托育服务宣传制度

托育服务宣传制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》《婴幼儿照护服务管理办法》《社会办托育机构设置标准》等国家法律法规，结合行业服务标准及集团母公司关于风险防控与合规管理的相关要求，同时基于企业内部提升服务质量、完善治理体系的实际需求制定。旨在明确托育服务宣传工作的管理规范，防控宣传过程中的合规风险、安全风险及声誉风险，确保宣传行为符合法律法规及企业品牌形象要求，促进托育服务行业健康有序发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属机构及全体员工，涵盖托育服务宣传的策划、制作、发布、监测等全流程环节，以及涉及服务推广、品牌传播、招生引流等业务场景的所有对外宣传行为。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”是指针对托育服务宣传领域开展的系统性风险防控与合规管理活动，包括宣传内容审核、渠道管控、舆情监测及违规处置等机制。（二）“XX风险”是指托育服务宣传活动中可能引发的法律纠纷、安全责任、社会舆情及品牌声誉等方面的潜在危害。（三）“XX合规”是指宣传行为严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保宣传内容真实、准确、合法。第四条托育服务宣传专项管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”，确保所有宣传活动纳入制度化管理范畴，无死角、无盲区；（二）“责任到人”，明确各级管理及执行主体的职责，实现风险管控责任闭环；（三）“风险导向”，将风险防控嵌入宣传全流程，优先防范重大及高频风险；（四）“持续改进”，根据法规变化、业务发展及风险管控效果动态优化制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司托育服务宣传专项管理的第一责任人，对宣传工作的合规性、安全性负总责；分管领导为直接责任人，负责组织制定、监督执行及日常管理。第六条设立托育服务宣传专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，总部相关部门负责人及下属机构代表组成。领导小组主要履行统筹协调、决策审批、监督评价等职能，定期研究解决宣传管理中的重大问题。第七条设立专项管理办公室（由XX部门承担），作为领导小组日常办事机构，具体负责：（一）制定宣传管理制度及操作细则；（二）统筹开展宣传内容合规性审核；（三）组织风险排查与应对处置；（四）开展培训宣贯及效果评估。第八条牵头部门职责：（一）XX部门负责统筹宣传专项管理制度建设，每年修订完善；（二）牵头开展宣传风险识别与评估，编制年度风险清单；（三）监督各部门宣传活动的合规性，组织考核评价；（四）统一管理宣传资源，规范对外合作行为。第九条专责部门职责：（一）XX部门负责宣传内容的合规审核，包括政策符合性、真实性及免责条款等；（二）XX部门负责宣传渠道的风险监控，建立异常监测与处置机制；（三）XX部门负责宣传流程的优化，推动标准化建设。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域宣传管理要求，开展日常自查；（二）配合完成风险评估与应急预案制定；（三）及时上报违规线索及突发事件。第十一条基层执行岗责任：（一）签订岗位合规承诺书，熟知并遵守宣传操作规范；（二）发现违规行为或风险隐患时，须第一时间上报；（三）对经审核批准的宣传材料，按流程使用并留存记录。第三章专项管理重点内容与要求第十二条宣传内容合规管理：（一）所有宣传材料须符合《广告法》《未成年人保护法》等要求，不得夸大服务效果、承诺升学前景或使用诱导性语言；（二）涉及婴幼儿形象时，禁止使用过度商业化的模特或虚假场景，视频画面不得出现危险动作或暴力元素；（三）服务项目、收费标准等信息须与实际一致，变更时同步更新宣传材料。第十三条供应商合作管控：（一）对外合作推广机构须进行尽职调查，审核其资质、信用及过往记录；（二）签订合作协议时明确双方权责，尤其约定内容审核、违约责任及争议解决方式；（三）禁止向合作机构支付现金回扣或给予不当利益输送。第十四条渠道发布规范：（一）线上宣传须选择合规平台，遵守平台审核规则，禁止通过非官方渠道发布招生广告；（二）线下广告投放需经审批，确保选址合法且不影响未成年人活动场所秩序；（三）社交媒体推广内容须设置风险过滤机制，防止信息泄露或不当传播。第十五条数据安全保护：（一）收集家长信息时严格遵循“最小必要”原则，明确用途并取得授权；（二）宣传活动中涉及客户数据时，须采取加密传输、匿名化处理等措施；（三）定期开展数据安全培训，提升员工保密意识。第十六条婴幼儿安全防护：（一）宣传服务特色时，不得渲染危险场景或夸大监护能力，如涉及户外活动需注明安全措施；（二）拍摄视频时不得使用超过规定剂量的闪光灯或产生噪音的设备；（三）紧急联系方式须在宣传材料显著位置标注，确保家长可快速获取。第十七条民众投诉处理：（一）建立投诉响应机制，24小时内登记并启动调查；（二）对不实宣传行为须及时澄清，通过官方渠道发布声明；（三）重大舆情事件须上报领导小组，按预案协调处置。第十八条利益关系防范：（一）禁止利用家长或幼儿名义进行代言，相关宣传须经本人书面同意；（二）内部员工涉及利益输送行为的，取消绩效奖励并追究责任；（三）第三方监测机构须保持独立性，禁止干预宣传决策。第十九条知识产权管理：（一）自制宣传材料需原创设计，引用素材时获取合法授权；（二）合作机构提供的素材须附带权属证明，禁止侵犯他人著作权；（三）发现侵权行为时立即停止使用并通知对方撤除。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：（一）每年结合法律法规修订情况及业务变化，修订宣传管理制度；（二）重大政策调整时30日内完成制度补充，组织全员培训；（三）根据第三方评估结果，优化流程中的薄弱环节。第十三条风险识别预警机制：（一）每季度开展宣传风险排查，重点监测政策红线、行业投诉及负面舆情；（二）对高风险宣传行为（如虚构师资、承诺升学）实行分级管控；（三）发布预警通知时明确风险等级、影响范围及应对措施。第十四条合规审查机制：（一）新增宣传项目须通过合规审查，未经批准不得实施；（二）合同签订前审核合作方的资质与宣传规范；（三）重大宣传方案需经领导小组审议，形成书面记录。第十五条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险须上报领导小组协调；（二）应急流程包括：即时撤除违规内容、启动外部法律咨询、组织危机公关；（三）处置结果须向专项办备案，并分析根本原因修订制度。第十六条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准以制度附件形式明确，包括警告、罚款、降职等；（二）处罚须与过错程度、影响范围挂钩，并通报至绩效考核系统；（三）涉嫌违法行为的，移交司法程序追究法律责任。第十七条评估改进机制：（一）每年开展管理有效性评估，指标包括合规率、舆情响应速度等；（二）评估结果作为部门评优的重要依据，不合格单位须制定整改计划；（三）通过问卷调查、案例复盘等方式收集改进建议。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：（一）各级领导班子须定期研究宣传管理议题，将合规要求纳入会议议程；（二）下属机构负责人对本单位宣传活动负总责，与总部签订责任书；（三）专项办每月通报管理情况，督促问题整改。第十九条考核激励机制：（一）将宣传合规情况纳入部门年度考核指标，占比不低于X%；（二）对优秀宣传案例给予奖励，包括专项经费、评优推荐等；（三）连续三年考核不合格的部门，负责人须参与专项培训。第二十条培训宣传机制：（一）管理层每年参加合规履职培训，内容涵盖法律法规及案例剖析；（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核合格后方可执行宣传任务；（三）制作宣传合规手册，纳入新员工入职必读材料。第二十一条信息化支撑：（一）开发宣传管理平台，实现内容审核流程线上化；（二）建立舆情监控系统，自动抓取行业负面信息并推送预警；（三）通过电子签名留存审核记录，确保可追溯性。第二十二条文化建设：（一）发布《托育服务宣传合规手册》，图文并茂解读操作要点；（二）开展“合规宣传之星”评选，树立内部标杆；（三）在办公区域张贴宣传口号，强化全员合规意识。第二十三条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至专项办，每日汇总