化工园区联合执法管理制度(3篇)_第1页
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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强化工园区安全管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合本园区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于化工园区内所有化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构。第三条本制度遵循“预防为主、综合治理”的原则,实行联合执法,强化安全生产和环境保护监管。第四条本制度由园区管理委员会负责组织实施,园区各相关部门和单位应予以配合。第二章组织机构与职责第五条成立化工园区联合执法工作领导小组,负责统筹协调园区联合执法工作。第六条联合执法工作领导小组下设办公室,负责具体组织实施联合执法工作。第七条联合执法工作领导小组及办公室职责:(一)制定园区联合执法工作计划,明确执法重点和任务;(二)组织协调园区各相关部门和单位开展联合执法行动;(三)对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的安全生产和环境保护工作进行监督检查;(四)对违法企业进行查处,依法予以行政处罚;(五)对园区内安全生产和环境保护工作进行宣传教育和培训;(六)定期向园区管理委员会报告联合执法工作情况。第八条园区各相关部门和单位职责:(一)安全生产监督管理部门:负责园区内化工企业的安全生产监管,对违法行为进行查处;(二)环境保护部门:负责园区内化工企业的环境保护监管,对违法行为进行查处;(三)公安部门:负责园区内治安管理,对违法行为进行查处;(四)消防部门:负责园区内消防安全监管,对违法行为进行查处;(五)质监部门:负责园区内产品质量监管,对违法行为进行查处;(六)其他相关部门:按照各自职责,配合联合执法工作领导小组开展执法工作。第三章执法内容与程序第九条联合执法内容:(一)安全生产检查:对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的安全生产情况进行检查,重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产投入、安全生产培训、安全生产设施等;(二)环境保护检查:对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的环保设施运行、污染物排放、环境管理制度等情况进行检查;(三)消防安全检查:对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的消防安全设施、消防通道、消防管理制度等情况进行检查;(四)产品质量检查:对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的产品质量进行抽查,确保产品质量符合国家标准;(五)治安管理检查:对园区内化工企业、相关配套服务企业和园区管理机构的治安情况进行检查,确保园区治安稳定。第十条联合执法程序:(一)制定执法计划:联合执法工作领导小组根据园区实际情况,制定年度执法计划,明确执法重点和任务;(二)组织实施:各相关部门和单位按照执法计划,开展联合执法行动;(三)现场检查:执法人员进入企业进行检查,对检查中发现的问题进行记录,并拍照取证;(四)整改落实:对企业存在的问题,要求企业立即整改,对重大安全隐患,要求企业立即停产停业整改;(五)跟踪复查:对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到有效解决;(六)查处违法行为:对违法行为依法予以查处,对重大违法行为,依法予以行政处罚。第四章联合执法保障第十一条园区管理委员会应保障联合执法工作的经费、人员和设备。第十二条联合执法工作领导小组办公室应定期组织执法人员进行业务培训,提高执法水平。第十三条联合执法工作领导小组应加强与园区内企业的沟通,了解企业需求,为企业提供必要的帮助。第五章法律责任第十四条违反本制度,未按规定履行安全生产和环境保护监管职责的,由相关部门和单位依法予以追究责任。第十五条违反本制度,企业存在违法行为,未及时整改或整改不到位的,由相关部门和单位依法予以查处。第十六条执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法予以追究责任。第六章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由园区管理委员会负责解释。第十九条本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。【注】本制度为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。第2篇第一章总则第一条为加强化工园区管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合本园区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于化工园区内的所有企业、单位及个人。第三条本制度遵循“预防为主、综合治理”的原则,实行联合执法,确保园区安全、环保、有序运行。第四条本制度由化工园区管理委员会负责解释。第二章组织机构及职责第五条成立化工园区联合执法领导小组,负责统筹协调园区联合执法工作。第六条联合执法领导小组下设办公室,负责具体实施联合执法工作。第七条联合执法领导小组及办公室职责:(一)制定园区联合执法工作计划,明确执法重点和任务;(二)组织协调园区内各部门、各单位开展联合执法行动;(三)对园区内企业、单位及个人进行安全生产、环境保护等方面的监督检查;(四)对违法、违规行为进行查处,依法作出行政处罚;(五)对园区内安全生产、环境保护等方面的问题进行整改;(六)建立健全园区联合执法信息共享机制;(七)组织开展联合执法培训,提高执法人员的业务水平。第八条园区内各部门、各单位职责:(一)按照职责分工,配合联合执法领导小组开展执法工作;(二)对本部门、本单位范围内的安全生产、环境保护等方面进行自查自纠;(三)对发现的问题及时上报,并采取措施予以整改;(四)对联合执法领导小组的执法决定予以执行。第三章执法内容第九条联合执法内容包括:(一)安全生产:检查企业安全生产责任制落实情况,安全生产规章制度执行情况,安全生产设施设备运行情况,从业人员安全教育培训情况等;(二)环境保护:检查企业污染物排放情况,环境保护设施运行情况,环境管理制度执行情况等;(三)消防安全:检查企业消防安全责任制落实情况,消防设施设备运行情况,消防安全管理制度执行情况等;(四)职业健康:检查企业职业健康管理制度执行情况,职业病危害防治措施落实情况等;(五)其他法律法规规定的其他内容。第十条联合执法采取以下方式:(一)定期检查:根据年度工作计划,对园区内企业、单位及个人进行定期检查;(二)专项检查:针对园区内某一领域或某一问题,开展专项检查;(三)随机抽查:对园区内企业、单位及个人进行随机抽查;(四)举报投诉:对园区内企业、单位及个人进行举报投诉调查。第四章执法程序第十一条联合执法程序如下:(一)立案:对发现的问题,经联合执法领导小组办公室审核,决定立案调查;(二)调查取证:对立案调查的问题,进行现场调查取证;(三)处理决定:根据调查取证情况,依法作出处理决定;(四)执行:对处理决定,予以执行;(五)结案:对已执行的处理决定,予以结案。第五章法律责任第十二条违反本制度,有下列行为之一的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定进行安全生产、环境保护等检查的;(二)隐瞒、谎报、缓报事故的;(三)未按照规定整改问题的;(四)其他违反本制度的行为。第十三条联合执法人员在执法过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第十四条本制度自发布之日起施行。第十五条本制度由化工园区管理委员会负责解释。第十六条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强化工园区安全生产、环境保护、消防安全、产品质量等方面的管理,确保园区内企业合法合规经营,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合本园区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于化工园区内所有企业、单位及个人。第三条本制度遵循“统一领导、分工负责、协同作战、高效执法”的原则。第四条本制度由化工园区管理委员会负责组织实施,园区各相关部门按照职责分工,共同参与联合执法。第二章组织机构与职责第五条成立化工园区联合执法工作领导小组,由园区管理委员会主任担任组长,各相关部门负责人为成员。第六条联合执法工作领导小组的主要职责:(一)统筹协调园区联合执法工作,研究解决联合执法中的重大问题;(二)制定园区联合执法工作计划,明确执法重点和任务;(三)组织开展联合执法行动,确保执法工作顺利进行;(四)监督、检查联合执法工作落实情况,对执法过程中出现的问题进行整改;(五)定期召开联合执法工作会议,总结执法工作经验,分析存在的问题,提出改进措施。第七条联合执法工作领导小组下设办公室,负责具体组织实施联合执法工作。第八条联合执法办公室的主要职责:(一)起草联合执法工作方案,报联合执法工作领导小组审批;(二)协调园区各相关部门开展联合执法行动;(三)对联合执法过程中发现的问题进行汇总、分析,并提出整改建议;(四)建立健全联合执法档案,确保执法工作有据可查;(五)组织开展联合执法培训,提高执法人员业务水平。第三章执法内容与程序第九条联合执法内容:(一)安全生产:检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度制定及执行情况、安全生产教育培训情况、安全设施设备维护保养情况等;(二)环境保护:检查企业污染物排放情况、环保设施运行情况、环境管理制度执行情况等;(三)消防安全:检查企业消防安全责任制落实情况、消防设施设备配备及运行情况、消防安全教育培训情况等;(四)产品质量:检查企业产品质量管理制度执行情况、产品质量检验检测情况等。第十条联合执法程序:(一)制定联合执法计划,明确执法时间、地点、参与部门、执法内容等;(二)成立联合执法小组,明确各成员职责;(三)执法小组对企业进行检查,发现问题及时记录;(四)对检查中发现的问题,依法进行处理,包括责令整改、罚款、吊销许可证等;(五)对整改情况进行跟踪

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