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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强大货车高速应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障高速公路交通安全、畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合高速公路实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有高速公路上行驶的大货车,包括货运车辆、客运车辆、危险品运输车辆等。第三条高速公路应急管理工作应遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)统一领导,分级负责;(三)快速反应,协同应对;(四)依法依规,科学决策。第四条各级高速公路管理部门应建立健全应急管理体系,明确职责分工,加强应急队伍建设,提高应急处置能力。第二章组织机构及职责第五条高速公路应急管理工作实行统一领导、分级负责的原则。第六条高速公路应急管理工作由以下机构负责:(一)高速公路应急指挥部:负责组织、协调、指挥高速公路应急管理工作;(二)高速公路应急办公室:负责应急工作的日常管理、信息收集、分析研判、预警发布、应急演练等工作;(三)高速公路交警大队:负责高速公路交通管制、事故处理、救援等工作;(四)高速公路养护部门:负责高速公路设施设备养护、应急处置等工作;(五)高速公路运营单位:负责高速公路运营管理、应急物资储备、信息报送等工作。第七条各级机构职责如下:(一)高速公路应急指挥部:1.负责制定高速公路应急管理工作规划、方案和应急预案;2.组织、协调、指挥高速公路应急管理工作;3.审批应急物资储备和调配;4.负责应急演练和培训;5.向上级主管部门报告应急管理工作情况。(二)高速公路应急办公室:1.负责应急工作的日常管理;2.收集、分析、研判高速公路应急信息;3.发布预警信息;4.组织应急演练;5.协调各部门开展应急工作。(三)高速公路交警大队:1.负责高速公路交通管制、事故处理、救援等工作;2.组织开展高速公路交通安全宣传教育;3.负责高速公路交通安全设施设备的维护;4.参与应急演练和培训。(四)高速公路养护部门:1.负责高速公路设施设备养护、应急处置等工作;2.参与应急演练和培训;3.负责高速公路设施设备的维护和修复。(五)高速公路运营单位:1.负责高速公路运营管理、应急物资储备、信息报送等工作;2.参与应急演练和培训;3.负责高速公路设施的维护和修复。第三章应急预案第八条高速公路应急管理工作应制定相应的应急预案,包括总体预案、专项预案和现场处置方案。第九条总体预案应包括以下内容:(一)应急组织体系;(二)应急响应机制;(三)应急物资储备;(四)应急队伍建设;(五)应急演练和培训;(六)应急信息报送和发布。第十条专项预案应根据不同类型突发事件制定,包括以下内容:(一)突发事件类型;(二)应急响应流程;(三)应急资源调配;(四)应急队伍任务分工;(五)应急物资储备;(六)应急信息报送和发布。第十一条现场处置方案应根据突发事件具体情况制定,包括以下内容:(一)现场处置流程;(二)现场处置措施;(三)现场处置人员分工;(四)现场处置物资需求;(五)现场处置信息报送和发布。第四章应急响应第十二条高速公路应急管理工作实行分级响应制度,分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。第十三条一级响应:针对重大、特别重大突发事件,由高速公路应急指挥部直接启动,各部门按照预案要求迅速响应。第十四条二级响应:针对较大突发事件,由高速公路应急指挥部启动,相关部门按照预案要求迅速响应。第十五条三级响应:针对一般突发事件,由相关部门启动,按照预案要求迅速响应。第十六条四级响应:针对轻微突发事件,由现场处置人员启动,按照预案要求迅速响应。第十七条应急响应流程:(一)信息收集:应急办公室负责收集、分析、研判高速公路应急信息,及时向应急指挥部报告;(二)预警发布:应急办公室根据应急信息,及时发布预警信息;(三)应急响应:应急指挥部根据预警信息,启动相应级别的应急响应;(四)现场处置:现场处置人员按照预案要求,迅速开展现场处置工作;(五)信息报送:现场处置人员及时向上级部门报告现场处置情况;(六)应急结束:现场处置工作完成后,应急指挥部宣布应急结束。第五章应急保障第十八条高速公路应急管理工作应建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足和及时调配。第十九条应急物资储备包括以下内容:(一)应急车辆:包括救援车辆、指挥车辆、通讯车辆等;(二)应急设备:包括应急照明设备、警示标志、破拆工具、灭火器等;(三)应急药品:包括急救药品、消毒药品等;(四)应急食品:包括方便食品、饮用水等;(五)应急帐篷:用于临时安置受困人员。第二十条应急物资储备地点应选择交通便利、安全可靠的地方,并定期进行检查和维护。第六章应急演练与培训第二十一条高速公路应急管理工作应定期开展应急演练,提高应急处置能力。第二十二条应急演练包括以下内容:(一)桌面演练:针对突发事件,模拟应急处置流程,检验应急预案的有效性;(二)实战演练:模拟实际突发事件,检验应急队伍的实战能力。第二十三条应急演练的组织与实施:(一)应急指挥部负责组织应急演练;(二)应急办公室负责制定演练方案、协调各部门参与演练;(三)相关部门负责组织实施演练;(四)应急办公室负责演练总结和评估。第二十四条高速公路应急管理工作应定期开展应急培训,提高应急处置人员的业务素质和应急处置能力。第七章信息报告与发布第二十五条高速公路应急管理工作应建立健全信息报告制度,确保信息及时、准确、全面。第二十六条信息报告内容:(一)突发事件类型、发生时间、地点;(二)人员伤亡、财产损失情况;(三)应急处置措施和进展情况;(四)应急物资储备和调配情况;(五)其他需要报告的信息。第二十七条信息报告程序:(一)现场处置人员及时向上级部门报告现场处置情况;(二)应急办公室汇总信息,及时向应急指挥部报告;(三)应急指挥部向上级主管部门报告。第二十八条信息发布:(一)应急办公室负责发布预警信息;(二)应急指挥部负责发布应急响应信息;(三)应急办公室负责发布应急结束信息。第八章法律责任第二十九条违反本制度,未履行应急管理工作职责的,由有关部门依法予以处理。第三十条违反本制度,造成严重后果的,依法追究刑事责任。第九章附则第三十一条本制度自发布之日起施行。第三十二条本制度由高速公路应急指挥部负责解释。第三十三条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强大货车高速行驶过程中的应急管理,保障人民群众生命财产安全,维护高速公路安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合高速公路实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内所有高速公路上行驶的大货车。第三条高速公路大货车应急管理工作遵循“预防为主、防治结合、快速反应、协同处置”的原则。第四条高速公路管理机构应当建立健全大货车高速应急管理体系,加强应急队伍建设,提高应急处理能力。第二章组织机构与职责第五条高速公路管理机构设立应急管理工作领导小组,负责组织、协调、指挥高速公路大货车应急管理工作。第六条应急管理工作领导小组下设办公室,负责日常应急管理工作。第七条应急管理工作领导小组职责:(一)组织制定高速公路大货车应急预案,并定期修订完善;(二)组织开展应急培训和演练;(三)协调各部门、各单位做好应急准备工作;(四)协调处理应急事件,确保应急响应迅速、有效;(五)监督、检查应急管理工作落实情况。第八条应急管理工作办公室职责:(一)负责应急预案的编制、修订和管理工作;(二)负责应急物资的储备、调配和管理工作;(三)负责应急培训和演练的组织、实施;(四)负责应急信息的收集、整理、分析和报告;(五)负责应急事件的协调处理。第九条各相关部门和单位职责:(一)交警部门:负责高速公路交通管制,确保应急车辆通行;(二)养护部门:负责高速公路路面、桥梁、隧道等设施的巡查、维护和抢修;(三)消防部门:负责火灾、爆炸等火灾事故的扑救和应急救援;(四)医疗急救部门:负责伤员的救治和转运;(五)路政部门:负责路政巡查,确保高速公路安全畅通。第三章应急预案第十条高速公路大货车应急预案应当包括以下内容:(一)应急预案编制依据;(二)应急组织机构及职责;(三)应急响应程序;(四)应急物资和装备;(五)应急通讯和信息报送;(六)应急培训和演练;(七)应急保障措施。第十一条应急预案应当根据实际情况进行修订,确保其适用性和有效性。第四章应急响应第十二条应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。第十三条一级响应:发生重大交通事故、严重拥堵、自然灾害等严重影响高速公路通行的事件,启动一级响应。第十四条二级响应:发生较大交通事故、拥堵、自然灾害等事件,启动二级响应。第十五条三级响应:发生一般交通事故、拥堵、自然灾害等事件,启动三级响应。第十六条四级响应:发生轻微交通事故、拥堵、自然灾害等事件,启动四级响应。第十七条应急响应程序:(一)发现应急事件,立即报告应急管理工作领导小组;(二)应急管理工作领导小组启动应急响应,通知相关部门和单位;(三)相关部门和单位按照应急预案要求,迅速采取应急处置措施;(四)应急管理工作领导小组对应急事件进行协调、指挥和监督;(五)应急事件得到有效控制后,应急管理工作领导小组宣布应急响应结束。第五章应急保障第十八条应急保障包括以下几个方面:(一)应急物资保障:高速公路管理机构应当储备必要的应急物资,包括但不限于医疗急救用品、消防器材、警示标志等;(二)应急通讯保障:高速公路管理机构应当建立健全应急通讯网络,确保应急事件信息畅通;(三)应急人员保障:高速公路管理机构应当组织应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力;(四)应急资金保障:高速公路管理机构应当设立应急资金,用于应急事件处理和应急物资采购。第六章应急培训和演练第十九条高速公路管理机构应当定期组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力。第二十条应急培训和演练内容包括:(一)应急知识培训;(二)应急技能培训;(三)应急演练。第七章监督检查第二十一条高速公路管理机构应当定期对应急管理工作进行检查,确保应急预案的有效性和应急措施的落实。第二十二条应急管理工作领导小组应当对应急事件进行总结,分析原因,提出改进措施。第八章法律责任第二十三条违反本制度,未履行应急管理工作职责的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由高速公路管理机构负责解释。(注:本制度为示例性质,具体内容需根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为加强大货车高速应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护高速公路安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合高速公路实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的高速公路大货车应急管理工作。第三条高速公路大货车应急管理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合的原则;(二)统一领导、分级负责的原则;(三)快速反应、协同应对的原则;(四)信息公开、社会参与的原则。第四条高速公路大货车应急管理工作应当建立应急管理体系,明确各部门职责,加强应急队伍建设,完善应急预案,提高应急处置能力。第二章组织机构及职责第五条高速公路大货车应急管理工作由高速公路运营管理单位负责,成立应急管理工作领导小组,负责应急工作的组织、协调和指挥。第六条应急管理工作领导小组组成人员如下:(一)组长:由高速公路运营管理单位主要负责人担任;(二)副组长:由高速公路运营管理单位分管负责人担任;(三)成员:由高速公路运营管理单位相关部门负责人及相关部门工作人员组成。第七条应急管理工作领导小组职责:(一)组织制定、修订和实施高速公路大货车应急管理制度;(二)负责应急工作的组织、协调和指挥;(三)建立健全应急管理体系,完善应急预案;(四)组织开展应急培训和演练;(五)组织协调各部门、各单位开展应急工作;(六)组织开展应急信息收集、分析和上报;(七)对应急工作进行监督检查。第八条应急管理工作领导小组下设办公室,负责日常工作:(一)负责应急信息的收集、整理和上报;(二)负责应急预案的制定、修订和实施;(三)负责应急培训和演练的组织;(四)负责应急物资的储备和管理;(五)负责应急值班和信息报送。第三章应急预案第九条高速公路大货车应急管理工作应当制定应急预案,明确应急响应程序、处置措施和保障措施。第十条应急预案应当包括以下内容:(一)应急组织机构及职责;(二)应急响应程序;(三)应急处置措施;(四)应急保障措施;(五)应急信息报送和处理;(六)应急培训和演练。第十一条应急预案应当根据实际情况进行修订和完善,定期组织演练,确保应急预案的有效性和实用性。第四章应急响应第十二条高速公路大货车应急管理工作实行分级响应,分为一级响应、二级响应和三级响应。第十三条一级响应:发生重大交通事故、恶劣天气、突发事件等,严重影响高速公路安全畅通的,启动一级响应。第十四条二级响应:发生较大交通事故、恶劣天气、突发事件等,对高速公路安全畅通有一定影响的,启动二级响应。第十五条三级响应:发生一般交通事故、恶劣天气、突发事件等,对高速公路安全畅通影响较小的,启动三级响应。第十六条应急响应程序:(一)接到报警后,立即启动应急预案,通知相关部门和单位;(二)组织相关部门和单位进行现场处置;(三)采取必要措施,确保现场安全;(四)根据现场情况,调整应急响应级别;(五)组织撤离车辆和人员,恢复交通;(六)对事故现场进行勘查、清理;(七)总结应急工作经验,完善应急预案。第五章应急保障第十七条高速公路大货车应急管理工作应当加强应急物资储备,确保应急物资的充足和及时供应。第十八条应急物资储备应当包括以下内容:(一)应急救援车辆;(二)应急救援设备;(三)应急救援工具;(四)应急救援药品;(五)应急救援食品;(六)应急救援帐篷;(七)其他应急救援物资。第十九条应急物资的储备和管理应当遵循以下原则:(一)合理配置、高效利用;(二)定期检查、及时补充;(三)专人负责、严格管理。第六章应急培训和演练第二十条高速
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