部职工根据反馈意见,制定个人学习提升计划,不断提高自身法治素养和业务能力。(四)培训评估1.定期评估:每年对法治教育培训工作进行一次全面评估,评估内容包括培训计划执行情况、培训内容的针对性和实用性、培训方式的有效性、培训师资的水平、培训效果等方面。通过问卷调查、座谈会、培训效果跟踪等方式收集干部职工对培训工作的意见和建议,总结经验教训,为改进培训工作提供参考依据。2.动态调整:根据培训评估结果,及时调整和完善培训计划、培训内容、培训方式等,确保法治教育培训工作不断适应财政工作发展的需要和干部职工的学习需求。六、培训保障(一)经费保障1.预算安排:财政局将法治教育培训经费纳入年度财政预算,确保培训工作有稳定的经费来源。培训经费主要用于培训师资聘请、培训资料印刷、培训场地租赁、在线学习平台建设、考试考核费用等方面。2.经费管理:建立健全法治教育培训经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、合规、透明。加强对培训经费使用情况的监督检查,防止经费浪费和滥用。(二)设施保障1.培训场地:合理安排培训场地,确保培训教学活动能够顺利开展。培训场地应具备良好的教学设施和环境,如投影仪、音响设备、桌椅等,满足集中培训和在线学习的需求。2.网络设备:加强网络基础设施建设,保障法治教育培训网络平台的稳定运行。为干部职工提供便捷、高效的网络学习环境,确保在线学习资源能够及时、准确地传输和共享。(三)组织保障1.成立培训工作领导小组:由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责

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