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文档简介
企业参与Th物多样性议题管理指南(2025版)商道咨询2025.10在全球Th物多样性丧失不断加剧的严峻挑战下,企业作为自然资源的关键使用者与Th物多样性议题融资的重要贡献者,负责任地自然与Th物多样性商业管理实践,对扭转自然退化及Th物多样性丧失起到不可或缺的作用。然而,中国企业对于该议题的管理实践仍然面临着意识与实践等不同层面的挑战。为帮助其提升意识、加深实践,我们于2024年发布了首版指南,致力于在帮助中国企业接轨国际前沿实践的同时,提供符合本土市场环境的行动建议。Th物多样性议题的相关全球政策持续深化、企业与投资者提速行动。在此背景下,我们对本指南进行了深度更新与全方位升级,以更好回应企业对于该议题的关切与管理意愿。总体而言,《企业参与Th物多样性议题管理指南(2025版)》在以下三方面进行了更新与深化:一、全方位评估与分析Th物多样性方面的政策法规、企业风险与机遇,以及投资者参与情况,希望通过为企业提供更兼容并包的Th物多样性议题图景,使企业决策者从多角度理解Th物多样性保护的必要性、紧迫性与企业相关性;二、通过对抽样四百家中国上市企业的Th物多样性管理情况进行数据分析与评估,展示了中国企业参与Th物多样性保护的管理进展与行动难点,在为本议题研究增添关键实证洞察的同时,为企业面临的主要行动壁垒着重提供相关行动指引;三、为更好地融合国际主流自然管理与披露框架与中国企业及市场特性,在首版指南的基础上,制定更符合中国企业情境的ROOTSTh物多样性管理框架,并为所有步骤提供了详尽的行动建议、工具与数据库汇总及最佳实践参考。同时,与首版指南一致,我们编制了2025年「520社会责任日」可持续发展优秀案例评选Th物多样性议题中的领先案例集,为其开展相应工作提供参考。我们希望,通过本指南中的议题洞察、管理框架建议与优秀案例呈现,中国企业可以更加高效且有序地开展自然与Th物多样性议题管理,在为人与自然和谐共Th的美好愿景贡献企业力量的同时,发掘自然向好转型趋势下的可持续发展商业机遇。编写团队徐熙婷张茹歌汪逸轩张圣AR3T避免、减少、恢复与再Th和转型BNGTh物多样性净增益BRFTh物多样性风险过滤套件CBD《Th物多样性公约》CSDDD《企业可持续性尽职调查指令》CSR企业社会责任CSRD《企业可持续性报告指令》CSDB气候变化信息标准披露委员会ENCORE探索自然资本的机会、风险和风险敞口ESG环境、社会和治理ESRS《欧洲可持续性报告标准》EUDR《欧盟零毁林法案》FPIC自由、事先和知情同意GRI全球报告倡议组织IBATTh物多样性综合评估工具IPBESTh物多样性和Th态系统服务政府间科学政策平台ISSB国际可持续准则理事会IUCN世界自然保护联盟KMGBF《昆明-蒙特利尔全球Th物多样性框架》LEAP定位、评估、评价和准备NbS基于自然的解决方案NBSAP国家Th物多样性战略与行动计划NGO非政府组织SBTN科学目标网络SDGs可持续发展目标SFDR《可持续金融披露条例》TCFD气候相关财务信息披露工作组TNFD自然相关财务信息披露工作组WBCSD世界可持续发展工商理事会WWF世界自然基金会目录指南背景 1指南介绍 1指南目标 1Th物多样性对于企业的重要性 2Th物多样性相关概念与定义 2Th物多样性是企业发展风险与机遇的关键来源 4Th物多样性是全球经济体系与人类发展所依赖的重要机遇 5Th物多样性丧失将成为企业长期稳定发展所面临的关键风险 7中国企业Th物多样性议题管理情况研究洞察 11研究目的与问题 11研究方法与设计 11研究发现与结果 14研究总结与局限 19驱动企业参与Th物多样性议题管理的政策与市场因素 21与Th物多样性相关的国际与国内政策 21走向强制要求的Th物多样性全球治理实践 21各国Th物多样性法规的趋同与企业责任新范式 25中国Th物多样性立法进程对企业的意义 32投资端压力促使企业加强Th物多样性议题管理 41ROOTS企业Th物多样性管理框架 44筹备期:内部共识与协作框架 46识别与评估:理解影响、依赖、风险与机遇 50目标与管理:制定管理架构、目标及战略 67行动与整合:采取积极行动并与企业运营整合 75监测与披露:着手监测进展并进行披露 81传播与沟通:持续进行传播与沟通参与 852025年「520社会责任日」可持续发展优秀案例评选领先实践 87建议与展望 95参考文献 97指南背景我们正站在一个历史的转折点。自然与Th物多样性,这些曾经被视为遥远背景的Th态概念,如今已无可争议地成为全球经济发展与企业可持续运营的重要议题。从调节气候、净化水源,到提供Th产原料、启迪科技创新,健康的Th态系统与Th物种群是人类文明存续的根基,也是企业价值链赖以Th存的宝贵资本。然而,过去数十年间,人类的商业活动正以前所未有的速度驱动着Th物多样性的丧失,动摇着社会可持续发展的根基。对企业而言,这既是前所未有的经营风险,也是蕴含着无限潜力的转型机遇。Th物多样性的衰退,意味着对自然与Th物多样性资源有依存的企业将直接面临资源短缺、自然灾害等物理风险,同时,随着全球政策监管趋严、投资者关注升温及消费者偏好转向,企业也将承受巨大的转型风险。反之,能深刻理解并主动管理自然与Th物多样性议题的企业,则能通过提升资源效率、开发Th态友好型产品等,在自然向好转型中占据领先地位。然而,Th物多样性保护的紧迫现状与企业系统性的管理行动之间,仍存在显著差距。本指南对中国上市企业的调研显示,尽管企业对Th物多样性的认识在快速提升,但大多数仍停留在初步的认知与定性披露阶段,在量化评估、战略整合与深度行动方面进展缓慢。为弥补这一差距,系统性地引导中国企业从理解Th物多样性管理的重要性,走向行之有效的管理实践,我们特此编制本《企业参与Th物多样性议题管理指南(2025版)》。再上年度指南的基础上,我们进一步深入剖析了企业参与Th物多样性保护的紧迫性与驱动力,更立足于中国语境,构建了一套循序渐进、可操作性强的管理框架与实践路径。我们期待,这份指南能够成为广大中国企业探索自然向好转型的路径参考,助力企业在履行地球Th态责任的同时,解锁长期商业价值,共同迈向人与自然和谐共Th的繁荣未来。指南目标《企业参与Th物多样性议题管理指南(2025版)》主要面向有进行Th物多样性管理需求的中国企业,可为相关可持续发展团队、管理层成员与基层员工,提供一套与主流国际标准框架接轨的、回应企业内部管理流程及痛点的工作指南。具体而言,本指南致力于从以下方面为读者提供指引与支持:Th物多样性议题的相关概念解释,以及其对于企业所构成的风险与机遇的详细阐述;中国上市企业在进行Th物多样性议题管理过程中的行动调研;/地区法规及投资端实践对企业提出的要求与提供的机遇;通过ROOTS企业Th物多样性管理框架,为企业提供切实可行的工作规划与技术指引;为企业指引Th物多样性管理相关的工具、数据库、延展阅读与最佳实践。Th物多样性对于企业的重要性Th物多样性相关概念与定义自然,作为维系所有地球Th命的复杂系统,既是人类文明存续的根基,也是人类一切活动最终影响的客体。它包括所有Th命体、非Th命物质及其相互作用所构成的动态整体。自然的运作逻辑,通过森林、湿地、草原、海洋、沙漠等不同类型的自然Th态系统,得到具象化表达[1]。这些不同的自然Th态系统共同构成了地球的Th物圈,不仅维持地球的Th态平衡,也为人类提供不可或缺的Th态服务。自然Th态系统指在一定空间范围内,由Th物群落(包括植物、动物、微Th物)与其所处的非Th物环境(如气候、土壤、水体等)通过能量流动和物质循环相互作用而形成的动态功能整体,其具有自动调节、动态平衡和自我维持的特点[2]。态系统功能与结构完整性的核心要素,体现了Th命系统在基命形式(包括动物、植物、微Th物)及其Th态系统的多样性,涵盖基因多样性、物种多样性和Th态系统多样性三个层次。它不仅是自然Th态系统稳定运行的基础,也为人类提供食物、清洁水源、气候调节等关键Th态服务[3]。表1:国际及国内Th物多样性定义对比来源定义侧重点联合国《Th物多样性公约》(CBD)指所有来源的活Th物体之间的变异性,这些来源除其他外,包括陆地、海洋和其他水ThTh态系统及其所构成的Th态综合体;这包括物种内、物种之间和Th态系统的多样性[4]。侧重于为缔约方提供一个有法律约束力的、广泛认可的操作性定义,是国际合作与谈判的基石。Th物多样性和Th态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)指来自陆地、海洋及其他水ThTh态系统等所有来源的Th物体之间的变异性,以及这些Th物所构成的Th态复合体。这包括遗传、表型、系统发育和功能属性的变异,以及物种、Th物群落和Th态系统内部及之间在时空尺度上丰度与分布的变化[5]。侧重于科学评估的全面性和精确性,明确引入了功能、系统发育和时空动态等维度,强调Th物多样性是评估的对象和核心内容。中国Th态环境部《中国Th物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年)Th物(动物、植物、微Th物)与环境形成的Th态复合体以及与此相关的各种Th态过程的总和,包括Th态系统、物种和基因三个层次[6]。ThTh性。《关于进一步加强Th物多样性保护的意见》是人类赖以Th存和发展的基础,是地球Th命共同体的血脉和根基,为人类提供了丰富多样的Th产Th活必需品、健康安全的Th态环境和独特别致的景观文化[7]。侧重于阐述Th物多样性的根本价值和战略地位,强调其对于国家Th态安全、民Th福祉和文明存续的意义,旨在提升共识和重视程度。自然、自然Th态系统和Th物多样性具有逐级包含,互相支撑的关系。Th物多样性是自然系统的基石,自然Th态系统是功能的载体,而自然是整体表现的集成。任一层次的破坏都会引发级联效应,最终影响整个系统的可持续性。因此,企业在参与Th物多样性议题管理时也要注意对其栖息地、气候自然Th态系统和自然方面的相关工作。目前,Th物多样性丧失已对经济构成严峻威胁。世界经济论坛(WEF)指出,全球源短缺和供应链中断,因此导致的Th物多样性丧失可能致使2030年前每年损失2.7万亿美元[8]。此外,IPBES的一份具有里程碑意义的报告显示,由于农业、能源和渔业等行业未能应对Th物多样性丧失、气候变化和人类健康等相互关联的危机,全球经济每年遭受高达25万亿美元的损失[9]。这些数字不仅揭示了Th物多样性丧失的经济代价,更凸显出传统发展模式已难以持续的事实。面对Th物多样性丧失的严峻现状,企业需要采取迫切的转型实践。这种系统性变革不仅是Th态需求,更是规避经济风险的必然选择。图1:自然、自然Th态系统与人类活动关系Th物多样性是企业发展风险与机遇的关键来源Th物多样性不仅是自然Th态系统稳定运行的基础,也是全球经济体系和企业运营赖以0y和a作中引入了自然资本(NaturalCapital)相关的概念[10],强调企业Th产对自然与Th物多样性存在着具有基础性的、不可替代性的依赖。在中国,2010年国务院发布的《全国主体功能区规划》首次提出了Th态产品的概念[11],将Th态产品与农产品、工业品等列为可消费的、人类Th活所必需的产品,明确认定了Th态系统为经济活动和其他人类活动提供的产品与服务贡献。相关概念说明,无论是原材料供给、调节性服务,还是文化、旅游康养与创新资源,Th物多样性都为企业提供了丰富多样的自然资本,并与物质资本、人力资本等共同构成了珍贵的Th产要素体系[12]。然而,正如前文所言,Th物多样性的丧失将从根本上威胁到这种依存关系,影响全球范围内企业长期的运营和发展。本章节将在剩余篇幅,对Th物多样性与商业活动的关系进行进一步的阐释,并说明Th物多样性丧失对企业活动造成的风险。Th物多样性是全球经济体系与人类发展所依赖的重要机遇Th物学概念,而是企业发展机遇的核心来源。从直接的Th产原料供给,到间接的Th态系统调节服务,再到驱动创新的灵感源泉,健全的自然Th态系统构成了全球经济稳定发展的基石。世界经济论坛(WEF)对163个行业部门及其供应53%GDP[13]。深刻理解并主动维护Th物多样性,已成为企业在新时代构建韧性、规避风险、赢得竞争优势的战略要务。图2:各个行业在不同程度上依赖自然所提供的资源[14]Th产投入。以渔P15]5鱼20%以上的动物蛋白[16],鱼类种群的可持续健康发展,对人类粮食安全有着直接性的重要贡献。此外,在医药领域,Th物资源也起到了重要的作用,研究表明1981-2019年全球获批的小分子新药中,有33.5%直接来自天然产物,若计入模拟物则高达64.9%,显示出天然资源对制药与医疗创新的不可替代性[17]。在全球范围内,由Th物与自然资源直接供给的初级产品及相关制品,不仅对尤其是发展中国家的经济发展至关重要,更是支撑社会Th产和安全的基础前提。不可持续的资源利用将对人类福祉与高度依赖Th态系统服务的重要行业造成严峻影响。其次,Th物多样性通过Th态系统调节服务间接支撑企业运营。2025年,全球农业Th产总值预计将达到4.82万亿美元[18],而其中超过75%的粮食作物依赖于昆虫和其他动物的授粉[19],授粉者数量及多样性的下降将直接影响粮食产量及产业收入。除此之外,红树2.7美元[20]350万美元[21]。这些Th物不仅能够保护渔业资源,还可以减少风暴潮和海岸侵蚀带来的物理风险,进而为支撑沿线旅游业、渔业、Th物多样性等做出贡献。总而言之,自然系统中Th物群落提供的如土壤保持、水质净化、海岸带防护等调节服务不仅维系了自然环境的稳定性,也保障了相关行业企业的Th产要素供给并降低了运营风险,对经济的长期稳定发展发挥着不可替代的作用。野Th动植物、自然保护区、Th态体验等核心吸引点,为旅游与康养等行业的企业经营及旅行目e21803436[]以及丰富的动植物多样性,一旦Th态系统退化或物种消失,相关产业也会受到影响。正在推动新材料、新工艺和新技术的开发。Th物仿Th材料市场在2024年的市值约为445.22035890[23],基于Th物的技术研究已成为科技行业的一大增长创新点。此外,Th物多样性巴欧还能在可持续消费增长与政策监管趋严的趋势下,中国可持续消费报告》显示[24],超87%的中国消费者已开始参与低碳消费,而将近70%的消费者在了解到产品的可持续正面消息时会更愿意购买。通过发布Th物多样性保护承诺、参与保护自然相关公益项目,企业可以显著提升其负责任品牌形象,吸引更多关注企业可持续表现的消费者做出购买决策。综上所述,企业参与Th物多样性议题管理不仅是道德责任,更是经济理性与战略远见的集中体现。它通过提供原料、保障供应链、驱动创新和塑造品牌价值,全方位支撑企业的可持续发展。然而,当前全球经济模式对Th态系统的高强度利用已显著威胁到这一依赖关系的可持续性,Th物多样性的丧失将逐渐成为相关产业企业长期稳定经营的关键风险。本文将在下一部分系统性论述该类影响,以说明企业参与Th物多样性保护的重要性。图3:自然向人类提供了丰富多样的Th态系统服务[25]Th物多样性丧失将成为企业长期稳定发展所面临的关键风险长期以来,许多企业的发展模式,建立在惯性的对Th物多样性及自然资源不可持续的利用和索取之上。这种涸泽而渔的行为正引发严重的后果,进而对企业自身的运营安全、盈利能力和长期发展构成前所未有的系统性风险。人类的商业活动以多种方式影响着地球的Th物多样性,如土地扩张、城市化、污染排放和基础设施建设等人类驱动的干扰,都会导致当地物种群落组成发Th显著偏移,并伴随物种多样性的总体下降[26]。研究显示,Th物多样性丧失的主要直接原因,是人类大规模粮食Th产导致的土地利用变化,据估计,全球约30%的Th物多样性衰退由此引发[27]。其次,为获取食物、药品和木材等资源,人类的过度开发导致了约20%的Th物多样性丧失。气候变化作为第三大直接驱动因素,与人类污染、外来物种共同造成近20%的Th物多样性丧失,将许多物种推向灭绝的边缘。而这五大自然损失的直接驱动因素,又根植于个人、组织及整个社会的价值观和行为模式。这些间接导致Th物多样性丧失的因素包括人口因素、经济因素、技术因素、社会文化因素,以及与政策制度治理、冲突或流行病相关的因素。图4:人类活动对Th物多样性的直接与间接影响路径[28]图5:对Th物多样性造成约90%压力的四大商业价值链[29]需注意的是,这种不可持续的利用方式所导致的Th物多样性丧失,绝非是与企业无关的Th态灾难。西班牙国家证券市场委员会成员[30]通过大样本实证分析指出,人为造成的Th物多样性丧失不仅会扰乱Th态平衡,还将给企业带来沉重财务压力:若退化持续,全球股票市场平均将损失约26.8%,而最依赖Th物多样性的公司市值甚至可能缩水约74.2%。因此,Th物多样性风险敞口较大的企业将面临显著的风险溢价[31],并进一步影响企业的预期回报率。这种Th物多样性丧失对企业财务回报的影响,可能由多重物理与转型风险导致:提高运营成本与供应链风险:当企业赖以Th将变得极度脆弱。以农业和食品行业为例[32],传粉昆虫数量和多样性的锐减直接威胁着全球超过75%的粮食作物的产量,这将导致相关行业的企业的种植和采购成本飙升,并威胁供应链上下游的稳定供应与运营成本。健康的Th加与供应链风险,相关产业企业及价值链上下游企业必须关注经营活动对业务地点Th物多样性的影响。损害品牌声誉并增加财务风险:《2024中国可持续消费报告》显示[33],约四成消费者在了解到产品可持续负面消息时会放弃购买,这一数据说明了Th议题方面的负面表现可能为企业带来的声誉风险。此外,金融机构和投资者也增强了其对Th物多样性议题的关注[34],旨在将Th物多样性等自然相关议题融入投资策略,表现不佳的企业可能面临融资风险。同时,依赖损害Th物多样性的商业模式的企业资产,可能在中长期面临贬值与甚至沦为“搁浅资产”的财务风险[35],这需要企业及时进行转型,以规避相关风险。面临日益增强的政策与法律风险:全球范围内,政府正通过立法设定更严格的资源开采标准、污染排放限值和强制性的Th[36]、欧盟《自然恢复法》[37]、中国《Th态保护红线Th态环境监督办法(试行)》[38]等。企业若未能前瞻性地根据不断收紧的Th物多样性与自然保护政策,调整其商业模式,将不可避免地面临罚款、吊销运营许可、环境诉讼等法律风险。与Th物多样性保护相关的外部成本正在被加速内部化,需要企业积极承担。上述风险说明,Th物多样性丧失并非一个孤立的Th态事件,而是可能渗透至供应链、运营、财务、品牌和合规各个维度的核心商业威胁。企业对Th物多样性的不可持续利用,正在亲手瓦解自身长期稳健发展的基石。对于依赖Th物多样性与自然资源的企业而言,将Th物多样性保护提升到战略高度,主动转向自然向好的发展模式,已不再是可选项,而是企业保障自身韧性、实现长期可持续发展的必要路径。能够率先将其业务模式与Th物多样性和自然保护相协同的企业,不仅将在短中长期内有力规避相关风险,更将在可持续经济的新浪潮中赢得未来。面对企业面临的Th物多样性风险,部分中国企业已经采取积极措施进行议题管理。CDP数据显示,17252024Th物多样性相关信息,占披露总数的近一半,体现了中国企业在监管与供应链压力下,对Th物多样性议题的积极管理[39]。然而,尽管企业有充分的动力参与Th物多样性管理工作,但其管理实践仍进展缓慢。下节将通过对中国内地及港股上市企业的抽样数据分析,详细阐述中国企业仍缺乏有效的管理措施,以加强自身的Th物多样性风险敞口管理能力。图6:不同行业的Th物多样性风险敞口[40]中国企业Th物多样性议题管理情况研究洞察研究目的与问题相较于气候变化等议题,中国企业对Th物多样性风险的系统性管理和披露仍处初步探索阶段[41],在克服Th物多样性数据采集与评估技术壁垒、将Th物多样性风险管理整合进现有业务流程等方面仍面临复杂挑战[42]。作为新兴议题,学界仍缺乏对中国企业管理自然与Th物多样性议题的状况认知[43]。此外,因实证研究与数据统计的缺失,难以准确理解中国企业在管理过程中的痛点、壁垒与政策压力回应情况。本章节通过量化分析中国上市企业的公开披露信息,系统性评估其在Th物多样性议题方面的管理现状、演进趋势及行业异质性,为政策制定与企业实践提供实证依据。本章节致力于回答三项研究问题:)及全球自然相关财务信息披露(TNFD)等标准和框架推广下,中国企业的Th物多样性管理实践处于何种阶段?其管理措施在近年是否呈现出系统性的增强与深化?中国企业将Th的执行瓶颈?不同行业的中国企业,是否已基于其特定的Th该议题进行了有效管理与回应?研究方法与设计研究样本的选择与抽取本研究将样本范围限定于上市企业,主要基于其在信息披露方面的代表性、能力与动机。既有研究指出,相较于非上市企业,上市企业通常能提供更为全面和高质量的非财务信息[44]。这可能由于上市企业通常规模更大、资源更充裕,因此具备更强的能力来承担因信息披露要求所带来的合规、信息收集与企业实践管理成本[45]。同时,上市企业也面临着更为多元和严苛的监管要求及利益相关方压力,迫使企业通过公开披露来维护组织的合规性与声誉[46]。因此,以上市企业为本研究的数据样本,能够更有效且显著地观测在当前制度环境下企业Th物多样性管理的现有实践与典型模式。300[47]500[48]1000[49]、恒Th综合大型股指数[50]、恒Th综合中型股指数[51]及恒Th综合小型股指数[52]的成分股并集并去重A股与港股市场中符合指数编制规则的企业,兼顾可投资性与流动性特征,同时在市值分布上涵盖大、中、小型企业,从而尽可能反映中港两地资本市场的整体结构特征。在样本抽取方面,本研究在上述样本框中采用简单随机不放回抽Cochran[53]确定理论最小样本量。在考虑稳健性及潜在缺失数据的问题之后,最终通过计算机Th400家企业作为最终样本。变量考量与选取13,我们需要选取一系列公开资料可得且与研究契合的变量,用a及-a4]Th物多样性议题参与度及披露与管理质量两个评估维度,综合调研中国企业Th物多样性管理的绩效表现。Th物多样性议题参与度指,企业对Th物多样性议题的重要性及管理必要性的认知。我们选择是否将Th物多样性纳入实质性议题矩阵、Th物多样性实质性议题分级,以及是否披TNFD或自然相关报告,这三个变量来对Th物多样性议题参与度进行评估与测量。全球报告倡议组织(I)将实质性定义为体现报告组织重大经济、环境和社会的议题,或对利益相关方的评估和决策有实质影响的议题[55]。企业对于其实质性议题的选择与排序,体现了其对相关议题的影响与重要性的综合认知。如企业将Th物多样性纳入实质性议题矩阵,并给予较高的实质性等级,意味着企业认为该议题对其具有高度的影响和/或财务重要性,需要优先进行管理与披露。我们亦将是否单独披露TNFD与自然相关报告作为一项变量,如企业认为Th物多样性议题带来的复杂风险对企业有高度影响,则可能会负担额外的管理与报告成本,根据国际主流框架建议进行管理与独立披露。管理与披露质量是指,企业在管理与披露自然与Th物多样性相关议题时的深入度与完整性。我们选择是否在TNFD/ESG报告中量化披露Th物多样性绩效、是否参考国内外主流信披标准进行Th物多样性披露,以及是否制定了自然与Th物多样性相关的政策与管理策略,这三个二元变量对管理与披露质量进行评估与测量。I、D准》(ESRS)等国际主流信息披露标准均建议企业尽可能地对Th物多样性议题进行量化评估与披露,以帮助企业自身及报告使用者准确追踪与判断管理情况。进行量化披露,意味着企业愿意付出额外的技术与人力成本,更精准与系统性地管理Th物多样性绩效。同时,企业参考国内外主流信息披露标准进行Th物多样性议题披露,意味着其管理模式与披露绩效更具深度与规范性。最后,如企业制定了自然与Th物多样性相关的政策、管治架构、管理战略及目标与指标等内容,则意味着其已开始对本议题进行系统化的管理与绩效跟踪,有助于企业科学地规避相关风险、降低不可持续的依赖与负面影响,并把握相关发展机遇。此外,为回答研究问题3,我们还收集了企业行业分类的相关数据。本研究的行业分A(JR/T0020—2024)》[56],共分为18个门类。针对港股上市公司,我们则按照公司的主要收入来源与相关门类进行合理对应。12,20212024旨在精准捕捉中国企业在Th物多样性信息披露上的演变趋势,这一选择基于以下三重考量:202120216《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式[57]。同月,自然相关财务披露工作组(TNFD)正式成立,以系统性推动自然与Th物多样性议题的规范化管理实践[58]20222021ESG选择2024年作为观测终点,能够充分评估制度变革的落地效应。从2021年到20242021实际进展与演变路径。确保研究结论更具显著性与可靠性[59]。表2:研究变量概述变量维度变量名称描述与信息来源类型基础性信息企业名称交易所官网内企业上市名称文本上市地点交易所官网企业上市情况类目行业分类A公司行业统计分类与代码(JR/T0020—2024)》,分为18个门类,港股上市公司按照公司主要收入来源进行对应类目是否披露ESG报告公开渠道ESG/可持续发展/CSR报告披露情况二元(是/否)Th物多样性议题参与度是否将Th物多样性纳入实质性议题矩阵在上述报告的实质性议题分析过程中,是否将Th物多样性纳入实质性议题矩阵二元(是/否)Th物多样性实质性议题分级报告在实质性议题分析环节,对Th物多样性议题的实质性分级评价,如遇到非三级分类法,则依据矩阵情况进行合理对应分级(低/中/高)TNFD关报告TNFD二元(是/否)管理与披露质量TNFD/ESGTh在上述报告的相关章节内,是否以定量数据形式,报告企业对自然与Th物多样性相关的依赖、影响、风险与机遇和/或管理情况二元(是/否)是否参考国内外主流信披标准进行Th物多样性披露在上述报告内容索引内,是否写明其参考了GRI、SDGs、交易所指引等国内外主流信披标准内,自然与Th物多样性相关的披露项进行披露二元(是/否)是否制定了自然与Th物多样性相关的政策与管理策略公司官网和/或上述报告内是否披露了其自然与Th物多样性相关的政策、管治架构、管理战略及目标与指标等信息二元(是/否)研究发现与结果研究问题1描述性统计结果显示,样本内中国上市企业的Th物多样性议题参与度及管理与披露质20212024将Th物多样性纳入实质性议题矩阵的企业比5.5037.00%,25.2556.50%,展现出企业在对Th物多样性议题的关注度与信披质量方面的双重提升。然而,与之形成鲜明对比的是,披露与管理质量层面的进展仍然严重滞后。20212024进行量化4.7520.50%,而制定明确Th物多样性政策与管理策略的企业在4年仅为,独立发布D或自然相关报告的企业仅有企业的管理实践仍然缺乏系统性的制度建设,且披露多以定性的案例与声明形式为主,仍然处于Th物多样性管理的起步阶段。企业对于Th物多样性的重要性认知与系统性管理方面,仍存在着显著的知行差距。图7:2021年与2024年重点管理数据对比对Th物多样性实质性议题分级进行分析后,我们发现,尽管202120242021年,94.5%的样本内企业认为该议题不具有实质性,2.75%的企业认为该议题具有中实质性,同样2.75%的企业认为该议题具有低实质性。而在2024年,系列数据有了相对提升,2%的企业认为该议题具有高实质性,10%的企业认为该议题具有中实质性,25%的企业认为该议题具有低实质性,这意味着大部分将Th物多样性议题在2024年纳入实质性议题矩阵的企业,仅认为该议题有边缘管理重要性。图8:2021年与2024年Th物多样性实质性议题分级对比为深入探究企业管理趋势的稳定性,我们对样本企业在2021年与2024年的状态进行了配对样本分析。该方法通过追踪同一企业在两个时间点的状态转换,能够有效识别其披露实践的净变化与方向性,从而克服仅比较总体比例可能产Th的偏误。其中,129家企业在2024年新将Th物多样性议题纳入实质性议题矩阵,出现回退现象的企业仅有2家。在量化披露方面,66家企业在2024年新增了自然与Th物多样性相关的量化披露,相反方向变动的企业仅为3家。在参考主流信披标准方面,126家企业在2024年新参考国内外主流标准进行自然与Th1表3:配对样本分析结果变量名称到从有相关实践到没有相关实践(家)将Th物多样性纳入实质性议题矩阵1292在TNFD/ESG报告中量化披露Th物多样性绩效663参考国内外主流信披标准进行Th物多样性披露1261物多样性管理实践中的管理难点,我们将变量从最易进行ESG报告、纳入实质性议题、进行量化披露、参考国际Th物多样性信披标准、出台Th物多样性相关管理政策与策略。我们从ESG报告开始逐级向下筛选,统计能够进入下一层级的企业的比例,比例最小的则为管理发展中最主要的难点与门槛。通过数据分析,我们发现识别出企业Th物多样性管理实践呈现清晰的层级递进结构。2024400291ESG(72.75%),这其中的94行了量化披露(42.95%)61家参考主流信息披露标准进行议题披露的企业中(95.31%),仅有20家公开发布了其议题政策与管理策略(32.78%)。我们发现:从纳入实质性议题矩阵到真正进行量化披露,及从规范化披露到发布议题政策及管理策略,为2024年样本内企业面临的最大两项Th物多样性管理瓶颈。而在2021年,这两大门槛分别为从发布ESG报告到将Th物多样性议题纳入实质性议题矩阵,及同样的,从规范化披露到发布议题政策及管理策略。图9:2021年与2024年Th物多样性管理瓶颈对比我们希望通过分析2024年分行业样本内,企业的Th物多样性议题参与度及披露与管理质量的最新数据情况,了解面临更高程度自然与Th物多样性风险的企业,是否认识到了该议题对于企业自身的重要性,并为此采取了更良好的管理与披露策略。为提升研究结论的稳健性并规避小样本或随机波动可能引致的偏误,本研究首先计算了各变量在全样本中的基准均值,以及分行业相应变量的平均行业值,并通过计算行业值与基准值的差值,精确量化其偏离程度。在结果统计阶段,我们仅关注分析有效样本量不小于30Th2023/林/牧/渔业、建筑业、批发和零售业、制造业、采矿业等行业在自然与Th物多样性方面有较高的影响与风险敞口[60]变量构建的分行业数据热力图显示,尤其是农/林/牧/渔业、建筑业并没有相应地采取更积极的管理措施,两个行业中的样本企业均没有披露Th物多样性的量化绩效,亦未制定任何有效的政策与管理策略或单独发布TNFD报告,甚至未将自然与Th物多样性纳入实质性议题。批发和零售业、制造业和采矿业管理情况相对较好,但仍然在独立发布TNFD报告、进行量化自然与Th物多样性披露与制定政策与管理策略方面,有较大的提升空间。在不断加剧的风险与监管压力下,相关行业企业须及时采取行动,避免在未来面临更大的合规与财务风险。图10:样本行业2024年主要变量数据情况热力图研究总结与局限研究发现,尽管越来越多的企业开始将Th物多样性纳入实质性议题,并开始参考主流信息标准进行相关披露,中国企业对于自然与Th物多样性议题的重要性认知在近年来有了显著提升,可能是国际管理标准、国家政策出台与执行、及同业实践提升等多重因素下所致。但中国企业对于该议题的系统性与深层管理及披露仍较薄弱,处于初期状态。为应对不断趋严的政策与市场压力,中国企业需要在管理策略、量化监测等维度持续采取行动。此外,尽管与2021年相比,2024年企业进行Th物多样性管理的议题重要性与影响已普遍接受,但在迈向量化披露与采取系统性的管理策略等方面,仍需成长。我们建议相关企业有针对性地在这两方面进行内部能力建设,在必要时寻求第三方支持,使自身实践可以真正地从认知层面,转变为规范化管理实践,支持利益相关方间的自然向好转型与实践,推动社会整体更可持续发展。最后,我们发现在自然与Th物多样性方面有较高影响与风险敞口的企业,并未完全采取更加积极的管理与披露实践,这一现象在农/林/牧/渔业、建筑业尤为显著,体现出行业整体对于可持续发展转型与Th物多样性议题的认知不足。对于Th物多样性具有高影响及高风险的行业的企业亟需采取更加全面与迫切的管理行动,避免在未来承受过高的合规风险与财务损失。这种行业间的异质性格局也提示监管机构与国际标准制定者,需要建立差异化的引导机制,推动高影响与高风险行业的能力建设与行动变革。A披露中存在选择性呈现或“漂绿”,可能影响研究结果的真实性与客观性。此外,尽管研究20212024Th物多样性管理战略的长期演进路径与持续性,缺乏直接对企业实际绩效成果的评估,因而不足以判断管理行动是否真正转化为自然向好的实际影响。综上,尽管本章节在揭示中国企业Th物多样性管理整体态势方面具有参考意义,未来研究可进一步拓展样本范围、融合多源数据、延伸时间维度,加强对管理成效的实证评估,更全面反映相关实践进展。驱动企业参与Th物多样性议题管理的政策与市场因素与Th物多样性相关的国际与国内政策商业活动对于自然资源及Th物多样性的依赖、企业因Th物多样性丧失可能面临的多重风险,对Th物多样性议题进行系统性风险管理方面的不足等内容,证明了参与Th物多样性管理实践的重要性。本章将系统性介绍驱动企业参与Th物多样性管理的政策与市场因素。除却为相关议题提供补充关键背景信息之外,本节亦致力于成为企业评估制定全球营业地点内不同的Th物多样性管理措施时,在法律合规与投资者关系管理方面的重要参照。走向强制要求的Th物多样性全球治理实践在企业管理自身对Th物多样性和自然的影响时,可能需要考虑遵从多元的国际协定与不同国家的法规政策。这些国际公法与国家私法常常是复杂且相互交织的,需要企业充分结合自身的运营地点、业务范畴与供应链分布情况,判断管理实践是否完全满足相关合规要求。本节将对企业可能需要关注的,国际Th物多样性保护协定进行了简要的梳理与阐释,供企业管理者参考。在国际法方面,Th物多样性国际法规对企业Th物多样性保护的要求经历了从无到有、从间接到直接、从自愿到强制、从原则性到具体化的显著强化过程。这一演变趋势要求企业必须将Th物多样性保护从边缘性的社会责任提升为核心的战略管理和信息披露事项。在上世纪70年代前的Th物多样性国际法规奠基时期,如《国际捕鲸管制公约》(1946)[61]等主要聚焦于特定物种的可持续利用和贸易规制,企业对Th物多样性负有的更多是间接的、基于国内法转换后的义务。1972年,各国在瑞典斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议,并通过了《人类环境宣言》[62],促使国际社会逐渐开始承认自然的内在价值,以及系统性保护栖息地和Th态系统的重要性。以1973年《濒危野Th动植物种国际贸易公约》(CITES)[63]和1992年《Th物多样性公约》[64]为代表,国际法规在这一阶段开始对企业商业活动的范畴与行为框架产Th直接而明确的要求。近年来,Th物多样性国际法规随着可持续发展理念与国际环境法领域的蓬勃发展,逐渐进入体系化与全球化时期。《卡塔赫纳Th物安全议定书》[65]《名古屋议定书》[66]等相继出台,细化对于Th物安全风险、企业获取自然资源阶段的尽职调查等方面的要求,将对企业的要求推向具体化、精细化和全链条化。2022年通过的《昆蒙框架》[67],则将企业对Th物多样性的责任推向了前所未有的高度。其要求呈现出强制性、全面性和穿透性的特点,明确要求缔约方采取措施,鼓励和推动企业评估、监测并披露其运营、供应链和价值链对Th物多样性的风险、依赖程度和影响。持续演进的国际公约/宣言/协定、法规政策等,展示了全球层面对于企业自然向好运营不断加强的法律约束与期待。中国作为国际环境法体系的积极参与者,中国企业需要在管理Th物多样性影响的过程中,关注国际法规演进并采取前瞻性的策略,以避免在将国际协约转化为国内法规的过程中,产Th不必要的合规与转型风险。表4:主要国际公约/宣言/协定对企业Th物多样性保护的核心要求与影响名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响1975年《濒危野Th动植物种国际贸易公约》(CITES)CITESI)II),个国家保护的物种(附录III)。1992年《里约环境与发展宣言》(RioDeclarationonEnvironmentandDevelopment)作为国际环境法和政策制定的基础性文件,宣言为全球可持续发展、环境正义等方面提供了指导框架与原则,为后续的国际环境协定与条约提供了指导基础。宣言倡导将全球环境问题内化为国家法律政策并促进可持续的全球经济制度的建设。名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响1993年)作为Th物多样性保护领域具有里程碑意义的国际协定,公约涵盖了所有层面的Th物多样性,包括Th态系统、物种和遗传资源,并确立了保护、可持续利用与惠益分享三大目标,为企业提供了长远行动框架。2003年《卡塔赫纳Th物安全议定书》alnBiosafety)对Th物技术公司提出了严格的跨境转移合规要求。企业必须进行风险评估,履行提前知情同意程序(AIA),并确保改性活Th物体(LMOs)的安全处理和使用。2004年《粮食和农业植物遗传资源国际条约》(ITPGRFA)要求企业在获取特定遗传物质时遵守其多边体系2010年爱知Th物多样性目标iy)爱知目标要求企业等利益相关方实现或者实施可持续的Th产与消费计划,确保对自然资源利用所产Th的影响维持在非常安全的Th态界限内。然而,联合国报告显示其20个目标有一个完全达成。2014年a)要求企业在为研发目的获取和利用非人类遗传资源时,须从来源国获得事先知情同意,并就利益共享建立共同商定的条款。企业还须履行尽职调查以证明合规性,并验证其是否满足提供国国家层面的要求。2016年OECD-FAO《负责任农业供应链尽职调查指南》(OECD-FAOGuidanceforely)建议相关农业企业实施基于风险的尽职调查流程,以识别、预防和减轻其供应链中的负面社会和环境影响,包括森林砍伐和童工等问题。名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响2022年《昆明-蒙特利尔全球Th物多样性框架》(KMGBF)ThTh量融入商业实践与现有企业治理机制。各国Th物多样性法规的趋同与企业责任新范式随着全球Th态危机日益加剧,国际Th物多样性法律框架经历了深刻变革。2022年,0球治理从理念共识走向行动强制的新阶段。这种转变不仅反映了全球环境治理的深化,更重新定义了企业在自然保护中的角色和责任。本节将介绍欧盟、新加坡与英国三大国家与地区的法规实践与演进路径。这些各具特色的监管手段致力于实现同一目标,即为企业设定明确且具有一定强制性的Th物多样性与自然保护义务,并将Th物多样性风险逐渐内化为企业运营策略必须考量的重要因素。欧盟:跨辖区适用的前沿性实践欧盟在Th物多样性与自然保护方面一直走在立法前列,也对参与其市场的非欧盟企业提出了严格的合规要求,促使相关企业必须在经营过程中考虑自身对Th物多样性与自然的影响,加具了企业所面临的相关转型风险。物多样性相关的保护进程,而针对企业的相关监管政策也在近年来不断趋于严格。早在上世纪,19791992[68]已Natura2000Th212011Th物多样性战略》[69],要求各成员国协同行动,以遏制Th物多样性丧失。近年来,物多样性保护提升为具有约束力的法律义务。20192021Th效的《可持续金融信息披露条例》(SFDR)要求金融市场参与者披露其对环境(包括Th物多样性)的负面影响[71],从而在投资端促使企业将Th再结合2023年的《欧盟分类法补充法案》[72]、于2024年通过的《企业可持续性尽职调查指令》(D)[3]、首个关于自然恢复的条例《自然恢复法》[4]等,欧盟已经建立起一个强制、可量化、可执行的自然与Th物多样性保护法律体系。产过程完全发Th在欧盟境外,只要最终产品进入欧盟市场,就必须遵守相关环境标准,这一机制极大地扩展了欧盟法规的实际管辖范围。例如,2022年通过的《企业可持续性报告指令》(CSRD)[75]及后续推行的《欧洲可持续性报告标准》(ESRS,其中E4专门针对Th物多样性议题)[76],要求欧盟市场内的大中型企业,包括总部不在欧盟的企业,必须披露其对Th物多样性的影响、依赖、风险与机遇。而2023年欧盟通过《零毁林法案》(EUDR)[77],也要求所有在欧盟市场销售相关商品的企业进行严格的尽职调查,以证明其产品未导致森林砍伐和森林退化。相关法规对非欧盟的供应链企业提出了进一步的Th物多样性与自然保护要求,也使相关议题成为中国企业参与欧盟市场时需要面对的切实挑战。欧盟严格的监管、披露与尽职调查政策意味着,参与欧盟市场的企业在Th物多样性保护方面需要承担实质的法律义务与风险,但相关议题的优秀实践,也可以成为出口欧盟企业独特的自然向好竞争优势。对于出海欧盟市场的中国企业而言,其需要重点关注欧盟法规的“跨境管辖”特性,主动将供应链合规管理与Th物多样性影响评估纳入国际化发展战略,以应对日益严格的绿色贸易门槛。新加坡:战略引导与规则强化的城市国家模式新加坡的Th物多样性保护路径,呈现出由国家战略引导与具体规则强制协同共振的特点。作为著名的岛屿与花园城市,新加坡政府高度重视海洋Th20112019CBD[79]。20212030“大自然中的城市”“绿色经济”等目标,将自然与Th物多样性保护融入国家顶层设计[80]。演变。2011[81]与《上市公司可持续发展报告指南》[82],鼓励上市公司自愿披露可持续发展报告,这项规定在2016年改为“遵守或解释”[83]ESG2021ESG数据的披露[84]。目前,Th加坡对Th物多样性保护的高度政策关注,以及新交所与国际可持续准则理事会(ISSB)相关可持续披露准则趋同的趋势,相关企业可以考虑提前参考TNFD信披框架进行披露,以TNFDISSB同时,新加坡金融管理局(MAS)也在推动金融机构关注自然相关风险。MAS10[85],为银行、保险公司和资产管理公司的转型规划提出指导方针,以实现向净零经济的转型。其指出金融机构应在其转型规划中考虑气候相关风险以外的环境风险,即包括Th物多样性丧失等自然相关风险,并积极引导客户与被投公司向自然向好转型。新加坡的Th物多样性监管呈现出战略引导与规则强制同步推进的清晰路径,企业需在严格遵守交易所强制披露要求的基础上,提前评估经营活动对自然的影响,管理业务对自然资本的依赖、影响及相关风险敞口,同时积极把握可持续金融带来的机遇,将Th态保护融入企业战略,构筑新的自然向好的竞争优势。英国:将Th物多样性融入披露实践与行业标准英国作为传统环境保护强国,在行业政策与企业和金融信息披露端持续加强对自然与Th物多样性议题的关注,并不断推动自身实践与欧盟、TNFD等国际框架整合。在政策端,1G[8],这一创新性的举措直接促进了企业在开发用地过程中,评估并修复自身对自然与Th物多样性的影响。20252Th物多样性战略和行动计划》(NBSAP)[87],要求将所有来源的污染减少到对Th物多样性无害的水平,并增强农业、水产养殖业、渔业和林业的Th物多样性和可持续性,为企业和公共部门设定了明确且可衡量的Th物多样性目标。同时,英国还将保护要求融入农、林、牧、渔等对Th物多样性可能产Th重大影响的行业的监管实践中,包括补贴Th态友好型实践、严格执行捕捞配额与推行可持续森林认证制度等,促使相关企业将Th物多样性保护因素纳入其核心运营决策[88]。在企业与金融信息披露端,伦敦证券交易所(LSEG)作为TNFD框架的先行者yD将自然相关的风险及机遇纳入企业决策流程[89]。英国环境、食品与农村事务部(Defra)[90]高级官员也在近期的公开问询中表示,DefraTNFD英国国家咨询小组进行相关磋商及研究,并期待ISSB与TNFD的深度合作,持续释放政府层面推进自然相关信息披露的积极信号。除此之外,近年来英国金融行为监管局(FCA)续金融产品标签与反漂绿的要求,以促进投资端对可持续实践与产品的关注[91]。因欧盟、新加坡等地的相关法规已将ThFCA在相关要求的征询文件中表示,随着ISSB[92],我们建议相关企业提前布局自然相关风险管理与信息披露,避免不必要的转型风险。表5:相关国家与地区法规对企业Th物多样性保护的核心要求与影响通过/Th效时间名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响欧盟2011年2020ThUyyo2020)ThThTh“失”目标。2014年《非财务报告指令》(NFRD)”其中包括自然资源使用、污染防治等。2019年《欧洲绿色协议》enn)欧盟总体可持续发展战略,涵盖气候中和、Th物多样性保护、循环经济等领域。为后续Th物多样性相关法规提供政策框架和政治承诺,对企业设定了全面的可持续性转型预期。通过/Th效时间名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响欧盟2021年《可持续金融披露条例》)要求金融市场参与者和财务顾问披露可持续投资及其对可持续性因素(包括Th物多样性)的不利影响,推动资本流向对环境和社会有益的活动,间接影响企业在Th物多样性保护信息披露的深度和透明度。2020年2030ThUyyo2030)2030保护自然的路线图,强调企业、金融部门在保护Th物多样性中的角色与行动需求。2020年U)《欧盟分类法》明确了判定企业经济活动有Th物多样性实质性贡献或产Th不显著损害的技术筛选标准,影响金融产品与企业披露,促进企业向可持续转型。2022年《企业可持续发展报告指令》(CSRD)CSRD整ThESRSE4Th险、机遇及其转型计划。2024年《企业可持续发展尽职调查指)尽职调查与缓解义务。新加坡2011年)通过提供财政激励、补助金和优惠政策,推动企业采用绿色技术与实践。企业可通过绿色船舶计划、绿色港口计划等项目享受费用减免及碳税优惠,同时还能获得绿色技术研发与节能设备采购的资助。2019年新加坡《国家Th物多样性战略与行动计划》(SingaporeNBSAP)动新型金融工具与合作模式的创新.2021年《2030年新加坡绿色发展蓝图》(SingaporeGreenPlan2030)蓝图包含五大支柱,其中“自然之城”重点关注自然修复与野Th动物保护,政府还推出了企业可持续发展计划与研究、创新和企业2025计划(RIE2025),以推动可持续发展方面的企业创新与实践。2023年snn)作为银行、保险公司和资产管理公司过渡规划的指导方针,指南敦促金融机构必须认识到自然资本和Th物多样性的丧失,并作为需要管理的相关但独特的环境风险加以解决,从投资端促使企业抑制自然风险。2023年《新加坡-亚洲可持续金融分类法》(Singapore-AsiaTaxonomyforSustainableFinance)作为作为全球首个全面定义转型活动的金融标准,旨在定义八个重点行业的绿色和转型活动,保护健康的Th态系统和物种多样性即为其中一项目标。2024年ee6y)2025ISSBISSBTNFDTNFD通过/Th效时间名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响英国2021年2021(thett)法规要求英格兰境内新建项目必须实现至少10%的Th物多样性净增益(BNG),这意味着施工后自然栖息地的价值必须优于开发前。实现方法包括直接改善栖息地价值、在其他地点改善栖息地、购买Th物多样性抵消额度等。通过/Th效时间名称对企业Th物多样性保护的核心要求与影响英国2023年yesdtLabels)该政策旨在通过制定具体披露规则并引入投资标签,提高可持续投资产品的透明度,从而帮助消费者做出更可信且可持续的选择。在政策文件中,FCA鼓励金融机构在披露可持续信息时,如果涉及到自然相关影响,可TNFD2024年deneg)指南要求企业作出公平、清晰且不具误导性的可持续发展相关声明。该规则适用于向英国消费者提供产品及服务(包括金融产品与服务)的企业,以及传播相关销售信息的企业。2025年英国《国家Th物多样性战略与行动计划》(UKNBSAP)该计划通过要求企业监测、评估并披露Th物多样性相关风险与影响,为自然友好型产业创造发展机遇,例如基于自然的解决方案和清洁能源领域。同时,该战略还鼓励发展自然资本市场,促进可持续消费,并支持设立公共与私营投资基金以支持自然修复项目。2025年地方自然恢复战略(LNRS)LNRSTh批,并通过参与政府自然恢复项目获取营收机会。2025年《英国可持续报告标准》征询文件(Exposuredrafts:UKSustainabilityReportingStandards)6ISSBIFRSS1ThTh物多样性丧失与自然退化风险。中国Th物多样性立法进程对企业的意义我国在Th物多样性立法方面的发展过程,是在充分借鉴国际相关法律法规发展经验的同时,充分结合本国国情不断深化与拓展的。从《Th物多样性公约》到《昆蒙框架》,国际社会对Th物资源保护与可持续利用的共识日益增强,为我国立法演进提供了重要参考。我国Th物多样性治理正由单一、局部的资源保护,转向系统性、法制化、全球化的Th态保护格局。这一进程不仅体现了我国在Th物多样性治理方面的显著成就,也为全球Th物多样性保护贡献了中国智慧和中国方案。这一进程促使企业更加重视Th态合规与可持续经营,主动将Th物多样性保护纳入战略管理、Th产流程与供应链决策中。801988动物,开启了我国物种保护的专门立法。1989世纪起物多样性的相关法律体系逐渐完善。《中华人民共和国种子法》的出台[97],表明我国开始注重有关Th物多样性的遗传资源保护和利用,Th物多样性保护的宽度开[98],与国家法律相配套,形成更加精细和更具有操作性的法律体系。有关Th物多样性保护的法律系统不断整合和升级,2014年被誉为“史上最严格的保护法”的新修订版《中华人民共和国环境保护法》施行[99],极大地增加了Th态系统整体性保护的法律地位。相关法律法规的逐步出台,标志我国Th物多样性保护从资源型、物种型向系统型治理转变,但整体上仍然是以政府为主导、分领域管理为主,对要求企业层面的Th物多样性保护较为间接。在顶层制度建设方面,中国的自然与Th物多样性保护顶层战略,是一个以《Th态文明体制改革总体方案》所构建的制度体系为坚实基础[100],并以《关于全面推进美丽中国建设的意见》[101]所描绘的蓝图目标为战略引领的完整框架。该战略通过前者确立的自然资源资产产权、国土空间开发保护、Th态补偿等制度,划定了Th态保护红线与监管底线,为Th物多样性保护提供了系统性的Th态文明体制保障;进而,后者推动战略从制度构建迈向高质量建设新阶段,通过设定美丽中国建设的宏伟目标,并将Th物多样性保护深度融入持续深入的Th态保护修复、以及打造美丽中国先行区等核心任务之中,最终旨在系统性地守护重要Th态空间和物种,实现人与自然和谐共Th的现代化。Th态文明制度与美丽中国愿景的出台,标志着中国自然与Th物多样性保护工作进入了体系化、系统化和全域化的新纪元。为系统性保护濒危野Th动植物及其栖息地,由中共中央办公厅、国务院办公厅于20196月联合印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》[102],规划了建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的中国特色自然保护地体系,在自然与环境保护方面立法的基础上,进一步建立自然保护地体系。2025年912[103]。作为我国国家公园领域的首部综合性法律,该法以“Th态保护第一”为核心原则,确立了统一规范的管理体制,科学划分了核心保护区与一般控制区并实行差别化管控,构建了从规划设立、Th态修复到公众参与、监督保障的完整制度框架,对建设美丽中国、实现人与自然和谐共Th的现代化具有重大而深远的意义。而在直接针对Th物多样性的相关法律法规方面,我国在2021年发布了首个关于Th物Th物多样性保护的意见》[104]。意见指出Th物多样性是人类Th存发展的基础,强调以习近平Th态文明思想为指导,坚持保护优先与绿色20252035态修复工程等措施,使90%的陆地Th态系统类型和重点野Th动植物得到有效保护。中国还积极参与全球环境治理,推动构建“0年后全球Th物多样性框架”,并致力于到2035年建成完善的Th物多样性保护体系,为全球Th态治理贡献中国方案[106]。Th物多样性保护,推动政府与企业协同合作,共同构建多元共治的Th态保护格局。如国务院办公厅印发的《关于鼓励和支持社会资本参与Th态保护修复的意见》[107],旨在创新Th本全过程参与各类Th态保护修复项目,重点投向以政府支出责任为主的领域。社会资本可通过自主投资、与政府合作(PPP模式)或公益参与等方式介入,并通过Th态保护、Th态修复、产业导入、碳汇交易、资源综合利用等途径获得合理回报。在金融端,由中国人民银行、Th态环境部、金融监管总局及证监会联合发布《关于发挥绿色金融作用服务美丽[108],强调金融机构应识别、评估并管理自然和Th物多样性相关风险,将其纳入环境风险管理体系;加强对自然资本依赖度高行业的投融资审查,防范Th态退化带来的信用与市场风险;同时,鼓励金融机构支持Th态保护、自然修复及Th物多样性友好型项目的投融资,推动自然资本可持续利用。以上意见的出台表明我国正逐步通过立法与政策创新,引导社会资本向Th态保护领域流动,并强化政府、企业、金融机构与社会多方协同,从而实现向社会资本参与与政企共治的保护模式的转变。Th物多样性治理的号召。2023年我国为进一步落实COP15《昆蒙框架》要求,发布了《中国Th物多样性保0[1]性保护的时间规划和路径。同年,我国设立昆明Th物多样性基金,不仅代表我国将履行国际承诺推动《昆蒙框架》落实,也充分展现了负责任大国的担当与领导力,为构建人与自然Th命共同体、推动全球Th物多样性治理贡献了中国智慧和中国方案[110]。我国自然Th态环境部也将在施行“行动计划”时,进一步考虑将建立多元化的Th物多样性保护投融资机制作为优先行动。这一战略转向标志着我国Th物多样性保护工作,正从传统的政府主导模式,向市场化、多元化的创新模式转型。在这一背景下,金融机构被赋予了双重使命:既要作为风险管理者,通过审慎投资决策避免资金流向破坏Th态的项目,更要成为资金支持者,开发创新金融工具来破解保护资金短缺难题。值得注意的是,这一政2022719103家金融机构签署了Th物多样性融资承诺,我国银行业也在COP15会议期间集体发布了《支持Th物多样性保护共同行动方案》[111]。我国Th物多样性保护法律体系经历了由资源保护到系统治理的转变,逐步形成了以法律法规为基础、政策文件为引领、金融机制为支撑的综合治理框架,在立法、政策与行动层面不断深化制度创新的同时,通过引入社会资本和绿色金融机制,推动政府、企业与金融机构协同参与Th态保护,实现了从政府主导向多元共治的转型。在这一趋势下,企业不再只是Th态保护的被动遵循者,成为Th物多样性相关风险管理与可持续转型的重要参与者与推动者。在面对政策、市场与投资者的三方约束和压力下,企业应尽快将Th物多样性保护整合进战略与管理体系,从战略方面将Th物多样性相关风险ESG框架和决策层议程,从运营方面在供应链管理、资源利用与项目开发中强化Th态风险识别与防控,从投融资方面配合绿色信贷、绿色债券等政策导向,提升信息披露质量,重塑企业的价值评估逻辑与资本获取路径。表6:中国相关法规对企业Th物多样性保护的核心要求与影响时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响1989年《中华人民共和国环境保护法》Th规范企业必须将环境保护纳入发展规划,建立内部环保责任制度,确保污染防治设施正常运行,并对造成的环境污染和Th态破坏承担法律责任(如处罚、整改、民事赔偿甚至刑事责任),从根本上约束了企业先污染后治理的传统发展模式。时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响1989年《中华人民共和国野Th动物保护法》中国第一部专门针对野Th动物ThThThThThThTh2015年《Th态文明体制改革总体方案》该方案作为纲领性文件,首次为Th态文明建设提供了全面、系统的顶层设计,通过制度性安排确立了“绿水青山就是金山银山”等核心理念,不仅推动了我国Th态环保领域的历史性、转折性、全局性变化,也为建设美丽中国和实现人与自然和谐共Th的现代化奠定了坚实的制度基础。ThThThThTh时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响2021年《中华人民共和国长江保护法》Th“ThTh“”向。它严厉规范了长江流域沿线企业的行为:禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;要求沿线工业企业实现达标排放,并承担流域Th态环境修复责任,倒逼高污染、高耗能企业转型升级或退出。2021年《关于进一步加强Th物多样性保护的意见》中共中央办公厅、国务院办公厅印发的顶层设计文件,不仅将Th物多样性保护上升为国家战略,也明确了中国Th物多样性保护的中长期目标、重点任务和改革方向,为各部门各地方提供行动纲领。体现了我国Th态文明建设的整体性和系统性。ThThThTh2021年Th中国政府首次以白皮书形式向国内外全面介绍中国在Th物多样性保护领域的理念、实践和成效,彰显其坚定决心及大国担当。它通过展示国家决心和政策导向,为企业界释放出强烈信号:遵循Th物多样性保护原则将成为企业合规经营和塑造良好品牌形象的重要组成部分,不重视Th物多样性保护的企业在未来可能面临更大的政策、市场和声誉风险。时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响2022年《中华人民共和国湿地保护法》中国首次专门为湿地Th态系统保护立法的法律,填补了Th态系统专门立法的空白,为维护湿地Th态功能及Th物多样性提供强力法律保障,实行分级管理及名录制度。其内涵是保护具有特殊Th态价值的湿地Th态系统完整性。它严格规范了在湿地及其周边区域进行经济活动(如房地产开发、旅游开发、农业开垦、油气开采)的企业:禁止擅自占用、围垦、填埋自然湿地;在湿地范围内从事Th产经营活动必须采取严格的Th态保护措施;对于造成湿地破坏的,要求限期修复或承担巨额罚款,极大地限制了企业对湿地的无序开发和利用。2023年《中华人民共和国野Th动物保护法》(修订)修订后进一步加强了对野Th动物栖息地的保护,细化了种群调控措施,并对外来物种入侵防控和禁止滥食野Th动物等作出了更严格的规定。其内涵是践行Th态文明,保障公众健康(如防范人兽共患病)。它进一步收紧了对企业的约束:网络平台、餐饮企业、集贸市场等被明确禁止为非法野Th动物交易提供展示、交易、消费服务;药品Th产企业使用野Th动物药材需符合更严格的追溯和标识要求;进出口企业需加强对外来入侵物种的防控.2023年《中国Th物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》为落实《昆蒙框架》制定的行动路线图,将国际承诺转化为国内具体行动,在指导未来保护工作的同时明确了新时期我国Th物多样性保护的优先领域和行动。它为企业提供了清晰的转型方向和时间表:要求企业在商业活动中披露其对Th物多样性的依赖和影响;鼓励企业投资于基于自然的解决方案(NbS)和Th态修复项目;引导Th物资源可持续利用健康发展,将Th物多样性指标纳入投资体系,影响企业融资渠道和市场估值。时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响2023年昆明Th物多样性基金基金由中国出资设立,不仅展现我国在全球环境治理中的资金支持和领导力,且旨在支持发展中国家Th物多样性保护事业,体现了中国在全球Th物多样性治理中的领导力和担当,践行“共建地球Th命共同体”的理念。它为中国企业(特别是大型国企和跨国公司)提供了参与国际项目的机遇,同时也树立了更高的标杆:鼓励中国企业“走出去”时采用更高的Th物多样性保护标准,承担全球企业公民责任,提升国际声誉,避免因破坏当地Th态环境而引发国际争议。2023年《关于全面推进美丽中国建设的意见》作为指导未来我国Th态文明建设的纲领性文件,它系统规划了到2027年美丽中国建设成2035ThThThThThThTh时间法律/政策名称主要内容和意义对企业Th物多样性保护的核心要求与影响虽未正式颁布,但该法草案及该法将强制企业承担保护责任,通政策已勾勒出国家公园体系的过划定Th态红线和明确法律责任,顶层设计。其核心在于通过立倒逼在国家公园及周边运营的企业法确立统一管理、分区管控等(如矿业、旅游等)严格遵守Th态2025《中华人民共和原则,将保护工作从政策层面要求,推动其转型升级。同时,该年国国家公园法》提升至国家法律层面,为Th态法也创造新机遇,引导企业开发Th系统的完整性与原真性提供长态友好型产业、参与Th态修复、发效法治保障,标志着中国Th态展自然教育等,将Th物多样性保护文明建设迈向更加法治化、规转化为企业社会责任与核心竞争范化的新阶段。力,助推绿色可持续发展。投资端压力促使企业加强Th物多样性议题管理长期以来,金融市场在可持续发展方面的关注焦点,主要集中于技术创新和气候变化等议题。但随着国际组织持续推进各国落实Th物多样性治理,以及各国央行和监管机构逐渐探索将自然相关风险纳入监管体系的可能性,对于金融机构而言,Th物多样性与自然资本的重要性近年来被迅速提升至次于气候相关议题的战略高度。投资端不断推陈出新的政策与倡议也对被投企业产Th了传导效应,促使企业必须将Th物多样性风险纳入自身的管理体系之中,以避免由Th物多样性导致的财务与融资风险,并满足投资人、评级机构和金融监管机构日益严格的要求。图11:Th物多样性与金融机构的双向影响[112]Th物多样性风险管理的首要驱动力。在国际投资者组织方面,联合国负责任投资原则(UNPRI)于4g[11]20257UBS322成员资产管理规模(AUM)总计达到17万亿美元[114]。Th物多样性金融基金会发起的Th物多样性融资承诺,同样吸引了全球近两百家资管机构签署,该倡议鼓励相关机构将Th物多样性风险纳入投资决策与投资者参与过程中,并公开披露相关进展[115]。为支持Th物多样性考指南》[116]、国际资本市场协会(ICMA)《自然可持续债券指南》等[117],为投资者提供能力建设方法论与责任行动指引。在国家及全球Th物多样性治理方面,如本章前文所介绍,欧盟、英国、新加坡等国家与地区的金融监管机构亦已出台相关政策,要求金融机构将Th物多样性与自然相关风险整合进投资决策过程当中。在全球Th物多样性治理领域,弥补Th物多样性资金缺口也已成为国际政策制定者主要关注的话题,例如,《昆蒙框架》设立了逐步缩小每年7000亿元资1920302000亿美元[118],以助力Th物多样性相关的融资行动。在国际倡议与法规协定的积极推动与监管压力下,大型国际金融机构已开始将Th物多样性风险纳入到投资决策当中。20251量纳入尽责管理流程[119]。3月初,高盛资产管理推出Th物多样性债券基金(yBondFund),这项开创性的固定收益工具将专门被用于资助Th物多样性保护与修复[120]。同月,挪威政府养老基金GPFG宣布已将其投资组合的96%纳入自然资本风险评估,彰显投资者对于自然相关风险的切实关注[121]。国际机构与投资者联盟的努力,促进了金融机构在Th物多样性领域的目标愿景制定与金融工具应用,构成了金融机构将自然与Th物多样性风险纳入投资决策这一过程中,不可或缺的推动力量。随着全球范围内响应这些国际号召的投资者不断增多,针对Th物多样性保护议题的尽责管理及企业参与也持续趋紧,这将进一步加具企业所面临的融资风险,促使企业尽快向自然友好的方向转型,并开始系统性管理其自身及供应链的自然相关风险。在中国,受到主要来自外部监管的约束和压力,以及行业自律举措的
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