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文档简介
第1篇一、引言政府采购作为我国财政管理的重要组成部分,对于促进政府职能转变、提高财政资金使用效益、推动公平竞争和优化资源配置具有重要意义。开标是政府采购的重要环节,为确保政府采购活动的公开、公平、公正,规范政府采购开标行为,特制定本汇编。二、开标管理制度1.开标组织(1)开标机构:政府采购项目开标由采购人或者采购代理机构负责组织。(2)开标人员:开标人员应当具备以下条件:1)熟悉政府采购法律法规和相关政策;2)具备良好的职业道德和业务素质;3)具备组织开标活动的能力。2.开标时间(1)开标时间应当与投标截止时间一致,具体时间由采购人或者采购代理机构确定。(2)开标时间不得少于30分钟。3.开标地点(1)开标地点应当为采购文件规定的地点。(2)开标地点应当具备以下条件:1)交通便利,便于投标人和开标人员到达;2)场地宽敞,能够容纳所有投标人和开标人员;3)具备必要的设施设备,如音响、投影仪等。4.开标程序(1)开标前,开标人员应当检查投标文件密封情况,确认无误后,按照投标文件顺序依次拆封。(2)开标过程中,开标人员应当认真核对投标文件,确认投标文件符合要求。(3)开标过程中,如有疑问,开标人员应当及时向投标人和采购人或者采购代理机构说明。(4)开标结束后,开标人员应当将投标文件、开标记录等资料整理归档。5.开标纪律(1)开标人员应当严格遵守国家法律法规和政府采购相关政策,确保开标活动的公开、公平、公正。(2)开标人员不得泄露投标人和投标文件内容。(3)开标人员不得收受投标人和其他人员的财物、礼金等。(4)开标人员不得参与投标人和其他人员的串通投标、围标等违法行为。6.开标监督(1)采购人或者采购代理机构应当邀请有关方面代表、专家等参加开标活动,对开标过程进行监督。(2)采购人或者采购代理机构应当将开标情况及时向有关部门报告。(3)有关部门应当对开标活动进行监督检查,确保开标活动的公开、公平、公正。三、开标结果处理1.开标结束后,开标人员应当将投标文件、开标记录等资料整理归档。2.采购人或者采购代理机构应当对投标文件进行评审,确定中标人。3.中标人确定后,采购人或者采购代理机构应当将中标结果通知所有投标人。4.采购人或者采购代理机构应当将中标结果报有关部门备案。四、附则1.本汇编适用于我国政府采购活动中的开标管理。2.本汇编未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。3.本汇编由财政部负责解释。五、结语政府采购开标管理制度汇编的制定,旨在规范政府采购开标行为,确保政府采购活动的公开、公平、公正。各级政府、采购人、采购代理机构及相关人员应当严格遵守本汇编,共同维护政府采购市场的良好秩序。第2篇一、总则第一条为规范政府采购开标活动,确保政府采购工作的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体等依法进行政府采购的开标活动。第三条政府采购开标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。二、开标组织第四条政府采购开标活动由采购人或者采购代理机构组织实施。第五条采购人或者采购代理机构应当成立开标评标委员会,负责开标活动的组织实施。第六条开标评标委员会由采购人代表、技术专家、经济专家等组成,其中技术专家和经济专家的人数不得少于委员会总数的2/3。第七条开标评标委员会成员应当具备以下条件:(一)熟悉政府采购法律法规和相关政策;(二)具有相关专业知识和实践经验;(三)公正廉洁,无违法违纪行为;(四)与投标人和供应商没有利害关系。第八条开标评标委员会成员名单应当在开标前3个工作日内公示。三、开标程序第九条开标应当在采购文件规定的地点和时间进行。第十条开标前,采购人或者采购代理机构应当做好以下准备工作:(一)发布开标公告;(二)通知投标人参加开标;(三)组织开标评标委员会成员到位;(四)准备开标场地、设备和用品。第十一条开标程序如下:(一)主持人宣布开标开始;(二)投标人代表签到;(三)主持人宣读开标纪律;(四)主持人宣读投标文件递交情况;(五)投标人代表依次递交投标文件;(六)主持人宣读投标文件开启情况;(七)主持人宣读投标文件内容;(八)主持人宣布开标结束。第十二条开标过程中,投标人或者其代表有权对开标活动提出质疑。第十三条开标结束后,开标评标委员会应当对投标文件进行评审。四、开标纪律第十四条开标活动应当遵守以下纪律:(一)严格遵守政府采购法律法规和相关政策;(二)保持会场秩序,不得随意走动、喧哗;(三)不得泄露投标文件内容;(四)不得收受贿赂、徇私舞弊;(五)不得泄露评标委员会成员名单。第十五条违反开标纪律的,将依法追究法律责任。五、附则第十六条本制度由财政部负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。以下为政府采购开标管理制度的具体内容:一、总则第一条为规范政府采购开标活动,确保政府采购工作的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,制定本制度。第二条本制度适用于各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体等依法进行政府采购的开标活动。第三条政府采购开标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。二、开标组织第四条政府采购开标活动由采购人或者采购代理机构组织实施。第五条采购人或者采购代理机构应当成立开标评标委员会,负责开标活动的组织实施。第六条开标评标委员会由采购人代表、技术专家、经济专家等组成,其中技术专家和经济专家的人数不得少于委员会总数的2/3。第七条开标评标委员会成员应当具备以下条件:(一)熟悉政府采购法律法规和相关政策;(二)具有相关专业知识和实践经验;(三)公正廉洁,无违法违纪行为;(四)与投标人和供应商没有利害关系。第八条开标评标委员会成员名单应当在开标前3个工作日内公示。三、开标程序第九条开标应当在采购文件规定的地点和时间进行。第十条开标前,采购人或者采购代理机构应当做好以下准备工作:(一)发布开标公告;(二)通知投标人参加开标;(三)组织开标评标委员会成员到位;(四)准备开标场地、设备和用品。第十一条开标程序如下:(一)主持人宣布开标开始;(二)投标人代表签到;(三)主持人宣读开标纪律;(四)主持人宣读投标文件递交情况;(五)投标人代表依次递交投标文件;(六)主持人宣读投标文件开启情况;(七)主持人宣读投标文件内容;(八)主持人宣布开标结束。第十二条开标过程中,投标人或者其代表有权对开标活动提出质疑。第十三条开标结束后,开标评标委员会应当对投标文件进行评审。四、开标纪律第十四条开标活动应当遵守以下纪律:(一)严格遵守政府采购法律法规和相关政策;(二)保持会场秩序,不得随意走动、喧哗;(三)不得泄露投标文件内容;(四)不得收受贿赂、徇私舞弊;(五)不得泄露评标委员会成员名单。第十五条违反开标纪律的,将依法追究法律责任。五、附则第十六条本制度由财政部负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。本制度旨在规范政府采购开标活动,确保政府采购工作的公开、公平、公正。各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体等在依法进行政府采购时,应当严格遵守本制度。第3篇一、总则第一条为规范政府采购开标活动,确保政府采购工作的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于各级政府采购活动中的开标管理。第三条政府采购开标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。二、开标机构第四条政府采购开标活动由采购人或者采购代理机构组织实施。第五条采购人或者采购代理机构应当设立开标委员会,负责开标活动的组织、监督和指导。第六条开标委员会由以下人员组成:(一)采购人代表;(二)采购代理机构代表;(三)技术专家;(四)监督部门代表;(五)其他相关人员。三、开标时间、地点和方式第七条开标时间应当提前公告,并按照公告的时间、地点进行。第八条开标地点应当具备以下条件:(一)符合政府采购活动要求;(二)具备良好的通风、照明、音响等设施;(三)能够容纳所有投标人和开标委员会成员。第九条开标方式分为现场开标和远程开标。(一)现场开标:指在规定的时间和地点,由投标人和开标委员会成员共同参加的开标活动。(二)远程开标:指通过互联网等远程通信方式,由投标人和开标委员会成员共同参加的开标活动。四、开标程序第十条开标程序如下:(一)开标委员会成员到场,核对人员名单。(二)宣布开标纪律,明确开标程序。(三)投标人和开标委员会成员签到。(四)审查投标文件是否符合要求。(五)按照投标文件递交顺序,逐个开标。(六)宣读投标报价、技术参数等主要内容。(七)对投标文件进行唱标、唱价。(八)对投标文件进行审查、质疑和答疑。(九)宣布开标结果。(十)整理开标记录,归档备查。五、开标纪律第十一条开标活动应当遵守以下纪律:(一)开标委员会成员应当遵守国家法律法规,履行职责,维护政府采购活动的公开、公平、公正。(二)投标人和其他相关人员应当遵守开标纪律,不得干扰、阻挠开标活动。(三)开标委员会成员和投标人在开标过程中,不得泄露投标人和投标文件的内容。(四)开标委员会成员应当对投标文件进行保密,不得向他人透露投标人的名称、投标报价等信息。六、监督与责任第十二条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购开标活动的监督,确保开标活动的合法性、合规性。第十三条采购人、采购代理机构、开标委员会成员和投标人在开标活动中,应当承担以下责任:(一)采购人、采购代理机构应当依法组织开标活动,确保开标活动的公开、公平、公正。(二)开标委员会成员应当认真履行职责,对投标文件进行审查、质疑和答疑。(三)投标人
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